提高高速公路經(jīng)濟效益管理對策
時間:2022-03-23 11:21:15
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摘要:隨著中國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,助推地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)持續(xù)攀升,使得高速公路的建設(shè)如火如荼。然而,作為世界上高速公路里程最長的國家,我國2013年-2019年高速公路連續(xù)7年虧損?,F(xiàn)階段如何提升高速公路的經(jīng)營管理水平和盈利能力,顯得極為迫切。本文剖析了目前高速公路經(jīng)營管理中存在的問題,并針對性地提出了提升高速公路經(jīng)濟效益的辦法和對策。
關(guān)鍵詞:高速公路;經(jīng)營管理;經(jīng)濟效益
高速公路加強經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟效益,對于緩解交通緊張壓力、提升交通運輸效率、促進高速公路運輸業(yè)長期、健康、良性發(fā)展,無疑起著至關(guān)重要的作用。因此,作為高速公路的經(jīng)營管理者需要不斷創(chuàng)新思維、開拓進取,在提升高速公路服務(wù)水平和質(zhì)量的基礎(chǔ)上,不斷挖掘新的經(jīng)濟增長點,優(yōu)化經(jīng)營管理模式,提升經(jīng)濟效益。
一、高速公路經(jīng)營管理過程中存在的問題
1.運營機構(gòu)臃腫,惰性思維嚴重。從提升效益的角度考慮,高速公路的經(jīng)營管理機構(gòu)應(yīng)當小而精,追求專業(yè)和高效。但實際上,由于缺乏市場競爭,高速公路的經(jīng)營管理機構(gòu)往往比較臃腫,崗位職責(zé)劃分也不夠明確,等到有問題發(fā)生時,很容易出現(xiàn)推諉扯皮的現(xiàn)象。對于我國高速公路的經(jīng)營虧損,有一種觀點認為,這是因為高速公路的建造成本高達7000萬/公里所致,因此要想盈利,只有等到高速公路建設(shè)趨于飽和之時,因為彼時無須大量投入建設(shè),只需維護運營了。而這確實也代表了一部分高速公路管理者的懶惰思維、被動思維。2.管理模式落后,經(jīng)營手段單一。由于市場導(dǎo)向意識和服務(wù)意識的淡薄,高速公路的經(jīng)營管理模式往往輕經(jīng)營重管理,這種落后的管理模式導(dǎo)致重大決策缺乏民主性、科學(xué)性,經(jīng)常是由高管直接拍腦袋決定,決策與實際情況極易脫節(jié)。聽不到來自基層和市場一線的要求和建議,這些“紙上談兵”的決策往往會在推行過程中遇到阻力,效果不佳。同時在經(jīng)營手段方面也很難貼合實際,有所創(chuàng)新,找到新的經(jīng)濟效益增長點。3.文化建設(shè)欠缺,績效體系粗放。經(jīng)營效益的提升,最終還是要靠執(zhí)行個體(人)來實現(xiàn)。但不少高速公路的經(jīng)營管理者對企業(yè)的文化建設(shè)重視不足,難以凝聚員工對企業(yè)的歸屬感和依賴感,導(dǎo)致團隊凝聚力和向心力不夠。此外,由于考核不夠精細化、獎懲沒有制度化,造成員工的工作責(zé)任心不強,工作要求不高,出現(xiàn)“混日子”的現(xiàn)象,沒有創(chuàng)新精神,沒有服務(wù)意識。
二、高速公路加強經(jīng)營管理提升經(jīng)濟效益的對策
1.簡化機構(gòu),提升效率。主要是對內(nèi)部責(zé)任相互重疊的組織機構(gòu)和人員進行梳理,明確權(quán)責(zé),確保所有的問題都能問責(zé)到人,同時保證最精干的人員數(shù)量,以切實提升經(jīng)營管理的效率,為經(jīng)濟效益的提升提供組織和人員保障。2.加強企業(yè)文化建設(shè),優(yōu)化考核。加強企業(yè)的文化建設(shè),使員工有歸屬感更有使命感。同時,績效考核的重點要向經(jīng)濟效益的提升方面傾斜,挖掘先進典型,樹立正面榜樣,并且在實際的收入待遇上與工作績效密切掛鉤,牢固樹立員工的績效意識和市場意識。3.重視用戶,提升服務(wù)。