電力設(shè)計(jì)院精細(xì)化管理論文

時(shí)間:2022-05-08 11:08:59

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電力設(shè)計(jì)院精細(xì)化管理論文

一、設(shè)計(jì)院總承包工程的管理特點(diǎn)

1、電力工程總承包管理模式是國際工程建設(shè)普遍使用的管理理念,也是我國電力工程行業(yè)在近幾年的發(fā)展過程中最為重視的一個工程管理方式。如今,世界經(jīng)濟(jì)全面萎縮,中國經(jīng)濟(jì)增長相應(yīng)放緩,電力行業(yè)供應(yīng)過剩、競爭愈演愈烈,電力設(shè)計(jì)院的體制亟待改革,無論是從企業(yè)自身的發(fā)展,還是從國家的長遠(yuǎn)利益來看,電力設(shè)計(jì)院轉(zhuǎn)型總承包工程公司已經(jīng)成為一種必然的趨勢。2、電力設(shè)計(jì)院擁有的設(shè)計(jì)資質(zhì)即為中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對設(shè)計(jì)院承接總承包工程能力的認(rèn)可。由設(shè)計(jì)院牽頭進(jìn)行的電力項(xiàng)目總承包,在執(zhí)行的過程中能夠?qū)⒃O(shè)計(jì)、采購、施工、管理等各個環(huán)節(jié)有效的結(jié)合在一起,從整體的角度出發(fā),在源頭上控制項(xiàng)目造價(jià),使得利潤最大化;同時(shí),與施工單位、設(shè)備制造廠等其他類型的企業(yè)相比,設(shè)計(jì)院也更熟悉國家電力行業(yè)的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求,更能夠準(zhǔn)確的把握核心技術(shù)的應(yīng)用并進(jìn)行項(xiàng)目優(yōu)化,以減少投資。3、由設(shè)計(jì)院牽頭運(yùn)用總承包建設(shè)模式的管理優(yōu)勢:(1)強(qiáng)調(diào)和充分發(fā)揮了設(shè)計(jì)在整個工程建設(shè)過程中的主導(dǎo)作用,有利于工程項(xiàng)目建設(shè)整體方案的不斷優(yōu)化,避免由于分別承包造成的管理上的不善,體現(xiàn)了整體規(guī)劃建設(shè)的理念。(2)有效克服設(shè)計(jì)、采購、施工相互制約和相互脫節(jié)的矛盾,有利于設(shè)計(jì)、采購、施工各階段工作的合理銜接,有效地克服專業(yè)知識和管理水平上的限制,積極實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度、成本和質(zhì)量控制,以符合建設(shè)項(xiàng)目總承包合同的約定,從而有效的降低經(jīng)濟(jì)損失,確保獲得較好的投資效益。(3)建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體明確,有利于追究工程質(zhì)量責(zé)任和確定工程質(zhì)量責(zé)任的承擔(dān)人。

二、總承包項(xiàng)目精細(xì)化管理的探索

(一)制定成熟可靠的工藝方案

價(jià)值工程的重點(diǎn)在規(guī)劃和設(shè)計(jì),而發(fā)電廠的價(jià)值工程則由電力設(shè)計(jì)院決定。電力設(shè)計(jì)院不再是傳統(tǒng)的畫圖員,而是發(fā)電廠的研發(fā)人員,在規(guī)劃階段、設(shè)計(jì)階段,設(shè)計(jì)院不斷地尋找、開發(fā)出最佳最適合的技術(shù)方案,提高技術(shù)方案的經(jīng)濟(jì)效益。一旦設(shè)計(jì)完成并施工,建設(shè)工程的價(jià)值就基本決定了。成熟的工藝方案是進(jìn)行總承包項(xiàng)目管理的前提,假如說在執(zhí)行總承包項(xiàng)目的過程中制定了合理完善的施工工藝,就可以在很大程度上保證施工的質(zhì)量。在制定了工藝方案之后需要進(jìn)行認(rèn)真的研討,確保方案中的施工工藝能夠順利地完成,同時(shí)相對造價(jià)最低。在實(shí)施完成后,對方案的執(zhí)行情況,預(yù)算和結(jié)算對比,實(shí)施過程的難點(diǎn)控制等保留完整的記錄,為以后新工程投標(biāo)和建設(shè)做好良好的技術(shù)積累和方案挑選的依據(jù),在精益求精的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。

