導(dǎo)語：信息資源投資收益問題與創(chuàng)新路徑一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，人類科技知識(shí)和信息量倍增周期越來越短，“信息爆炸”、“信息泛濫”對(duì)信息的收集、管理和利用造成極大難題，任何一個(gè)圖書館都無法單獨(dú)完成如此龐大的信息處理工作。信息資源共建共享是圖書館應(yīng)對(duì)信息爆炸的主要途徑，在信息資源建設(shè)和服務(wù)過程中，不同圖書館之間通過建立廣泛的合作協(xié)調(diào)關(guān)系，宏觀布局和科學(xué)規(guī)劃文獻(xiàn)信息資源，利用各種技術(shù)、方法和途徑，共同建設(shè)、開發(fā)和利用信息資源，追求對(duì)文獻(xiàn)資源的完備保障，最大限度滿足用戶的信息需求。當(dāng)前我國圖書館界資源共建共享進(jìn)展緩慢，資源浪費(fèi)和資源匱乏同時(shí)存在。理清信息資源共建共享中的投資收益問題，將有助于推動(dòng)共建共享快速發(fā)展。

一、圖書館信息資源共建共享投資收益的內(nèi)涵

投資收益主要是經(jīng)濟(jì)學(xué)上的概念。投資指經(jīng)濟(jì)主體為獲取預(yù)期收益或效益，將貨幣或資源等經(jīng)濟(jì)要素投入某一領(lǐng)域，以形成資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。收益是投資所取得的回報(bào)，是實(shí)際物質(zhì)財(cái)富的絕對(duì)增加，可以理解為在預(yù)期的回收期內(nèi)所得到的與投資有關(guān)的資金回流的總和與投入成本的差額。投資和收益的內(nèi)容不但包括有形資本，也包括人力資本和無形資本。圖書館是非生產(chǎn)性投資的社會(huì)公益性機(jī)構(gòu)，屬于一種公共設(shè)施，其存在不以盈利為目的。但是，任何一項(xiàng)投入，其目的都是為了增加收益，圖書館的信息資源共建共享同樣存在成本和收益問題，只不過資源共建共享的收益有許多是無形的，其表現(xiàn)形式是國民文化素養(yǎng)的提高、科學(xué)的普及、綜合國力的增強(qiáng)、國家的文明進(jìn)步等等，收益主體也不僅限于圖書館自身。信息資源共建共享的成本投入，包括在信息資源共建共享過程中投入或消耗的各項(xiàng)資源，主要有信息資源成本、信息技術(shù)成本、用戶成本、管理成本和外部成本等。根據(jù)CALIS的“十五”建設(shè)子項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法，共建共享的支出預(yù)算包括:資源建設(shè)經(jīng)費(fèi)、設(shè)備購置經(jīng)費(fèi)、系統(tǒng)開發(fā)經(jīng)費(fèi)和管理費(fèi)。除了大量的經(jīng)費(fèi)投入外，人力物力的投入也是重要的成本內(nèi)容。信息資源共建共享的收益可以分為經(jīng)濟(jì)收益和社會(huì)收益兩部分。從廣義上講，社會(huì)收益包括經(jīng)濟(jì)收益，經(jīng)濟(jì)收益是社會(huì)收益的主要組成部分。資源共建共享的經(jīng)濟(jì)收益主要指圖書館通過共建共享向用戶提供信息服務(wù)的過程中所獲取的全部貨幣收入，主要包括:收取的一些補(bǔ)償成本的費(fèi)用，共建共享給管理節(jié)省的開支、人員開支減少、信息資源購置成本的降低等。社會(huì)收益可以理解為資源共建共享所產(chǎn)生的有益于社會(huì)進(jìn)步的成果，主要包括:知識(shí)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)、社會(huì)成員素質(zhì)提高、用戶滿意度、圖書館形象提升、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信息化建設(shè)以及其他外在性效益等。由于圖書館的社會(huì)屬性，經(jīng)濟(jì)收益不是圖書館信息資源共建共享所追求的主要目標(biāo)，社會(huì)收益才是圖書館共建共享的價(jià)值體現(xiàn)。

