導(dǎo)語(yǔ)：建設(shè)工程變更與索賠合同管理研究一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

1、引發(fā)變更索賠的因素

1.1設(shè)計(jì)變更引發(fā)的索賠風(fēng)險(xiǎn)

建筑企業(yè)多是以設(shè)計(jì)圖紙為依據(jù)進(jìn)行具體工程施工。但是在設(shè)計(jì)建筑圖紙時(shí)，不能預(yù)見(jiàn)到一些外力因素的影響，因此，一旦遇到這種類(lèi)似情況，只能更改設(shè)計(jì)圖紙。比如，在施工現(xiàn)場(chǎng)的地下發(fā)現(xiàn)了文物古跡或者是施工現(xiàn)場(chǎng)又不能破壞的自然景觀等等。這種情況下，如果繼續(xù)施工，就會(huì)因違背國(guó)家相關(guān)規(guī)定而遭到懲罰，使企業(yè)利益受損。所以，在遇到類(lèi)似情況時(shí)，施工企業(yè)應(yīng)及時(shí)與業(yè)主溝通，在取得業(yè)主同意后，根據(jù)實(shí)際情況修改設(shè)計(jì)圖紙之后，再繼續(xù)施工。

1.2工程進(jìn)度對(duì)變更索賠的影響

1.2.1工程中斷

在工程施工過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)發(fā)生由于建設(shè)施工單位要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查而暫停施工的情況。一旦這種情況發(fā)生，就會(huì)耽誤工程的進(jìn)度，如因工程中斷最終導(dǎo)致工程不能按期完工，就會(huì)引發(fā)變更索賠。

1.2.2工期延長(zhǎng)

在建筑工程施工中，往往有一些單位一味地要求保證工程質(zhì)量，精益求精，但是也因此，延長(zhǎng)了工期，使得工程不能按時(shí)完成，引發(fā)變更索賠。

1.2.3縮短工期

在工程施工中，還有一些單位過(guò)于追求施工進(jìn)度，提出縮減工期的不合理要求，這樣就使得施工企業(yè)只能加倍的投入人力物力等，也是導(dǎo)致變更索賠的一個(gè)因素。

1.2.4終止施工

另外，還有一種情況也能引發(fā)變更索賠。那就是建設(shè)單位不合理的要求終止施工。由此產(chǎn)生的管理費(fèi)用、人工費(fèi)用、材料及相關(guān)機(jī)械設(shè)備的費(fèi)用等，都不存在于工程款之中，這也就導(dǎo)致了變更索賠的產(chǎn)生。

1.3不可抗力引發(fā)的工程變更索賠

由于建筑施工工程多是在露天環(huán)境下進(jìn)行的，因此，一些自然天氣對(duì)工程施工的影響是非常大的，而且不可避免。比如，常見(jiàn)的暴雨，大風(fēng)，甚至是泥石流、地震等強(qiáng)烈自然災(zāi)害。由于自然的不可變性，一旦施工過(guò)程中遇到這些突發(fā)情況，為了施工安全，就只能耽誤工期。而由此產(chǎn)生的一系列相關(guān)費(fèi)用，給施工企業(yè)帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)損失，容易引發(fā)變更索賠。

2、變更索賠的控制與管理措施

2.1預(yù)防變更索賠的控制措施

2.1.1對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理。對(duì)于設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，在進(jìn)行對(duì)設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)行招標(biāo)當(dāng)中需要在合同中對(duì)于相關(guān)的質(zhì)量以及外觀和成本等進(jìn)行要求，盡可能降低由于設(shè)計(jì)變更所造成的索賠，在確保工程的基礎(chǔ)上將造價(jià)降低，同時(shí)對(duì)造價(jià)的科學(xué)合理性進(jìn)行評(píng)價(jià)，在設(shè)計(jì)單位實(shí)施獎(jiǎng)懲對(duì)策。隨著工程的不斷推進(jìn)，由于設(shè)計(jì)變更所造成的費(fèi)用增加問(wèn)題也越來(lái)越大，因此就需要將設(shè)計(jì)當(dāng)中所存在的問(wèn)題盡可能的將其控制在初級(jí)階段。2.1.2在項(xiàng)目實(shí)施當(dāng)中，需要加強(qiáng)有效的監(jiān)督和管理，對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)往往會(huì)產(chǎn)生的相關(guān)變更問(wèn)題需要及時(shí)的處理，對(duì)計(jì)劃變更方面做好相應(yīng)的預(yù)算工作，對(duì)于其所產(chǎn)生的費(fèi)用以及索賠問(wèn)題進(jìn)行明確，使得其能夠確保一個(gè)較為平衡的點(diǎn)。若是項(xiàng)目出現(xiàn)變更，就需要按照科學(xué)合理的工序，防止造成其他費(fèi)用的產(chǎn)生。同時(shí)，還需要強(qiáng)化合同管理的重視，防止在實(shí)際的工程施工中產(chǎn)生問(wèn)題而沒(méi)有根據(jù)使得建設(shè)參與企業(yè)之間產(chǎn)生糾紛。2.1.3規(guī)范工程變更的程序。在工程招投標(biāo)過(guò)程中，有些單位為了能夠中標(biāo)而采取低價(jià)投標(biāo)策略，在中標(biāo)后，再通過(guò)各種工程變更來(lái)向甲方提出索賠的要求。為了能夠防止施工企業(yè)提出這種變更索賠，就需要對(duì)變更程序進(jìn)行規(guī)范，對(duì)相關(guān)環(huán)節(jié)加強(qiáng)變更控制，相對(duì)于施工企業(yè)所提出的變更現(xiàn)場(chǎng)有效勘查，對(duì)變更的需求進(jìn)行確認(rèn)，這樣不但能夠?qū)⒆兏鶐?lái)的索賠問(wèn)題減少，并且還能夠確保甲方企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。

