公路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)管理研究

時(shí)間:2022-03-28 08:55:15

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公路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)管理研究

1市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與公路運(yùn)輸之間的內(nèi)在聯(lián)系

1.1公路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)繁榮的基礎(chǔ)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展,只有好的公路運(yùn)輸環(huán)境才可以保障和促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,某一區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更和所在地的交通環(huán)境有著密切的聯(lián)系。通過(guò)對(duì)現(xiàn)有各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和與之配套的交通情況可以看出,發(fā)達(dá)的城市都具備便捷、通達(dá)的公路運(yùn)輸網(wǎng)路,而與之相比,偏遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的交通運(yùn)輸情況也就相對(duì)落后。所以說(shuō)公路運(yùn)輸?shù)墓芾砟J綄?duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。能否在本地區(qū)建立完善、發(fā)達(dá)的公路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施是各地區(qū)進(jìn)行公路運(yùn)輸管理的重要內(nèi)容之一。

1.2便利的公路運(yùn)輸可以推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

各地區(qū)在發(fā)展本地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的時(shí)候,公路運(yùn)輸都是其需要考慮的重要因素,如果本地區(qū)的公路交通運(yùn)輸狀況較差,就會(huì)對(duì)本地區(qū)資源的有效開(kāi)發(fā)產(chǎn)生制約,從而不利于本地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而,如果本地區(qū)公路運(yùn)輸狀況良好,就有利于區(qū)域內(nèi)各行業(yè)的對(duì)外活動(dòng)與交流,同時(shí)還可以對(duì)具有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的投資者產(chǎn)生吸引作用,從而實(shí)現(xiàn)本區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,形成高速公路產(chǎn)業(yè)帶,成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。據(jù)國(guó)家有關(guān)部門(mén)測(cè)算,高速公路建設(shè)投資乘數(shù)效應(yīng)在3左右,即每增加100億元投資,GDP增加300億元。高速公路建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著重要的推動(dòng)作用。以京秦高速遷安支線(xiàn)為例,它是唐山高速公路骨架之一,全長(zhǎng)35.57公里,時(shí)速100公里/小時(shí),總投資約為26.63億元,于2012年12月竣工通車(chē)。作為遷安市的第一條地方高速公路,是對(duì)接京津的交通大動(dòng)脈,形成遷安出海高速通道和對(duì)接京、津等大城市的快速通道,有效地解決了交通對(duì)遷安市發(fā)展的制約,對(duì)于遷安的大城區(qū)打造和大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)其進(jìn)一步開(kāi)放具有深遠(yuǎn)的影響。

1.3公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展有利于社會(huì)的穩(wěn)定與和諧

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展也使人們的生活水平得到了相應(yīng)的提高,因此人們對(duì)其所生活的環(huán)境及區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施都提出了更高的要求,而這些高要求的滿(mǎn)足可以通過(guò)公路的運(yùn)輸建設(shè)來(lái)實(shí)現(xiàn)。因此公路運(yùn)輸環(huán)境的改善不僅滿(mǎn)足人們對(duì)交通需求的本身,還有利于實(shí)現(xiàn)人們對(duì)生活的其他需求,體現(xiàn)出了和諧社會(huì)的主旋律。

2實(shí)施公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理改革的必要性

2.1社會(huì)的發(fā)展要求進(jìn)行公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理改革

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在不斷的發(fā)展與完善之中,取得了可喜的成果。因此市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革成為各行各業(yè)都面臨的一個(gè)趨勢(shì),公路運(yùn)輸作為交通運(yùn)輸業(yè)的一部分,也就需要順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理改革。

2.2實(shí)行公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理以適應(yīng)交通運(yùn)輸業(yè)的經(jīng)營(yíng)體制改革

目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)公路運(yùn)輸有了更高的要求,因此需要建立系統(tǒng)的、完善的、規(guī)范并且科學(xué)的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理體系,只有實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理,適應(yīng)交通運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營(yíng)體制改革,才能最終實(shí)現(xiàn)我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)的蓬勃發(fā)展。