要把高速公路當成產(chǎn)品經(jīng)營,關(guān)注用戶體驗,提升服務(wù)質(zhì)量。要提升經(jīng)濟效益,高速公路無疑需要吸引更多的交通流量,這就對服務(wù)意識和品質(zhì)提出了更高的要求。例如:道路的養(yǎng)護必須到位,需要對技術(shù)人員和養(yǎng)護人員做好培訓(xùn),有問題的路段務(wù)必第一時間修復(fù);在媒體平臺上,加大對高速公路的宣傳力度,提升公眾對高速公路服務(wù)項目的知曉率和轉(zhuǎn)化率;服務(wù)崗位提倡“微笑服務(wù)”,及時幫助過往車輛解決實際問題,提升用戶對高速公路的認可度。4.用好載體,創(chuàng)新經(jīng)營。高速公路的車輛通行繳費雖然目前仍然占據(jù)高速公路經(jīng)營收入的大頭,但交通流量的提升存在很大的不確定性(例如,節(jié)假日期間),同時,這項服務(wù)本身的增值服務(wù)空間有限。因此,建設(shè)好高速公路服務(wù)區(qū),提升用戶體驗,實現(xiàn)效益增值應(yīng)成為高速公路經(jīng)營管理工作的重點。這就需要通過對服務(wù)區(qū)的設(shè)施改造、業(yè)態(tài)升級、經(jīng)營創(chuàng)新,改變以往“停車上個廁所就走”的用戶習(xí)慣,以高品質(zhì)的服務(wù)精準滿足用戶的需求:在設(shè)施的配備上要做到完備,例如,超市、衛(wèi)生間、休息區(qū)等;在商品的消費上要做到放心,比如對食物、商品做好檢查,保證品質(zhì),規(guī)范價格;與區(qū)域旅游景區(qū)實現(xiàn)良性互動,做好廣而告知,導(dǎo)流旅游客源。在經(jīng)營創(chuàng)新方面,江蘇省的高速公路服務(wù)區(qū)近年來做了很多有益的探索。2020年,江蘇省高速公路服務(wù)區(qū)盈利1.5億元,不為人知的是,在6年前,這個數(shù)字為虧損2.5億元??梢哉f,江蘇省高速公路服務(wù)區(qū)擺脫了存量包袱越背越重的困局,開創(chuàng)了激活內(nèi)需力、撬動內(nèi)循環(huán)的新局面。究其經(jīng)驗有三:(1)直面需求,定制消費用好的環(huán)境吸引人,用多樣化的產(chǎn)品和服務(wù)留住人,用有品質(zhì)的供給激發(fā)消費潛力。江蘇省高速服務(wù)區(qū)背靠京滬、滬蓉等高速大動脈,車流量巨大,江蘇高速公路出口日均車流量超100萬輛,其中客車占比六成?!耙?0%車輛入?yún)^(qū),每車停留20分鐘,每人消費20元”,圍繞“三個20”目標,“十三五”期間,江蘇交控(公司)全面推行服務(wù)區(qū)改造升級。梅村服務(wù)區(qū)改造為購物中心,日均??寇囕v從1.8萬輛次增加到2.2萬輛次;芳茂山服務(wù)區(qū)裝修成恐龍樂園,車輛平均??繒r長從25分鐘延長到35分鐘;陽澄湖服務(wù)區(qū)變身蘇州園林,日均營業(yè)收入增長90%……2019年盈利總額達1.54億元。目前,這些服務(wù)區(qū)車輛入?yún)^(qū)率達17%,車均停留時長超過25分鐘,人均消費達7.5元。(2)流量節(jié)點,力促增長以優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù),營造讓旅客能消費、想消費、敢消費的環(huán)境,變交通流量節(jié)點為消費新增長點。拓展功能、突出特色,營造多維消費場景。從南京到上海走高速,最短距離約300公里,路過6個不同的服務(wù)區(qū)。因地制宜的主題特色是最大賣點,距上海20多公里的沙溪服務(wù)區(qū),正打造250多畝田園綜合體,集農(nóng)業(yè)文化展示、觀光采摘、民宿于一體,計劃一公布就受到上海游客的關(guān)注。獨到特色是誘人理由,多樣業(yè)態(tài)是留客手段。江蘇交控旗下的服務(wù)區(qū)消費業(yè)態(tài)已達60多種,多一種業(yè)態(tài)旅客就多一個停留的理由,不少服務(wù)區(qū)已從旅游中轉(zhuǎn)站變成了目的地。(3)持續(xù)創(chuàng)新,激發(fā)活力從旅客“沒法待”到“不愿走”,“十三五”期間,江蘇服務(wù)區(qū)營業(yè)收入增長近兩倍,年接待量已達4億人次。