事業(yè)單位績(jī)效考核激勵(lì)機(jī)制思考

時(shí)間:2022-11-17 08:18:01

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事業(yè)單位績(jī)效考核激勵(lì)機(jī)制思考

摘要:對(duì)于大部分事業(yè)單位而言,績(jī)效考核機(jī)制都對(duì)自身的制度建設(shè)有著至關(guān)重要的作用,績(jī)效考核機(jī)制不僅僅可以提高單位內(nèi)工作人員的工作積極性,還可以確保工作人員認(rèn)真履行工作職責(zé)。文章就事業(yè)單位的人員績(jī)效考核機(jī)制中存在的問(wèn)題進(jìn)行相關(guān)探討,并提出相關(guān)的完善措施。

關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;績(jī)效考核;激勵(lì)機(jī)制;探討研究;解決措施

一、事業(yè)單位人員績(jī)效考核制度的現(xiàn)狀

(一)沒(méi)有明確的績(jī)效指標(biāo)

就目前的人員績(jī)效考核制度來(lái)說(shuō),就只包括了“德、勤、能、廉、績(jī)”這五項(xiàng)基本標(biāo)準(zhǔn),缺乏對(duì)各個(gè)崗位各個(gè)職能部門的具體權(quán)責(zé)分析。因?yàn)闆](méi)有對(duì)各個(gè)部門的具體規(guī)定,各個(gè)部門的績(jī)效考核者缺少對(duì)比性,無(wú)法準(zhǔn)確的保證績(jī)效考核的質(zhì)量。

(二)績(jī)效考核的過(guò)程過(guò)于單一

目前為止,單位要對(duì)一個(gè)單位的工作人員進(jìn)行績(jī)效考核,多是先由被考核者自身提出自我評(píng)價(jià)鑒定,再由相關(guān)的部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行評(píng)估認(rèn)定,最后再由考核小組最終確定考核結(jié)果。這樣單一的考核過(guò)程,很容易造成考核過(guò)程的隨意化,因?yàn)槿狈茖W(xué)的程序理論指導(dǎo),在執(zhí)行考核的過(guò)程中,很容易因?yàn)椴糠挚己巳藛T的主觀隨意性而導(dǎo)致考核結(jié)果的片面化。

(三)績(jī)效管理功能的缺失

根據(jù)相關(guān)規(guī)定,單位定期的績(jī)效考核結(jié)果應(yīng)可以作為重新分配調(diào)整事業(yè)單位人員獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)、工資及辭退的主要依據(jù),但就實(shí)際情況來(lái)說(shuō),由于績(jī)效考核結(jié)果反饋的不充足性,使得考核結(jié)果與單位工作人員的薪資、待遇、升職降職并沒(méi)有太大的關(guān)聯(lián)性。盡管懲戒的力度已經(jīng)增加至撤職、降職、開(kāi)除,但是獎(jiǎng)勵(lì)的力度并沒(méi)有涉及到工作人員職位的變化,懲戒力度與獎(jiǎng)勵(lì)力度的不平衡,使得事業(yè)單位考核的激勵(lì)機(jī)制形同虛設(shè),并不能得到充分的發(fā)揮。

二、影響事業(yè)單位人員績(jī)效考核結(jié)果的主要因素

(一)職能管理部門的行為文化

職能管理部門在進(jìn)行日常的管理時(shí)所形成的定式思維、固化的行為規(guī)范、行為理念、社會(huì)形象及管理制度的總和,即為職能管理部門的行為文化。積極的行為文化有利于工作人員保持工作的主動(dòng)性,保持積極樂(lè)觀的工作狀態(tài),反之,若是行為文化是消極的,在無(wú)法得到單位人員認(rèn)同的前提下,更無(wú)法形成有效的激勵(lì)機(jī)制。

(二)單位人員的個(gè)人需求

每個(gè)事業(yè)單位的工作人員在進(jìn)行工作之時(shí),都會(huì)有一個(gè)極為明確的目標(biāo),知道自己想要的是什么,需要得到什么樣的滿足,并且會(huì)在不斷的工作之中提升自己的需求層次。正因?yàn)槿绱耍艨己藱C(jī)制長(zhǎng)期處于一個(gè)層次水平之上,工作人員就很容易產(chǎn)生激勵(lì)疲勞,在無(wú)法滿足工作人員需求的情況下,績(jī)效機(jī)制的激勵(lì)性也會(huì)逐漸消失。