2.2變更索賠的管理措施

在合同管理當(dāng)中進(jìn)行變更處理以及索賠問(wèn)題的處理是很重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，其能夠在一定意義上將項(xiàng)目的管理水平體現(xiàn)出來(lái)。相對(duì)于甲方來(lái)講，需要加強(qiáng)對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的有效調(diào)研以及對(duì)相關(guān)資料實(shí)施查閱，來(lái)對(duì)于可能會(huì)產(chǎn)生的變更問(wèn)題以及對(duì)策進(jìn)行預(yù)測(cè)，相對(duì)于施工企業(yè)來(lái)講，需要采用變更索賠來(lái)將自身的經(jīng)濟(jì)性提升，并且這也是施工企業(yè)所需要重視的一個(gè)問(wèn)題。在保證工程質(zhì)量的情況下使雙方的利益最大化，這就需要做充分的事前準(zhǔn)備工作。2.2.1在項(xiàng)目開(kāi)始正式施工之前，甲乙雙方加強(qiáng)溝通，對(duì)合同中提到的各項(xiàng)工程進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)分析。甲方可以就乙方投標(biāo)文件中明顯低于市場(chǎng)價(jià)的各項(xiàng)工程進(jìn)行詢(xún)問(wèn)，確定施工方案能否達(dá)到質(zhì)量要求。乙方需要向甲方所確認(rèn)的施工場(chǎng)地以及周期環(huán)境是都和招標(biāo)文件一致性進(jìn)行分析，對(duì)其是否會(huì)產(chǎn)生變更進(jìn)行預(yù)測(cè)，從而提出科學(xué)合理的方式降低損失。2.2.2提前對(duì)項(xiàng)目相關(guān)資料進(jìn)行收集整理。為了能夠?qū)㈤_(kāi)工之后所產(chǎn)生的變更問(wèn)題，在前期就需要對(duì)項(xiàng)目管理當(dāng)中相關(guān)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行熟悉和了解，另外，相對(duì)于施工階段當(dāng)中的各個(gè)參建方之間的交流資料進(jìn)行有效仔細(xì)的收集以及整理。2.2.3對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的變更簽證工作要及時(shí)處理，做好相關(guān)的管理工作。施工現(xiàn)場(chǎng)的情況復(fù)雜，影響因素眾多，又直接涉及甲乙雙方的利益，如果不能及時(shí)準(zhǔn)確做好記錄，沒(méi)有依據(jù)，很容易發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，影響項(xiàng)目的正常進(jìn)展。所以就需要加強(qiáng)簽訂的管理，及時(shí)確保溝通，這樣才能夠確保項(xiàng)目有序進(jìn)行。2.2.4針對(duì)提出的變更與索賠，內(nèi)部進(jìn)行模擬談判。在項(xiàng)目管理過(guò)程中，談判是一項(xiàng)必不可少的內(nèi)容。雙方通過(guò)談判，指出對(duì)方的錯(cuò)誤，爭(zhēng)取自己的利益。談判既是一門(mén)學(xué)問(wèn)也是一門(mén)藝術(shù)。模擬談判就是一個(gè)很好的練習(xí)方式。提前預(yù)想對(duì)方可能對(duì)哪些問(wèn)題提出變更索賠，想出應(yīng)對(duì)措施，才能在真正談判的時(shí)候爭(zhēng)取到更多的利益。

3、結(jié)語(yǔ)

由于變更索賠的普遍性，使得其成為了影響施工企業(yè)利益的重要因素。企業(yè)為提高自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，做好變更索賠以及合同管理工作非常重要。索賠工作成功，不但能保證企業(yè)利益不受損，還能增加額外收益，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

作者:宋如玉 單位:中交路橋華南工程有限公司

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