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一、加強(qiáng)呼包鄂地區(qū)資源型企業(yè)工程科技人才繼續(xù)教育的必要性

(一)有利于內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要各種生產(chǎn)要素的投入，內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)多的依賴(lài)于地區(qū)礦產(chǎn)資源的優(yōu)勢(shì)，這勢(shì)必會(huì)影響經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。新增長(zhǎng)理論說(shuō)明了知識(shí)和專(zhuān)業(yè)化的人力資本是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)的和永久的源泉與動(dòng)力。呼包鄂地區(qū)資源型企業(yè)工程科技人才極其短缺，現(xiàn)有的工程科技人才數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足企業(yè)及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，而且工程科技人才能力素質(zhì)偏低，尚未形成具有競(jìng)爭(zhēng)力的人力資本，通過(guò)繼續(xù)教育可以使這些人員獲得知識(shí)技能，同時(shí)可以增加工程科技人才的數(shù)量，繼續(xù)教育投資形成了人力資本，而人力資本又促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

(二)有利于呼包鄂地區(qū)資源型企業(yè)自身發(fā)展

呼包鄂地區(qū)礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)與利用需要大量的工程技術(shù)人才和工程科技管理人才來(lái)完成。資源的有限性加劇了資源型企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，資源環(huán)境的壓力迫使資源型企業(yè)必須發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，在進(jìn)行資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程中要對(duì)廢棄物進(jìn)行回收與利用，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，這無(wú)疑是呼包鄂地區(qū)資源型企業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn)。唯一的出路就是企業(yè)必須實(shí)施技術(shù)的創(chuàng)新，而工程科技人才尤其是高層次的工程科技人才的能力水平是決定技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵因素，通過(guò)繼續(xù)教育開(kāi)發(fā)工程科技人才的潛能，提升工程科技人才的能力，這將有利于資源型企業(yè)應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

(三)有利于工程科技人才能力素質(zhì)的提升

呼包鄂地區(qū)資源型企業(yè)工程科技人才多數(shù)來(lái)源于地方高等院校，工程科技人才通過(guò)大學(xué)教育學(xué)到了專(zhuān)業(yè)知識(shí)，培養(yǎng)了一定的專(zhuān)業(yè)技能，但這些遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足資源型企業(yè)的發(fā)展需求。一方面，學(xué)校的教學(xué)偏理論，而且知識(shí)的更新使得原來(lái)掌握的知識(shí)已經(jīng)不能適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展;另一方面，通過(guò)實(shí)習(xí)培養(yǎng)了一定的實(shí)踐能力，但與企業(yè)要求差距甚遠(yuǎn)，更高要求的研究開(kāi)發(fā)、創(chuàng)新能力更是捉襟見(jiàn)肘。對(duì)企業(yè)在職工程科技人才實(shí)施繼續(xù)教育可以彌補(bǔ)以上不足，企業(yè)建立科學(xué)合理的繼續(xù)教育體系將有利于工程科技人才能力素質(zhì)的提升。

二、呼包鄂地區(qū)資源型企業(yè)工程科技人才繼續(xù)教育現(xiàn)狀

(一)繼續(xù)教育戰(zhàn)略性不突出

戰(zhàn)略是企業(yè)對(duì)未來(lái)發(fā)展方向的定位，組織通過(guò)對(duì)人、才、物、信息等資源的合理利用最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，其中對(duì)人力資源的管理至關(guān)重要，有關(guān)學(xué)者已經(jīng)提出“戰(zhàn)略性人力資源管理理論”。呼包鄂地區(qū)資源型企業(yè)還未完全樹(shù)立工程科技人才的繼續(xù)教育理念，在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中忙于企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張、多元化的發(fā)展，導(dǎo)致工程科技人才的培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)相對(duì)滯后，這嚴(yán)重影響了企業(yè)的發(fā)展，究其原因，領(lǐng)導(dǎo)者意識(shí)淡薄，繼續(xù)教育戰(zhàn)略性不明確，致使繼續(xù)教育沒(méi)有發(fā)揮積極的作用。

(二)繼續(xù)教育組織機(jī)構(gòu)不完善

缺乏繼續(xù)教育專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，一般情況下都是由企業(yè)的組織人事部門(mén)承擔(dān)，由于人員短缺，責(zé)任不明確，專(zhuān)業(yè)水平不足，繼續(xù)教育工作始終沒(méi)有做起來(lái)，繼續(xù)教育工作的組織、實(shí)施、監(jiān)督、評(píng)價(jià)等管理工作往往流于形式，員工也覺(jué)得繼續(xù)教育重形式，根本不重視，工程科技人才參與繼續(xù)教育積極性不高。

(三)繼續(xù)教育內(nèi)容不能滿(mǎn)足人員需求

工程科技人才屬于知識(shí)型員工，其特征主要表現(xiàn)為:具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)與專(zhuān)業(yè)技能，是某領(lǐng)域內(nèi)的較突出的人物，從事的工作具有個(gè)性化、創(chuàng)新性，強(qiáng)調(diào)工作的自主性及對(duì)自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的追求，在工作中能夠自我控制創(chuàng)造高績(jī)效，他們對(duì)繼續(xù)教育內(nèi)容比較挑剔，能夠滿(mǎn)足自我需求的內(nèi)容會(huì)積極主動(dòng)參加，相反，培訓(xùn)內(nèi)容與自己的專(zhuān)業(yè)及興趣愛(ài)好無(wú)關(guān)，他們的參與程度就較差。呼包鄂地區(qū)資源型企業(yè)繼續(xù)教育工作中，由于缺乏專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)，沒(méi)有實(shí)施充分的調(diào)研，繼續(xù)教育內(nèi)容往往不能很好的滿(mǎn)足工程科技人才的需求，嚴(yán)重影響了繼續(xù)教育的效果。

