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摘要：針對市政公路施工管理中諸如資源利用不合理、施工監(jiān)督不到位、現(xiàn)場管理不規(guī)范等常見問題，提出了幾點改進策略，包括優(yōu)化資源配置、明確監(jiān)管責任、加強現(xiàn)場管理、加強施工準備，為提高市政公路施工質(zhì)量提供參考借鑒。

關(guān)鍵詞：市政公路；施工管理；工程管理

市政公路施工與城市交通運輸?shù)陌l(fā)展息息相關(guān)，直接影響著城市的發(fā)展與公眾的日常生活，備受公眾關(guān)注。隨著我國城市化進程的推進，市政公路施工項目數(shù)量不斷增加，規(guī)模持續(xù)擴大，但市政公路施工管理中仍然存在一些問題，因此，積極研究市政公路施工管理常見問題及改進策略具有重要現(xiàn)實意義。

1市政公路施工管理常見問題

1.1資源利用不合理。隨著城市化進程的加快，我國公路里程不斷增加，公路施工項目持續(xù)增多，施工管理過程也更加復雜。為順利完成市政公路施工項目，需要投入大量的人力、財力、物力成本，而人的主觀或客觀原因，導致部分施工資源不能被合理利用，產(chǎn)生資源浪費。同時，對施工資源的不合理利用，還可能引發(fā)豆腐渣工程、超期完工或施工過程中的偷工減料等行為，例如，施工人員在配置混凝土時，不按規(guī)定要求操作，或者使用了不符合標準的水泥材料，導致市政公路施工項目出現(xiàn)麻面、蜂窩等問題，不僅造成資源浪費，也嚴重影響公路質(zhì)量，造成行車安全隱患，對交通運輸產(chǎn)生不利影響。1.2施工監(jiān)督不到位。部分市政公路施工項目管理人員的管理能力有限，且對監(jiān)督管理工作不夠重視，把項目承包出去就不再過問，也未制定有效的監(jiān)督檢查措施，導致施工方未按項目的設(shè)計要求施工，甚至存在施工不規(guī)范現(xiàn)象，使新修建的公路質(zhì)量沒有保障。自檢是保障公路質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，但從具體實施情況看，多數(shù)企業(yè)并未建立健全質(zhì)量保障體系，也存在檢測程序混亂的現(xiàn)象。另外，一些公路施工項目的承包商過度關(guān)注施工進度，對項目的施工質(zhì)量要求不高，對各個施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢測工作不到位，或者只是例行公事式地走走過場，與此同時，施工項目的監(jiān)理程序也不規(guī)范，未按規(guī)定進行抽檢，不能對提高工程質(zhì)量起到應有的監(jiān)督作用。1.3現(xiàn)場管理不規(guī)范。市政公路工程的現(xiàn)場管理措施包括施工前、施工過程及施工后三個方面，在實際施工過程中，應從這三個方面入手加強對施工項目的監(jiān)督與管理。近年來，隨著市政公路施工項目的增多，部分項目在施工前與施工過程中存在著監(jiān)管力度不足的問題。例如，在項目施工前不認真勘察項目現(xiàn)場，也無專人負責與施工方的對接，導致項目施工過程中出現(xiàn)管理脫節(jié)的問題；在擬定施工合同的過程中，由于工作疏忽造成合同條款不完善，導致后期出現(xiàn)承包方違約現(xiàn)象；項目竣工后，由于工程質(zhì)量監(jiān)管措施不完善，工程質(zhì)量得不到有效保障。因此，現(xiàn)場管理的不到位，將對工程建設(shè)產(chǎn)生極為不利的影響，會導致工程項目不能如期完成，造成經(jīng)濟損失。