(二)提升過程精細(xì)化管理理念

總承包項(xiàng)目中往往需要依法訂立大量的合同,如工程勘察設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備材料采購、工程監(jiān)理、調(diào)試等分包合同。設(shè)計(jì)院主要通過分包合同與各參與方發(fā)生關(guān)系,同時(shí)對建設(shè)方負(fù)責(zé)。為了實(shí)現(xiàn)較好的投資效益,對設(shè)計(jì)院的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)水平提出了較高的要求。電力建設(shè)總承包管理是全過程管理,包括建設(shè)的資源、資金、人力、技術(shù)和工程施工、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、竣工驗(yàn)收等。在建設(shè)過程應(yīng)更多地采用限額設(shè)計(jì)、限額管理,嚴(yán)格執(zhí)行合同范圍管理,盡量避免合同交叉、合同增補(bǔ)的情況。例如,在制度上制定合理的總承包實(shí)施細(xì)則、詳細(xì)的設(shè)備材料管理檔案、制定詳細(xì)的合同分工界定檔案等;在執(zhí)行中增加監(jiān)督管理環(huán)節(jié),增加培訓(xùn),樹立責(zé)任意識;在整體工程或任意子項(xiàng)結(jié)束后增加后評價(jià)管理,增加對子項(xiàng)工程的總結(jié),為其他項(xiàng)目投標(biāo)方案及實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(三)細(xì)化質(zhì)量工作

我國電力建設(shè)在進(jìn)行質(zhì)量管理的過程中制定了終身負(fù)責(zé)制,也就是設(shè)計(jì)終身負(fù)責(zé)制、工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制及材料終身負(fù)責(zé)制,該理念貫穿到每個項(xiàng)目各個環(huán)節(jié)中。因此在具體工程建設(shè)過程中,應(yīng)設(shè)有專門的質(zhì)量檢查、質(zhì)量復(fù)查等環(huán)節(jié)。由于質(zhì)量問題而引起的返工或者是重建,很可能延誤整個項(xiàng)目的建設(shè)工期,增加工程不必要的費(fèi)用。在設(shè)計(jì)階段,每個工程設(shè)計(jì)進(jìn)行到一定階段時(shí)組織相應(yīng)的設(shè)計(jì)審查,比如初步設(shè)計(jì)審查、施工圖30%檢查、施工圖60%、施工圖90%檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決設(shè)計(jì)中的質(zhì)量問題。在施工階段,與各質(zhì)監(jiān)局及相關(guān)部門提前進(jìn)行溝通,提前發(fā)現(xiàn)問題,質(zhì)檢后積極進(jìn)行整改,同時(shí)應(yīng)盡量避免因施工責(zé)任范圍的爭議而引起整改范圍的擴(kuò)大,細(xì)化和切實(shí)明確各分包單位責(zé)任分工范圍及整改范圍。

(四)進(jìn)度管理的優(yōu)化

目前國內(nèi)的發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)由于各種因素影響通常會出現(xiàn)邊設(shè)計(jì)邊建設(shè)的常態(tài),在總承包項(xiàng)目中設(shè)備的采購、設(shè)計(jì)、建設(shè)重疊情況更為顯著,同時(shí)也是矛盾沖突的主要表現(xiàn)。以設(shè)計(jì)院為龍頭的總承包工程公司,通常設(shè)計(jì)部門、采購部門及施工部門可能均為公司內(nèi)部的平行部門,在配合上相對還比較簡單和粗獷。在建設(shè)過程中哪部分的矛盾較多突出就需要將問題凸顯在上級領(lǐng)導(dǎo)或者部門,靠更高級別的領(lǐng)導(dǎo)或者部門協(xié)調(diào)解決此矛盾,為此也會出現(xiàn)大量集中加班、趕工等現(xiàn)象,為工程質(zhì)量埋下隱患。因此在總承包工程中設(shè)計(jì)院應(yīng)設(shè)置專門的計(jì)劃部門,在編制總承包工程的進(jìn)度時(shí),應(yīng)平行交叉安排設(shè)計(jì)、采購、施工等工作,使設(shè)備、材料采購、現(xiàn)場施工及試運(yùn)行、資金計(jì)劃安排等進(jìn)度相互合理協(xié)調(diào),矩陣式管理模式對進(jìn)度管理更為有效。