三、基于繼續(xù)教育管理的呼包鄂地區(qū)資源型企業(yè)工程科技人才開(kāi)發(fā)策略

(一)樹(shù)立戰(zhàn)略性繼續(xù)教育理念

企業(yè)理念就是企業(yè)的價(jià)值觀，即資源型企業(yè)對(duì)繼續(xù)教育在企業(yè)中重要程度的看法，資源型企業(yè)往往看重?fù)碛凶匀毁Y源的多少，而忽視了人力資源在企業(yè)發(fā)展中的作用，或者重視工程科技人才的管理，但對(duì)工程科技人才的繼續(xù)教育沒(méi)有樹(shù)立正確的理念，沒(méi)有將繼續(xù)教育工作提升至戰(zhàn)略高度，使得繼續(xù)教育工作流于形式。工程科技人才是創(chuàng)新的主體，資源型企業(yè)應(yīng)該將工程科技人才的創(chuàng)新素質(zhì)能力的開(kāi)發(fā)作為企業(yè)核心理念之一，只有這樣，才能完善工程科技人才繼續(xù)教育，實(shí)現(xiàn)工程科技人才的開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。

(二)完善繼續(xù)教育內(nèi)容體系

實(shí)施對(duì)工程科技人才的繼續(xù)教育最終應(yīng)落實(shí)在繼續(xù)教育內(nèi)容上，資源型企業(yè)工程科技人才崗位眾多，崗位專(zhuān)業(yè)要求不同，知識(shí)結(jié)構(gòu)不同，能力素質(zhì)層次不同，如何對(duì)他們有針對(duì)性地開(kāi)展繼續(xù)教育至關(guān)重要。本文認(rèn)為，應(yīng)該依據(jù)通用素質(zhì)能力及崗位素質(zhì)能力確定繼續(xù)教育內(nèi)容。通用素質(zhì)能力是指企業(yè)所有工程科技人才應(yīng)具備的能力素質(zhì)，比如:思維能力、學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力等;崗位素質(zhì)能力是指崗位的工作內(nèi)容對(duì)任職者的知識(shí)、能力、技能、個(gè)性特征等具體要求。企業(yè)根據(jù)自身的實(shí)際情況，組建專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，事前就通用能力素質(zhì)設(shè)計(jì)問(wèn)卷內(nèi)容，通過(guò)詳細(xì)全面的調(diào)查研究了解工程科技人才繼續(xù)教育需求，確定大多數(shù)工程科技人才的一般需求及繼續(xù)教育內(nèi)容實(shí)施繼續(xù)教育，之后，按照崗位序列將工程科技人才進(jìn)行分類(lèi)，就具體崗位工程科技人才繼續(xù)教育需求展開(kāi)調(diào)查，依據(jù)崗位特點(diǎn)確定繼續(xù)教育內(nèi)容。構(gòu)建與完善工程科技人才繼續(xù)教育內(nèi)容體系在繼續(xù)教育工作中至關(guān)重要，它直接影響繼續(xù)教育工作的效果及戰(zhàn)略性繼續(xù)教育理念的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)繼續(xù)教育的內(nèi)容體系應(yīng)隨企業(yè)的不同發(fā)展階段而變化。

(三)建立繼續(xù)教育管理機(jī)制

建立繼續(xù)教育績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，繼續(xù)教育工作是對(duì)資源型企業(yè)工程科技人才進(jìn)行培訓(xùn)開(kāi)發(fā)的一項(xiàng)管理工作，引入科學(xué)合理的評(píng)價(jià)機(jī)制有利于繼續(xù)教育工作質(zhì)量的提高。繼續(xù)教育工作績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象包括繼續(xù)教育工作的組織機(jī)構(gòu)、工程科技人才，在繼續(xù)教育績(jī)效評(píng)價(jià)中，往往重視工程科技人才的繼續(xù)教育績(jī)效評(píng)價(jià)，而忽略了組織機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)，其實(shí)，繼續(xù)教育工作的計(jì)劃、組織、控制等管理工作非常重要，它在某種程度上決定了工程科技人才繼續(xù)教育的效果。呼包鄂地區(qū)資源型企業(yè)不同程度的存在管理機(jī)制不健全，缺乏繼續(xù)教育績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制的情況，使得繼續(xù)教育工作重形勢(shì)，輕效果，不利于工程科技人才的開(kāi)發(fā)與利用。呼包鄂地區(qū)資源型企業(yè)應(yīng)將繼續(xù)教育納入工程科技人才評(píng)價(jià)體系中并且適當(dāng)增大其權(quán)重，同時(shí)，建立實(shí)施繼續(xù)教育組織管理機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)體系，提高繼續(xù)教育的管理水平。建立繼續(xù)教育長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制，人力資源管理的核心是調(diào)動(dòng)員工的積極性，呼包鄂地區(qū)資源型企業(yè)對(duì)工程科技人才的繼續(xù)教育尚未建立有效的激勵(lì)機(jī)制，企業(yè)繼續(xù)教育投入較大，但未達(dá)到預(yù)期的培訓(xùn)效果，關(guān)鍵在于工程科技人才主動(dòng)參與繼續(xù)教育的動(dòng)力不足，員工普遍認(rèn)為培訓(xùn)與否、企業(yè)的發(fā)展與自我關(guān)系不大，因此，應(yīng)該建立長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制將繼續(xù)教育納入工程科技人才績(jī)效評(píng)價(jià)體系且與薪酬水平、晉升、職業(yè)發(fā)展掛鉤，推動(dòng)繼續(xù)教育工作的開(kāi)展。

本文作者：李建忠工作單位：包頭師范學(xué)院