二、圖書館信息資源共建共享投資收益的特征

1．模糊性。圖書館信息資源共建共享投資收益主要的是社會(huì)收益，社會(huì)收益基本上都是一些隱性的收益，通常不能用直觀的數(shù)據(jù)表示出來，只能進(jìn)行定性分析。在定性分析過程中，常會(huì)遇到本身具有很強(qiáng)的不明確性的概念，比如形象價(jià)值的好或壞、用戶滿意度的高或低等。其中“好”與“壞”之間沒有截然的分界線，“高”與“低”之間也很難有一個(gè)明確的歸屬。因此，圖書館信息資源共建共享投資收益的主要特征就是其模糊性。

2．間接性。圖書館資源共建共享的投資收益與物質(zhì)生產(chǎn)的投資收益有很大的不同，它不易被人們所直接感知。物質(zhì)生產(chǎn)的直接成果是物質(zhì)產(chǎn)品的增多和質(zhì)量的提高，產(chǎn)品銷售后可以直接收益。而共建共享的成果是完善圖書館文獻(xiàn)資源館藏體系，提高圖書館信息服務(wù)能力，其效益要通過培養(yǎng)和提高用戶勞動(dòng)能力和素質(zhì)才能體現(xiàn)出來。共建共享的最終產(chǎn)品不是物而是人，是現(xiàn)有勞動(dòng)者智力和素質(zhì)的提高。人的勞動(dòng)能力和智力不具有獨(dú)立的外在表現(xiàn)形式，是無形和依附于人體之上的。雖然信息資源不直接創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富，然其一旦為人所掌握并用于科研、生產(chǎn)中，則可產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益，使社會(huì)財(cái)富不斷增長。資源共建共享的補(bǔ)償和收益不單單發(fā)生在圖書館服務(wù)領(lǐng)域內(nèi)部，而主要是發(fā)生在圖書館服務(wù)過程結(jié)束之后。

3．滯后性。信息資源共建共享投資收益的滯后性是由其收益周期長決定的。如果把投資經(jīng)濟(jì)收益的周期理解為從資金投入開始、到建成投產(chǎn)、回收全部投資、開始獲得收益的話，那么，建設(shè)周期的長短不同，經(jīng)濟(jì)收益周期的長短也各有不同。相對(duì)來說，絕大多數(shù)的投資項(xiàng)目建設(shè)和收益周期都比較短，而圖書館信息資源共建共享投資的經(jīng)濟(jì)收益和社會(huì)收益周期普遍比較長。

4．長期性。圖書館信息資源共建共享投資收益的長期性是指圖書館完善之后的文獻(xiàn)資源體系可以一直穩(wěn)定地發(fā)揮作用，并且圖書館用戶在獲得更好的信息服務(wù)從而提高個(gè)人素質(zhì)和工作能力之后，在整個(gè)工作或勞動(dòng)期間內(nèi)可以長期發(fā)揮作用并帶來經(jīng)濟(jì)效益。雖然固定資產(chǎn)投資也能在較長時(shí)間內(nèi)發(fā)揮作用，但多數(shù)的處于流動(dòng)資金的實(shí)物形態(tài)只能在一個(gè)生產(chǎn)過程中發(fā)揮作用，而信息資源共建共享投資則可長期受益。

5．社會(huì)性。圖書館信息資源共建共享投資收益的社會(huì)性是指其受益者是全社會(huì)，即給全體國民和整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)帶來好處。公共圖書館的信息資源是面對(duì)全體國民開放的，任何公民都有享受公共圖書館服務(wù)的同等權(quán)利。學(xué)校圖書館、專業(yè)圖書館等類型圖書館雖然并不對(duì)所有公眾開放，但其為全社會(huì)服務(wù)的性質(zhì)沒有變，一方面反映在這些圖書館的讀者通過工作崗位的變換和工作地區(qū)的轉(zhuǎn)移，分布于國民經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門、各個(gè)地區(qū)，為那個(gè)部門那個(gè)地區(qū)提高工作效率或經(jīng)濟(jì)效益作貢獻(xiàn);另一方面，更重要的反映在全民族科學(xué)文化水平的提高和新的發(fā)明創(chuàng)造的涌現(xiàn)。圖書館信息資源共建共享不僅僅是圖書館和圖書館之間的共建共享，也是全社會(huì)的共建和共享。