(五)設(shè)備材料采購環(huán)節(jié)的精細(xì)化管理工作

在發(fā)電項(xiàng)目的建設(shè)過程中,設(shè)備材料購置費(fèi)用在工程總造價(jià)中占有很大的比重,約為41%。發(fā)電廠中設(shè)備材料品類繁多,工藝結(jié)構(gòu)特點(diǎn)差異較大,采購設(shè)備的品質(zhì)直接影響了工程建設(shè)質(zhì)量。因此設(shè)備材料的采購顯得尤為重要。在設(shè)備材料的采購中設(shè)計(jì)院應(yīng)該根據(jù)總承包工程制定詳細(xì)的采購流程,嚴(yán)格把控設(shè)備材料供應(yīng)商的資格審查,及時(shí)做好以往工程設(shè)備材料供應(yīng)商的供貨情況反饋,從而對設(shè)備材料供應(yīng)商的名單進(jìn)行及時(shí)更新,并定期對供應(yīng)商進(jìn)行評價(jià),優(yōu)勝劣汰,有效地控制短名單,優(yōu)化合格供應(yīng)商,確保設(shè)備材料充分滿足建設(shè)方的要求。另外在招投標(biāo)過程中做好嚴(yán)格和細(xì)致的評分標(biāo)準(zhǔn),包括商務(wù)和技術(shù)的評分標(biāo)準(zhǔn)、總分占比以及評分細(xì)則,盡量避免人為因素干擾評分結(jié)果。

(六)嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證工作

設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證管理必須遵循合法性、真實(shí)性、科學(xué)性、全面性和實(shí)效性的原則?,F(xiàn)場簽證是完成工程結(jié)算的一個重要的而依據(jù),按照合同的約定,現(xiàn)場簽證必須同時(shí)具有發(fā)包人、承包人、監(jiān)理、施工單位、調(diào)試單位等相關(guān)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人簽名方可有效。若發(fā)包人在施工過程中臨時(shí)增加工作內(nèi)容,這些更加需要及時(shí)地進(jìn)行簽證,該簽證應(yīng)由發(fā)包人的相關(guān)專業(yè)工程師、總工程師等簽名,且在簽證中要求能夠?qū)Ω牡膬?nèi)容、原因及依據(jù)、工作量和費(fèi)用等進(jìn)行認(rèn)可,只有在認(rèn)可并簽字之后才能夠?qū)嵤┎⑦M(jìn)行工程結(jié)算。在必要的狀況下還可以進(jìn)行詳細(xì)的記錄,并保持現(xiàn)場的證據(jù),嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證工作更有利于項(xiàng)目的最終結(jié)算,在執(zhí)行過程中控制造價(jià)。

三、結(jié)語

電力總承包項(xiàng)目本身就是一個相當(dāng)復(fù)雜的工程,而電力設(shè)計(jì)院在整個項(xiàng)目建設(shè)的過程中占有非常重要的地位,在當(dāng)前對質(zhì)量要求越來越高的形勢下,電力設(shè)計(jì)院進(jìn)行總承包工程是一個發(fā)展趨勢,既能夠在保質(zhì)保進(jìn)度的情況下利潤最大化,又能夠?yàn)樵O(shè)計(jì)院帶來新的發(fā)展生機(jī),但是設(shè)計(jì)院在進(jìn)行總承包工程時(shí)需要進(jìn)行精細(xì)化管理,只有這樣才能夠更加充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢,從而最大化的實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益,實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)和管理的完美結(jié)合。

作者:嚴(yán)雨思 張煒瑋 張雷 單位:中機(jī)國能電力工程有限公司

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