(三)績(jī)效考核的管理者

由于績(jī)效考核機(jī)構(gòu)過(guò)程的單一,所以在整個(gè)績(jī)效考核的過(guò)程之中,很容易因?yàn)榭己巳藛T的主觀隨意性而影響到考核的結(jié)果。例如,在進(jìn)行績(jī)效考核的過(guò)程中,績(jī)效管理者將近期的表現(xiàn)作為主要的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),忽視了被考核者工作的長(zhǎng)期工作表現(xiàn),以偏概全,從而影響考核結(jié)果的科學(xué)性,使得考核結(jié)果產(chǎn)生不公平性,無(wú)法被被考核者所信服,更無(wú)法產(chǎn)生激勵(lì)作用。

三、績(jī)效考核機(jī)制為達(dá)到激勵(lì)效果應(yīng)該包含的基本內(nèi)容

(一)建立以津貼、工資、獎(jiǎng)金為激勵(lì)形式的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)

就國(guó)家的有關(guān)責(zé)任人指出,部分改革后的事業(yè)單位,應(yīng)該堅(jiān)持以收入分配這一制度改革作為完善工資分配激勵(lì)約束機(jī)制為主要核心,努力細(xì)化單位內(nèi)部的治理結(jié)構(gòu),并且堅(jiān)持完善健全可以體現(xiàn)分級(jí)分類管理和崗位績(jī)效要求的收入分配制度。除此以外,相關(guān)的事業(yè)單位還應(yīng)該以科學(xué)的方式實(shí)事求是的態(tài)度逐步完善單位的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效和基礎(chǔ)性績(jī)效工資制度。基礎(chǔ)績(jī)效工資除了可以反映出人員職位的高低之外,還可以依據(jù)考核的結(jié)果,反映同一等級(jí)的不同人員的工作完成情況、工作任務(wù)的執(zhí)行情況以及工作的效果等等。

(二)建立以授予榮譽(yù)稱號(hào)為形式的精神激勵(lì)

職能管理部門在加強(qiáng)物質(zhì)激勵(lì),提高工作人員積極性的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)在精神方面加強(qiáng)激勵(lì),對(duì)于工作極其優(yōu)秀的人員授予榮譽(yù)稱號(hào),并且依據(jù)績(jī)效考核的結(jié)果對(duì)其在進(jìn)行職位競(jìng)爭(zhēng)時(shí)給予一定的特殊加分。通過(guò)這種精神獎(jiǎng)勵(lì)的方式,激發(fā)單位工作人員的責(zé)任感及榮譽(yù)感,以提高工作人員的工作熱情。

(三)建立以傳播先進(jìn)事跡為形式的輿論激勵(lì)

在滿足事業(yè)單位人員精神物質(zhì)需求的前提下,通過(guò)輿論激勵(lì)的方式,使得工作人員獲得社會(huì)上的尊重,達(dá)到社會(huì)滿足感。通過(guò)廣播、電視、通報(bào)、會(huì)議等這幾個(gè)方式途徑,對(duì)績(jī)效考核優(yōu)秀人員進(jìn)行宣傳表?yè)P(yáng),從而在單位中形成良性的競(jìng)爭(zhēng)氛圍,人人都努力工作,競(jìng)爭(zhēng)上崗,努力爭(zhēng)得優(yōu)秀。同時(shí),輿論在激勵(lì)的同時(shí),也可以發(fā)揮其的監(jiān)督作用,從而促進(jìn)事業(yè)單位人員的依法行政,并且可以進(jìn)一步提高事業(yè)單位對(duì)民眾及社會(huì)提供的服務(wù)質(zhì)量。

(四)建立以組織培訓(xùn)為形式的素質(zhì)激勵(lì)

單位可以通過(guò)組織定期的學(xué)習(xí)培訓(xùn),幫助提升其工作人員的專業(yè)素養(yǎng)及工作效率。將提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)作為激勵(lì)工作人員的重要方式,在提高工作人員素質(zhì)的同時(shí),也可以解決的單位自身對(duì)工作人員的高要求問(wèn)題。根據(jù)考核的結(jié)果,為成績(jī)優(yōu)秀的人員提供專業(yè)技能培訓(xùn)的機(jī)會(huì),在滿足工作人員對(duì)提高自身技能需求的同時(shí),也可以幫助單位解決在國(guó)際化環(huán)境下對(duì)于高素質(zhì)人才的需求問(wèn)題。

