導(dǎo)語：一級公路交通安全管理策略一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一級公路沿線多為農(nóng)村區(qū)域，居民交通安全意識淡薄，交通安全知識匱乏。尤其是一級公路通車運(yùn)營初期，居民對路上車輛速度和橫穿公路時間判斷不準(zhǔn)確，僥幸心理突出，交通違規(guī)行為較為普遍。一級公路沿線居民傳統(tǒng)交通行為習(xí)慣與現(xiàn)代交通快速發(fā)展之間的矛盾日漸突出，引發(fā)許多交通安全隱患。國內(nèi)外大量的事實(shí)說明，在既有道路交通條件下，加強(qiáng)和改善交通安全管理是提高道路交通安全水平效益顯著、投資最省的有力措施。筆者從的實(shí)際出發(fā)，從交通安全宣傳教育、交通安全管理、路政交通安全管理和土地利用管理等4個方面提出加強(qiáng)一級公路交通安全管理的對策。

一、交通安全宣傳教育

一級公路交通安全的重要隱患是機(jī)動車與非機(jī)動車、行人的縱橫向干擾沖突。在對常規(guī)交通沖突采取道路工程改善措施以后，還需要駕駛員和行人在使用道路的過程中共同遵守交通法規(guī)，才能減少和消除非常規(guī)交通沖突。交通安全宣傳教育是提高交通安全意識、普及交通安全知識的重要途徑，對預(yù)防和控制道路交通事故起著重要的作用。一級公路的交通安全宣傳教育應(yīng)從建設(shè)之初就開始進(jìn)行。針對沿線村鎮(zhèn)教育水平較低、居民交通安全意識淡薄、交通違規(guī)行為較為普遍的現(xiàn)狀，一級公路交通安全宣傳教育的重點(diǎn)應(yīng)放在中小學(xué)生群體和沿線居民群體。

1．學(xué)校交通安全宣傳教育

中小學(xué)生自我保護(hù)意識較差，應(yīng)注重培養(yǎng)他們的交通安全意識，教授他們交通安全知識，保護(hù)他們的人身安全。此外，對中小學(xué)生進(jìn)行交通安全宣傳教育，還可以帶動尊生家長一起學(xué)，進(jìn)而促進(jìn)社會交通安全宣傳教育的開展。學(xué)校交通安全宣傳教育的內(nèi)容應(yīng)注重對一級公路上行走橫穿等交通行為的講解，具體宣傳教育可以靈活多樣。

(1)專項(xiàng)交通安全宣傳教育。一級公路通車運(yùn)營前，建設(shè)部門、公安部門應(yīng)沿線中小學(xué)相互配合，針對中／J學(xué)生的特點(diǎn)，采取專題講座、專題展板、散發(fā)卡通宣傳畫冊播放卡通宣傳短片、交通安全知識競賽、作文競賽和演討比賽等宣傳教育形式，對學(xué)生進(jìn)行專項(xiàng)交通安全宣傳教育

(2)學(xué)校交通安全法制教育。一級公路沿線的學(xué)校應(yīng)將道路交通安全教育納入法制教育的內(nèi)容。教育部f一應(yīng)對這些學(xué)校開設(shè)專項(xiàng)法制教育課程提出要求。同時，尊校還可將主修課程與交通安全知識考核相結(jié)合，將學(xué)生逵守道路交通安全法律法規(guī)的情況納入操行評定。

(3)交通安全教育示范學(xué)校。公安交管部門應(yīng)在一公路沿線中小學(xué)校開展“交通安全示范學(xué)?！苯ㄔO(shè)活動，l≥每學(xué)期上一堂交通安全課的形式，幫助和督促中小學(xué)落交通安全教育內(nèi)容和形式；教育部門應(yīng)把交通安全作為“明學(xué)校”的評比條件之一，確保學(xué)校交通安全宣傳教育工作的持續(xù)進(jìn)行。

2．社會交通安全宣傳教育

社會交通安全教育的目標(biāo)是提高沿線居民的交通妄全意識，使得非機(jī)動車駕駛員、行人遵守交通規(guī)則，機(jī)動葺駕駛員遵守行駛規(guī)則，督促無證駕駛?cè)藛T學(xué)習(xí)交通法律規(guī)并接受專業(yè)的駕駛培訓(xùn)。社會交通安全宣傳教育面『占的對象是沿線居民，應(yīng)針對不同的時節(jié)有選擇針對性的重傳教育內(nèi)容，如收獲時節(jié)針對農(nóng)用車交通事故、路側(cè)交遁事故進(jìn)行宣傳教育，節(jié)假日、廟會針對酒后駕駛、超載超等行為進(jìn)行宣傳教育。由于一級公路沿線村鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)水平低、車輛利用率低、農(nóng)用車駕駛員素質(zhì)較低甚至是無證駕駛，因此社會交通安全宣傳教育的內(nèi)容應(yīng)包含安全駕駛知識。社會交通安全宣傳教育應(yīng)選擇在人員密集的地點(diǎn)(如集市、大型交叉口的相交道路上進(jìn)行，能夠做到效率高、效果好。