2.3實(shí)施公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理可以提升行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

實(shí)施公路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)管理可以推進(jìn)公路運(yùn)輸業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在有效地促進(jìn)生產(chǎn)力進(jìn)一步發(fā)展的同時(shí),也有助于寶貴經(jīng)驗(yàn)的積累,實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。而公路運(yùn)輸行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升可以進(jìn)一步起到促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和總體社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。

3市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的措施

3.1健全法律法規(guī),保證公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的開(kāi)展

法制建設(shè)是保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)中各行業(yè)健康發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此為了實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸中經(jīng)濟(jì)管理的健康發(fā)展,就需要健全法律法規(guī)來(lái)做保障。要在符合現(xiàn)有法律制度的基礎(chǔ)上,不斷豐富和完善現(xiàn)有的法律體系,使其得到不斷的完善與發(fā)展,更好地滿(mǎn)足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

3.2推動(dòng)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理體制改革

社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,要求對(duì)公路運(yùn)輸進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理,為了滿(mǎn)足社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,我們就需要相應(yīng)的建立系統(tǒng)化的管理體制。通過(guò)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理體制的完善來(lái)為公路運(yùn)輸業(yè)的順利發(fā)展提供保障,進(jìn)一步為公路運(yùn)輸業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理提供科學(xué)保證。為了更好地對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行適應(yīng),就需要盡快地制定綜合性運(yùn)輸管理體制,以實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.3公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理體制應(yīng)結(jié)合行政手段

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大背景下,人們無(wú)論是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)還是進(jìn)行正常的生活都離不開(kāi)公路運(yùn)輸,所以說(shuō)公路運(yùn)輸幾乎涉及我們所經(jīng)歷的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。由于公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一種社會(huì)性的公共事業(yè),因此就需要依靠政府的力量,需要政府對(duì)其進(jìn)行管理和扶持。一方面政府為公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理提供有效的政策支持,另一方面,政府還在尊重公路運(yùn)營(yíng)規(guī)律的基礎(chǔ)上,將壟斷經(jīng)營(yíng)權(quán)賦予給某些特定的企業(yè),使公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理體制與政府的行政手段相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)有效的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理,促進(jìn)公路運(yùn)輸業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

3.4加強(qiáng)公路運(yùn)輸成本控制,實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理

通過(guò)全面預(yù)算管理制度,可以在不影響公路運(yùn)輸質(zhì)量的情況下,對(duì)其成本進(jìn)行控制和降低。在進(jìn)行全面預(yù)算管理的過(guò)程中,要能夠?qū)Ω鱾€(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任進(jìn)行全面的考量,通過(guò)監(jiān)控和引導(dǎo)來(lái)實(shí)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)管理問(wèn)題的有效解決。成本預(yù)算管理是對(duì)公路施工企業(yè)所具有的管理水平的一個(gè)反應(yīng),為了能夠做好全面的預(yù)算管理工作,需要制定科學(xué)的方案并進(jìn)行成本資金計(jì)劃的編制,最終實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的順利完成。近年來(lái),我國(guó)的公路運(yùn)輸業(yè)實(shí)現(xiàn)了較快的發(fā)展,總的來(lái)說(shuō)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,但是還是有一些偏遠(yuǎn)的地區(qū)交通運(yùn)輸狀況很落后,因此我們的公路運(yùn)輸管理應(yīng)該對(duì)落后地區(qū)的公路基礎(chǔ)設(shè)施更加重視,以此提高偏遠(yuǎn)地區(qū)與外界的聯(lián)系,促進(jìn)其地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理體制改革有著極其重要的現(xiàn)實(shí)意義,所以說(shuō)我們要對(duì)如何建立健全、科學(xué)、合理的公路經(jīng)濟(jì)管理模式進(jìn)行進(jìn)一步的探索,以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

作者:陳媛工作單位:貴州高速公路集團(tuán)有限公司