6．外溢性。圖書館信息資源共建共享的“外溢性”，是指圖書館信息資源共建共享投資除了可以直接提高圖書館的信息服務(wù)能力之外，還具有其他方面的多功能性。這些功能都可以直接或間接地促進(jìn)國家的經(jīng)濟(jì)增長，帶來更高的經(jīng)濟(jì)收益和社會(huì)收益。這主要表現(xiàn)在:它可以節(jié)省讀者時(shí)間，提高學(xué)習(xí)效率;可以節(jié)約社會(huì)資源，避免重復(fù)浪費(fèi);可以創(chuàng)建平等自由的學(xué)習(xí)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。

三、圖書館信息資源共建共享投資收益存在的問題

1．投資不足，經(jīng)費(fèi)短缺。實(shí)現(xiàn)資源共享可提高經(jīng)費(fèi)的使用效率，但在推進(jìn)資源共享的過程中，需要相應(yīng)的專項(xiàng)資金投入。目前我國圖書館普遍存在資金不足的狀況，對(duì)資源共享的資金投入更是嚴(yán)重缺乏，主要表現(xiàn)在:

(1)受地方財(cái)力的限制，圖書館事業(yè)經(jīng)費(fèi)整體投入明顯不足，尤其是圖書館每年經(jīng)費(fèi)增加的幅度低于文獻(xiàn)價(jià)格逐年上漲的幅度，抽不出更多的經(jīng)費(fèi)用于資源共享建設(shè)。

(2)圖書館文獻(xiàn)購置費(fèi)都是由其各自所屬上級(jí)主管部門分別撥款，財(cái)政上分灶吃飯使資金不可能統(tǒng)一調(diào)配和集中用于資源共享建設(shè)。

(3)對(duì)于文獻(xiàn)資源共享的建設(shè)尚未進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，缺乏相應(yīng)的專項(xiàng)資金的投入。

(4)能用于資源共享建設(shè)的經(jīng)費(fèi)，難以滿足其各項(xiàng)工作開展的需要。

2．盲目投資，重復(fù)浪費(fèi)。由于缺乏科學(xué)的規(guī)劃安排，從全國圖書館行業(yè)整體來看，當(dāng)前信息資源共建共享盲目投資、重復(fù)浪費(fèi)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。我國現(xiàn)行圖書情報(bào)事業(yè)管理體制分散，分屬于文化部、教育部、科學(xué)院等多系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)，在各自的系統(tǒng)內(nèi)又有各自的上級(jí)行政主管部門。圖書館條塊分割、各自為政，缺乏統(tǒng)一管理，各系統(tǒng)內(nèi)和系統(tǒng)間缺乏協(xié)作和協(xié)調(diào)。同一地區(qū)高校之間建立的共建共享，不能與公共圖書館、黨校圖書館等其他行業(yè)圖書館共享，共建共享輻射的范圍受到限制。在沒有全盤統(tǒng)籌安排的情況下，一些圖書館出于政績沖動(dòng)，盲目上項(xiàng)目，沒有對(duì)讀者的信息需求進(jìn)行充分調(diào)研，也沒有聯(lián)合盡可能多的圖書館一起共建，做出來的共享資源不符合讀者需要，或者用戶數(shù)量不多，也會(huì)造成嚴(yán)重的人力物力浪費(fèi)。

3．評(píng)估缺位，收益不高。我國圖書館特殊的管理體制，使得圖書館只需對(duì)上級(jí)主管部門負(fù)責(zé)，而圖書館系統(tǒng)內(nèi)部只有非常松散的業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系，系統(tǒng)內(nèi)部上級(jí)圖書館對(duì)下級(jí)圖書館的專業(yè)考核評(píng)估工作往往流于形式。由于信息資源共建共享投資收益所具有的模糊性、間接性、滯后性等特征，要對(duì)共建共享工程建立一套科學(xué)合理的評(píng)估體系也非常困難。缺乏專業(yè)考核評(píng)估，圖書館在共建共享工作中往往缺乏足夠的動(dòng)力，投資建設(shè)之前所做的調(diào)研和規(guī)劃一般比較簡單，而且常常只管“共建”，對(duì)“共享”的推廣應(yīng)用則著力不多，對(duì)使用效果不夠重視。因此，大部分圖書館信息資源共建共享工程投入大，但收益不高，未發(fā)揮應(yīng)有的作用。

