導(dǎo)語：淺析建筑施工企業(yè)合同管理及索賠一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：建筑施工合同是發(fā)包方和承包方共同遵守的技術(shù)文件，本文首先概述建設(shè)工程合同管理和索賠，分析索賠的因素和合同管理的重要性，提出合同管理和索賠的策略要點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的總體目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；合同管理；索賠研究

中國正處于飛速發(fā)展的時(shí)期，建設(shè)工程的項(xiàng)目隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也越來越多，建筑行業(yè)在市場競爭中得到了廣泛的重視，加上企業(yè)的維權(quán)意識(shí)不斷加強(qiáng)，建筑工程的合同簽訂管理及索賠已然成為施工企業(yè)項(xiàng)目的首要任務(wù)，但是由于相關(guān)法律的不完善，企業(yè)對(duì)合同的管理也存在一定的缺陷，因此必須明確合同及索賠的重要性，對(duì)合同加強(qiáng)管理，理清二者之間的關(guān)系提出相對(duì)的舉措。

1合同管理及索賠的概述

1.1合同管理和索賠的概念。建設(shè)工程合同管理是指在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中對(duì)所涉及到各類合同的簽訂、合同的履行、合同的歸檔，進(jìn)行科學(xué)化、信息化、流程化管理，以保證工程項(xiàng)目的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，建設(shè)工程索賠通常是指在合同履行的過程中，合同中的一方當(dāng)事人不履行合同的要求或者沒有正確履行自己的義務(wù)而對(duì)合同另外一方當(dāng)事人造成損失的，另一方當(dāng)事人對(duì)對(duì)方提出費(fèi)用與工期等的賠償。1.2合同管理及索賠的基本作用。建設(shè)工程合同是屬于經(jīng)濟(jì)范疇的合同，是為了完成某個(gè)項(xiàng)目而規(guī)范的發(fā)包單位和承包單位雙方相互權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議，是確保工程質(zhì)量控制、安全控制、投資控制、進(jìn)度控制、解決雙方糾紛的法律依據(jù)，索賠是合同管理在建筑市場經(jīng)濟(jì)體制下的必然產(chǎn)物，因此合理科學(xué)地管理合同，正確處理索賠，有利于社會(huì)的和諧，也保障了各自的利益。1.3合同管理及索賠的分類。作為建設(shè)工程的總承包企業(yè)，合同管理工作繁重，合同管理分為施工總承包合同管理、專業(yè)分包合同管理、勞務(wù)分包合同管理、機(jī)具租賃合同管理、物資采購合同和設(shè)備采供等合同管理，總承包合同管理又分為企業(yè)合同管理和項(xiàng)目合同管理。索賠是一種正當(dāng)?shù)臋?quán)利要求，站在施工企業(yè)的立場，索賠按索賠的事件可有六種：①工程延期索賠，如果發(fā)包人沒有按照合同提供施工條件、或者發(fā)包人有合同外的指令及不可抗力事件等原因造成工期延期的，承包人須向發(fā)包人提出索賠；②工程加快索賠，發(fā)包人指令承包人加快進(jìn)度，縮短工期而引起承包人額外的人力、物力和財(cái)力的開支，承包人提出索賠；③工程變更索賠，發(fā)包人提出變更造成工期延長和費(fèi)用增加的，承包人可提出索賠；④工程終止索賠，發(fā)包人違約或不可抗力事件使工程非正常終止造成承包人經(jīng)濟(jì)損失的，承包人可提出索賠；⑤有經(jīng)驗(yàn)的承包商不可預(yù)見的索賠，如發(fā)包人提供的地質(zhì)資料與現(xiàn)場實(shí)際不符導(dǎo)致承包人損失的，工程中人為障礙引起的損失，承包人可提出索賠；⑥其他索賠，如物價(jià)變化，政策變化，發(fā)包人拖延支付工程款等原因造成的索賠。

2施工合同管理及索賠的重要性

因?yàn)榻ㄔO(shè)工程普遍存在工期長，規(guī)模大，投資多，涉及單位多，技術(shù)與施工較復(fù)雜，合同條款多，全過程中糾紛多的現(xiàn)象，所以建設(shè)工程合同管理貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目實(shí)施的全過程和全方面。因此必須加強(qiáng)企業(yè)的項(xiàng)目合同管理水平，樹立合同實(shí)施過程中的索賠意識(shí)，認(rèn)真對(duì)待每一項(xiàng)施工索賠內(nèi)容，從而能提高整個(gè)施工企業(yè)經(jīng)營管理水平，有效地維護(hù)施工企業(yè)工程利潤最大化，更快更好地促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

3施工合同管理及索賠的主要因素

總承包合同管理主要因素包括企業(yè)層的合同管理、項(xiàng)目層的合同管理以及各管理員，從上到下要本著團(tuán)結(jié)協(xié)作、各盡其責(zé)、維護(hù)企業(yè)整體利益的精神，實(shí)時(shí)監(jiān)控和跟蹤管理。合同管理中索賠要素即為工期索賠和費(fèi)用索賠。

4施工合同管理及索賠的策略要點(diǎn)