四、提高單位績(jī)效考核機(jī)制激勵(lì)效果的相關(guān)措施

(一)堅(jiān)持考核的客觀公正

單位在進(jìn)行人員績(jī)效考核之時(shí),堅(jiān)持公正客觀是實(shí)現(xiàn)考核機(jī)制激勵(lì)作用的前提和基礎(chǔ)??陀^公正不僅僅是指在整個(gè)績(jī)效考核過(guò)程中考核人員的公正,更是指考核程序的公正客觀。根據(jù)具體崗位所需要履行的具體職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)和要求,真實(shí)客觀的去評(píng)價(jià)被考核人員在工作中的行為表現(xiàn),對(duì)待工作的態(tài)度,對(duì)待工作任務(wù)的完成情況,以及每天的工作積極性等,考核該被考核人員的工作動(dòng)機(jī)是否與其崗位職責(zé)要求相一致,是否與單位所要求的目標(biāo)具有一致性。在績(jī)效的考核過(guò)程中,不應(yīng)該以某一工作人員短期工作人員為主要參考數(shù)據(jù),還應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)目紤]該被考核人長(zhǎng)期的工作表現(xiàn),以保證績(jī)效結(jié)果的客觀性和準(zhǔn)確性??陀^公正應(yīng)該作為整個(gè)績(jī)效考核機(jī)制的核心原則,應(yīng)該貫穿在整個(gè)績(jī)效考核的過(guò)程中。同時(shí),為了保證績(jī)效考核的公正客觀性,相關(guān)的事業(yè)單位還可以成立專門的績(jī)效考核小組,該小組通過(guò)對(duì)考核結(jié)果不定期抽查核對(duì)的方式,確保在考核過(guò)程中因?yàn)榭己巳藛T的主觀隨意性而導(dǎo)致績(jī)效考核結(jié)果偏差??己藱z查小組的成立,可以有效的約束考核管理人員的行為,同時(shí)二者的相互制約,從而實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核整個(gè)過(guò)程以及考核結(jié)果的公正客觀。

(二)堅(jiān)持以績(jī)效作為主要內(nèi)容的考核

以績(jī)效作為基本內(nèi)容的考核方式是激勵(lì)機(jī)制發(fā)揮激勵(lì)作用的重要條件。因此,事業(yè)單位應(yīng)該重視對(duì)于考核結(jié)果的利用,充分利用考核的評(píng)價(jià)結(jié)果,在事業(yè)人員的培養(yǎng)使用、職業(yè)培訓(xùn)和晉升選拔等當(dāng)面,事業(yè)單位可以主要參考素質(zhì)評(píng)價(jià)的結(jié)果,充分利用素質(zhì)評(píng)價(jià)的作用。在針對(duì)事業(yè)單位人員的工資待遇、獎(jiǎng)勵(lì)薪資等方面,事業(yè)單位可以以績(jī)效評(píng)價(jià)為主要的參考依據(jù),充分利用績(jī)效評(píng)價(jià)的作用。采用評(píng)價(jià)結(jié)果與平時(shí)薪資待遇、升職提拔相結(jié)合的方式,提高被考核人員對(duì)于績(jī)效考核的重視程度,從而提高被考核人員的工作積極性,達(dá)到激勵(lì)機(jī)制的激勵(lì)效果。而又因?yàn)榭?jī)效考核機(jī)制主要是為了正確的評(píng)價(jià)相關(guān)事業(yè)單位人員的工作業(yè)績(jī)及相關(guān)的德才表現(xiàn),所以,就單位人員的績(jī)效考核方面,單位應(yīng)當(dāng)提高對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)的重視,堅(jiān)持以績(jī)效評(píng)價(jià)為主,以素質(zhì)評(píng)價(jià)為輔的評(píng)價(jià)方式。

(三)在考核方式上堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合

在實(shí)踐過(guò)程中為了探索事業(yè)單位人員考核的民主評(píng)價(jià)機(jī)制,采取認(rèn)真落實(shí)群眾與領(lǐng)導(dǎo)相結(jié)合的方法非常重要,從不同的角度進(jìn)行績(jī)效考核評(píng)價(jià),有利于提高績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。堅(jiān)持以平時(shí)考核作為定期考核的基礎(chǔ),當(dāng)被考核人有了較好的績(jī)效成績(jī)時(shí),及時(shí)有效的鼓勵(lì)有利于提高激勵(lì)機(jī)制的積極作用。為了使績(jī)效的評(píng)價(jià)結(jié)果更為公正客觀,可以采用具體量化的考核方式,面對(duì)不同的崗位職位要求,制定不一樣的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),甚至隨著信息化技術(shù)化的普及,相關(guān)事業(yè)單位可以借助信息化的工具和手段進(jìn)行具體的考量,實(shí)現(xiàn)考核機(jī)制的與時(shí)俱進(jìn),提高考核激勵(lì)機(jī)制的激勵(lì)作用。

五、結(jié)語(yǔ)

一個(gè)有效機(jī)制的建立并不是一蹴而就的,而如何真正構(gòu)建起一個(gè)有效的機(jī)制和體制,還需要各事業(yè)單位經(jīng)歷更長(zhǎng)的時(shí)間,在不斷的實(shí)踐中積極地探索,不斷的調(diào)整與改進(jìn)。

作者:逯燁 單位:德邦證券股份有限公司

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