四、提高圖書館信息資源共建共享投資收益的對(duì)策建議

1．加大投入，改革資金的投入方式。圖書館信息資源共建共享建設(shè)需要必要的、穩(wěn)定的資金投入，為了實(shí)現(xiàn)資源共享，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息資源建設(shè)都需要投入相應(yīng)的資金。人力物力的投入歸根結(jié)底也是財(cái)力的投入，需要相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)作保障。在財(cái)政分灶吃飯的現(xiàn)行體制下，一方面要發(fā)揮各級(jí)財(cái)政的積極性，逐步加大對(duì)各自所屬圖書館的正常經(jīng)費(fèi)投入;另一方面，財(cái)政為圖書館信息資源共建共享做必要的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入。財(cái)政的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，集中掌握使用于必要的、統(tǒng)一的、影響全局性的項(xiàng)目。

2．加強(qiáng)協(xié)調(diào)，提高資金的使用效率。共建共享需要圖書館之間建立長期的良好合作關(guān)系，分工協(xié)作，共同分?jǐn)偹璧慕?jīng)費(fèi)投入，共享建設(shè)的成果。在共建共享過程中，各個(gè)圖書館都有各自的利益訴求，會(huì)產(chǎn)生各種各樣的矛盾沖突，如圖書館都希望自己在共建時(shí)減少資金投入，在共享時(shí)又希望自己獲得更多收益;某一圖書館如果投入過多而沒有得到相應(yīng)的利益補(bǔ)償時(shí)，就會(huì)產(chǎn)生抵觸情緒，影響資源共建共享。圖書館資源共建共享過程的實(shí)質(zhì)就是圖書館各方利益博弈的過程，因此需要構(gòu)建一個(gè)公平合理的利益平衡機(jī)制，平衡各方利益，本著投入多受益多的原則，提高各方參與共建共享的積極性。通過各方的協(xié)調(diào)，統(tǒng)一分配利用各種資源，提高資金的使用效率，盡可能減少因內(nèi)耗造成的浪費(fèi)和損失。

3．加強(qiáng)推廣，提高資源的投資收益。圖書館信息資源共建共享，只有在用戶大量使用這部分資源的時(shí)候其價(jià)值才能實(shí)現(xiàn)，才能獲得相應(yīng)的投資收益。當(dāng)前人們獲取信息的渠道越來越多，圖書館作為主要的信息提供者的角色地位受到挑戰(zhàn)，如果不加強(qiáng)宣傳和推廣，共建共享的資源不為用戶所了解，就會(huì)閑置浪費(fèi)，發(fā)揮不了應(yīng)有的效用。信息服務(wù)是一種獨(dú)特的信息商品，加強(qiáng)市場營銷是充分開發(fā)和利用圖書館信息資源的重要途徑。共建共享也需要市場營銷，需要將共建共享的信息資源產(chǎn)品推向廣大的用戶市場。具體來說，圖書館應(yīng)做好以下幾方面的推廣工作:

(1)深入調(diào)研信息市場，了解用戶需求;

(2)確定目標(biāo)用戶，盡可能涵蓋多的用戶群體;

(3)進(jìn)行市場競爭分析，了解圖書館自身的長處和不足，制定改進(jìn)措施;

(4)利用各種渠道和方式宣傳推銷共建共享的信息服務(wù)。圖書館要改變服務(wù)理念，變坐等用戶上門的被動(dòng)服務(wù)為面向用戶的主動(dòng)服務(wù)。可以采用電話、短信或電子郵件、主頁展示、在報(bào)紙或網(wǎng)頁上刊登廣告、散發(fā)宣傳頁、運(yùn)用公關(guān)手段、舉辦專題講座培訓(xùn)等營銷方式吸引用戶，可以編輯圖書館信息服務(wù)業(yè)務(wù)通訊，積極參加各種會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把握一切可能的宣傳機(jī)會(huì)來宣傳圖書館的信息服務(wù)。

(5)注意用戶體驗(yàn)和意見反饋，不斷改進(jìn)共建共享信息服務(wù)。只有擁有相當(dāng)數(shù)量的用戶認(rèn)可，共建共享才能獲得足夠的財(cái)政支持，也才能實(shí)現(xiàn)其預(yù)期的投資收益。