4.1明確施工企業(yè)合同管理與索賠的原則。工程承包合同管理工作包括合同的訂立、合同的備案、合同交底、合同履行、合同變更、合同補(bǔ)充、合同終止、合同爭議與訴訟最后到合同的分析總結(jié)歸檔一系列的活動(dòng)。因此必須遵循的原則是：依法履約、誠實(shí)守信、全面履行、協(xié)調(diào)合作、維護(hù)權(quán)益、動(dòng)態(tài)管理等。4.2合同管理及索賠策略。（1）企業(yè)的合同歸口管理部門應(yīng)根據(jù)各企業(yè)的規(guī)模、所設(shè)部門決定，設(shè)立專職的合同管理部門，明確合同管理所涉及的職能部門各個(gè)崗位職責(zé)，合同歸口管理部門應(yīng)對(duì)合同的管理做到規(guī)范、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。其主要職責(zé)內(nèi)容包括：建立合理健全的與企業(yè)自身相符的合同管理制度；保管合同簽訂過程中所有的《法定代表人身份證明書》、《法定代表人授權(quán)委托書》；建立建設(shè)工程合同歸檔制度，實(shí)行合同管理發(fā)放登記、統(tǒng)計(jì)、保管、以及例行報(bào)表等，監(jiān)督檢查企業(yè)所有各類合同履行的全過程。項(xiàng)目中標(biāo)后應(yīng)明確項(xiàng)目合同簽訂、實(shí)施、歸檔負(fù)責(zé)人，必須在法定時(shí)間內(nèi)完成合同的談判及簽訂工作。談判一般由三部份人員組成：①掌握建筑合同法律法規(guī)的，避免合同無效、撤銷等情況發(fā)生；②懂工程技術(shù)方面的人，能做到針對(duì)工程的技術(shù)特點(diǎn)分析，保障質(zhì)量、進(jìn)度的順利進(jìn)行；③懂工程經(jīng)濟(jì)的人員，能運(yùn)用自己的經(jīng)驗(yàn)，了解一般工程索賠與反索賠的問題，保障承包人最大公平合理的利潤。談判時(shí)要提前了解合同對(duì)方的資信狀況、合同履約信用、項(xiàng)目的當(dāng)前進(jìn)展情況，資金來源情況等各種項(xiàng)目上的有關(guān)資料，做到心中有數(shù)，并結(jié)合市場與自身情況，制定合理有利的談判策略。談判過程中要靈活機(jī)動(dòng)，對(duì)自己有利的一定要找理由力爭說服對(duì)方，謹(jǐn)慎填寫合同的有關(guān)細(xì)節(jié)條款，包括合同價(jià)格條款、支付條款、工期條款、違約條款等等。（2）項(xiàng)目部應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)對(duì)項(xiàng)目的授權(quán)管理，嚴(yán)格執(zhí)行合同，建立合同變更管理程序，應(yīng)全過程跟蹤合同的履行情況，收集并整理施工現(xiàn)場的各項(xiàng)信息，及時(shí)反饋項(xiàng)目經(jīng)理，按合同約定進(jìn)行各種爭議處理，嚴(yán)格按規(guī)定處理索賠的情況。比如在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出索賠，有書面索賠報(bào)告和證據(jù)，并對(duì)索賠的費(fèi)用與工期的真實(shí)性正確性及合理性負(fù)責(zé)。（3）合同管理人員要設(shè)專人負(fù)責(zé)，要根據(jù)企業(yè)和項(xiàng)目部所規(guī)定的職責(zé)，按合同所約定的程序及規(guī)定進(jìn)行文件管理，要收集、整理、歸檔合同所涉及到的有關(guān)信息、記錄、來往信件、圖像、報(bào)告、圖紙、變更等等的一些證據(jù)，按企業(yè)規(guī)定保證合同文件的完整性、安全性、保密性，并做好的文件的分類、整理、收尾、保管、移交等工作，避免或減少各類風(fēng)險(xiǎn)的損失。4.3合同管理過程中要優(yōu)化合同索賠管理。合同索賠事件是指那些使實(shí)際情況與合同約定不符而引起的費(fèi)用和工期的變化的事件，這就要求企業(yè)要想在整個(gè)行業(yè)中立足并適應(yīng)社會(huì)迅速發(fā)展，就必須得提高全員管理和技術(shù)素質(zhì)，在整個(gè)工程實(shí)施過程中，工程管理人員一定要不斷地進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督合同實(shí)施進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)合同中的漏洞和隱藏的風(fēng)險(xiǎn)，找到有利于本身的合理的情況，并根據(jù)所收集證據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確完整地提出書面索賠，由工程結(jié)算人員將索賠所能得到的費(fèi)用極致化。

5結(jié)語

綜上就是整篇文章的一些觀點(diǎn)和措施，隨著時(shí)代的進(jìn)步和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國內(nèi)的建筑業(yè)發(fā)展良好，在這種現(xiàn)狀的推動(dòng)下有關(guān)建筑方面的法律法規(guī)也是日益地完善。所以建設(shè)工程合同管理對(duì)施工企業(yè)來說，不僅是項(xiàng)目管理的一部分，也是施工企業(yè)管理的一部分，為了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目總的目標(biāo)和企業(yè)總的目標(biāo)，合同的管理及索賠就應(yīng)該是越來越規(guī)范化，以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的要求。

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作者:周吉暉 單位:山西寶聯(lián)建筑有限公司