江蘇服務(wù)區(qū)的蝶變?yōu)樯罨┙o側(cè)改革、暢通內(nèi)循環(huán)等帶來啟示。一是適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)之變,才能不斷暢通內(nèi)循環(huán)。廁所從難下腳到智慧化,餐飲從沒得選到可自助,環(huán)境從臟亂差到“高大上”,服務(wù)從“沒感覺”到以旅客為中心……江蘇服務(wù)區(qū)瞄準旅客消費升級的痛點、需求結(jié)構(gòu)的變化實施轉(zhuǎn)型;二是鍛長板、補短板,延展產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)造綜合效益。近年來,江蘇交控在交通投資建設(shè)管理領(lǐng)域不斷深耕產(chǎn)業(yè)鏈、鍛造主業(yè)長板,補上經(jīng)營服務(wù)短板,千方百計提升業(yè)務(wù)的經(jīng)濟效益和社會效益,成為全國同行中唯一一家年利潤總額連續(xù)超百億的企業(yè)。服務(wù)區(qū)轉(zhuǎn)型不僅刺激客流消費,還創(chuàng)造1.3萬個工作崗位,為江蘇交控分流收費員和地方穩(wěn)就業(yè)提供空間,帶來綜合效益。同時,市場導(dǎo)向的服務(wù)改革讓服務(wù)區(qū)有了用戶粘度,為提升交通治理能力創(chuàng)造條件;三是引入社會投資,激活市場主體,優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)。服務(wù)區(qū)改造缺資金,社會資本投資缺空間。江蘇交控引入社會資本,共同改造提升服務(wù)區(qū)?!笆濉币詠?,參與投資的非公主體已超60家,投資總額達10億余元。這些企業(yè)不少從20世紀90年代開始參與經(jīng)營,積累了大量經(jīng)驗和資本,為服務(wù)區(qū)轉(zhuǎn)型升級提供基礎(chǔ)。江蘇的服務(wù)區(qū)經(jīng)驗也啟示我們,要從根本上提升服務(wù)區(qū)的經(jīng)濟效益,需要對服務(wù)區(qū)的定位、特色和功能有科學(xué)的規(guī)劃和以人為本的設(shè)計。5.控制成本,科學(xué)建設(shè)。高速公路的工程建設(shè),投資金額高,投資周期長。要提升經(jīng)濟效益,節(jié)支也非常關(guān)鍵,因此,要不斷優(yōu)化建設(shè)成本的控制。一方面,在工程建設(shè)物色優(yōu)質(zhì)的團隊,對建設(shè)、養(yǎng)護、搶修、中修等工程進行公開招投標,很好地控制項目建設(shè)成本;另一方面要嚴把質(zhì)量關(guān),做好工程建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督,嚴格驗收環(huán)節(jié),確保工程質(zhì)量,降低后續(xù)維修養(yǎng)護的成本。后期應(yīng)當加強維修和養(yǎng)護,如期開展巡邏和檢查,以便能及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,消滅危險。6.優(yōu)化籌資,管控風(fēng)險。工程的建設(shè)不僅要控制成本,同樣也需要優(yōu)化資金的管理。高速公路的投資規(guī)模比較大,需要通過吸收投資或者發(fā)行股票的方式來融資籌資,籌資的風(fēng)險性還是相當高的,所以在融資的時間周期上需要合理控制,以免發(fā)生信貸危機,另外,要充分利用財務(wù)杠桿調(diào)節(jié)投資的收益,確保企業(yè)的經(jīng)營和高效運轉(zhuǎn)。
三、結(jié)語
提升高速公路的經(jīng)濟效益,高速公路的經(jīng)營管理必須要跟上。通過精簡經(jīng)管機構(gòu)、加強文化建設(shè)、提升服務(wù)意識、創(chuàng)新消費體驗、控制建設(shè)成本、優(yōu)化資金管理等,從而實現(xiàn)高速公路經(jīng)營管理的高效化、精細化、專業(yè)化,為提升高速公路的經(jīng)濟效益“保駕護航”!
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作者:劉建華 單位:江蘇省通啟高速公路管理處