2市政公路施工管理的改進策略

2.1優(yōu)化資源配置。優(yōu)化資源配置，首先要制定合理的施工方案，明確施工安排、施工材料、施工計劃及應急措施等各個方面的內(nèi)容。詳盡的施工方案是進行項目施工管理的重要前提，良好的施工方案有利于提高工程質(zhì)量，減少項目的成本投入，避免工程進度受到影響，從而對施工項目的順利完工起到積極的推動作用。施工單位必須高度重視對施工方案的制定工作，在項目開工前就做好充分的準備，從源頭上進行把關(guān)，制定切實可行的施工方案，優(yōu)化資源配置，確保在市政公路施工建設(shè)中能夠有序調(diào)配資源，充分利用現(xiàn)有條件保障工程的施工質(zhì)量。此外，還應未雨綢繆，提前預測施工過程中可能出現(xiàn)的問題，并制定相應的預警方案，當施工過程中發(fā)生問題時，應根據(jù)事先制定的預警方案，第一時間調(diào)整施工方案，協(xié)調(diào)和解決好施工各環(huán)節(jié)的矛盾。2.2明確監(jiān)管責任。目前，我國已制定出臺了很多與施工監(jiān)管相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章制度，如合同法、公路法、建筑法、工程監(jiān)理及合同監(jiān)管制度等，在市政公路施工過程中，必須嚴格遵守這些法律法規(guī)，堅決杜絕各類施工違法行為，保障公路施工項目的順利完工。首先，市政公路項目施工需要完善的質(zhì)檢措施作保障，只有質(zhì)檢合格才代表工程順利完工，在施工建設(shè)過程中必須制定科學的技術(shù)標準，確保施工項目滿足有關(guān)質(zhì)量及工藝要求。施工人員在施工過程中要嚴格按質(zhì)檢要求進行作業(yè)，避免因返工增加工作量，造成資源浪費或延誤工期。其次，為提高市政公路施工項目的管理水平，要在現(xiàn)行管控措施的基礎(chǔ)上構(gòu)建完善的施工監(jiān)管制度，在具體操作上，應以當前的施工管理流程為切入點，以現(xiàn)行施工管理程序為基礎(chǔ)，進一步完善施工管控措施。另外，還要根據(jù)當前城市發(fā)展現(xiàn)狀及未來發(fā)展的需要，結(jié)合施工項目的特點，構(gòu)建完善的施工管理措施，以確保施工監(jiān)管的合理性、有效性，全面提高施工管理的質(zhì)量。2.3加強現(xiàn)場管理。為加強市政公路施工現(xiàn)場的管理，必須強化部門管理，明確施工人員的工作安排，增強施工人員的責任意識。（1）應制定規(guī)范的工程技術(shù)標準，要求施工人員嚴格按標準進行施工，同時加強施工材料管理，要求采購人員嚴格按采購標準購置合格的施工材料，確保所有進場材料的質(zhì)量證書齊全，切實從源頭上把好工程的質(zhì)量關(guān)。（2）強化施工現(xiàn)場質(zhì)量管控，在施工過程中嚴格遵守相關(guān)施工要求，增強全員的質(zhì)量意識。在具體的施工管理過程中，制定規(guī)范的操作流程，在項目施工全程中堅持自查、專家檢查及聯(lián)合檢查相結(jié)合，確保所有工序都要接受檢查，檢驗合格后再進行下一環(huán)節(jié)的施工，以保障整個項目的施工質(zhì)量。（3）簽訂規(guī)范的施工合同，合同簽訂后，嚴格按合同約定進行施工，不得擅自變更施工流程。以市政給排水項目為例，必須做好對現(xiàn)場施工的管控，管道應使用金屬管，并嚴格按施工要求做好防腐處理工作，防范金屬管道在潮濕的環(huán)境中發(fā)生腐蝕導致出現(xiàn)漏水現(xiàn)象，給水系統(tǒng)的排水管道鋪設(shè)完畢后要進行澆筑實驗，以確定管道灌滿水后是否出現(xiàn)水位下降的情況，檢查排水管的各接口和管道線路等是否發(fā)生滲漏的情況，以確保市政施工項目的質(zhì)量。（4）現(xiàn)場施工環(huán)境也會影響工程質(zhì)量，應根據(jù)不同的氣候條件制定相應的管理措施，例如夏季以防暑降溫為主，并縮短高溫天氣下的工作時間；冬季要采取適當?shù)谋Ｅ胧?，例如減少寒冷天氣下的作業(yè)時間。另外，施工設(shè)備及原料的存放對氣溫等環(huán)境也有一定的要求，應對其采取必要的保護措施。2.4加強施工準備。市政公路施工項目必須提前做好前期準備工作，尤其是施工管理機構(gòu)，應在項目施工前規(guī)劃好施工計劃、設(shè)備材料、人力資源安排、工程進度等，然后結(jié)合施工項目的實際情況及工程的復雜程度，合理控制并嚴格按施工項目的進度計劃施工。保證施工材料的質(zhì)量，對進入施工場地的原材料、配件等，必須做好相關(guān)質(zhì)量檢測工作，確保質(zhì)量達標。施工方應加強與市政管理部門之間的溝通和交流，明確施工的內(nèi)容、流程、操作要點等，并安排專業(yè)技術(shù)人員到現(xiàn)場進行指導，以確保施工項目的順利實施。

3結(jié)語

綜上所述，市政公路施工質(zhì)量與交通安全及城市發(fā)展息息相關(guān)，而工程質(zhì)量的高低在很大程度上取決于施工管理水平的高低。與一般建筑項目相比，市政公路施工項目的綜合性更強，施工方應根據(jù)城市總體規(guī)劃進行施工，并重視施工過程中存在的不足，及時找出問題并制定相應的解決策略，從而全面提高施工管理水平和效率，確保高質(zhì)高效完成市政公路施工項目。

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作者:周天璧 朱志勇 單位:岳陽市公路橋梁基建總公司