(1)專項(xiàng)交通安全宣傳教育。一級公路建設(shè)運(yùn)營期間，建設(shè)部門、公安部門應(yīng)與地方政府相互配合，對沿線村鎮(zhèn)居民進(jìn)行專項(xiàng)交通安全宣傳教育?？刹捎玫男麄鹘逃问接惺召M(fèi)站散發(fā)傳單、張貼宣傳標(biāo)語、擺放專題展板、地方電視臺播放宣傳教育短片等。

(2)村鎮(zhèn)交通安全宣傳教育活動。沿線村鎮(zhèn)應(yīng)在農(nóng)閑或晚間定期組織居民學(xué)習(xí)交通安全知識，特別是要組織機(jī)動車駕駛員學(xué)習(xí)安全駕駛知識。在農(nóng)閑時節(jié)，還可以組織以交通安全為主題的文藝演出活動。村委會可將交通安全宣傳教育活動的參與情況作為評選“文明家庭”的重要條件。

(3)村鎮(zhèn)交通安全宣傳欄。沿線村鎮(zhèn)應(yīng)設(shè)置交通安全宣傳欄，根據(jù)時事和節(jié)氣進(jìn)行更新，普及交通安全知識，提醒居民注意交通安全。

(4)交通安全文明村。公安部門可在沿線村鎮(zhèn)舉辦“交通安全文明村”的評比表彰活動，考核指標(biāo)包括舉辦交通安全宣傳教育活動的形式、內(nèi)容及效果等情況，鼓勵和幫助村委會交通安全宣傳教育工作的開展。

(5)媒體宣傳。一級公路沿線各級政府應(yīng)充分利用各種新聞媒介(如地方報紙、電視臺公益廣告、網(wǎng)站等)開展交通安全宣傳教育，傳播交通安全知識，實(shí)時對交通安全文明單位進(jìn)行表彰和對交通違法行為進(jìn)行曝光。

二、公安交通安全管理

交通安全管理是維護(hù)交通秩序、保障交通安全的重要舉措。公安交通管理部門必須加大對一級公路交通安全管理的力度，對交通參與者的行為進(jìn)行有效的監(jiān)督，嚴(yán)格糾正和懲處交通違法行為有效規(guī)范交通參與者的行為，確保交通安全。公安交通管理部門應(yīng)把超速行駛、違規(guī)超車、酒后駕駛、超載超員、隨意占道、不佩帶安全帶和不戴安全頭盔等交通違法行為作為管理重點(diǎn)，在交通違法行為多發(fā)的時期組織專項(xiàng)整治行動。對于一級公路而言，車速管理是交通安全管理的重中之重。一級公路的車速管理可以采用以下幾種方式。

1．電子警察電子警察由雷達(dá)測速設(shè)施和超速抓拍設(shè)施構(gòu)成。雷達(dá)測速設(shè)施應(yīng)用多普勒效應(yīng)，根據(jù)接收到的反射波頻移量計(jì)算可得出車輛的瞬時速度，超速抓拍設(shè)施記錄超速車輛的牌照，對超速駕駛員進(jìn)行處罰，可以起到限制車速的作用，是公安部門最為常用、最為有效的速度管理方式。其查，一旦發(fā)現(xiàn)塌方，應(yīng)立即管制、疏散交通并盡快清理路面障礙物。準(zhǔn)確合理的交通安全設(shè)施可以降低交通事故次數(shù)，也是規(guī)范交通參與者行為的重要前提。然而，一級公路交通安全設(shè)施的被盜、被損難以避免，公路交通管理部門應(yīng)在巡查時及時發(fā)現(xiàn)并修復(fù)被盜、被損設(shè)施，以免因此而引發(fā)交通事故或加重交通事故。此外，一級公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)過程中往往無法完全封閉交通，此時應(yīng)嚴(yán)格按照《公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全規(guī)程》的要求，設(shè)置完善的施工交通安全設(shè)施。

2．仿真警察在需要注意控制車速的地點(diǎn)設(shè)置仿真警察(見圖1)進(jìn)行警示，可以起到較好的車速管理效果。公安部門警力和資金不足時，可以考慮采用仿真警察的方式進(jìn)行車速管理。圖1仿真警察

3．車速反饋標(biāo)志車速反饋標(biāo)志(見圖2)通過雷達(dá)測速將車輛的速度顯示在屏幕上，告誡駕駛員注意控制車速。調(diào)查顯示，車速反饋標(biāo)志可以有效降低車速。車速反饋標(biāo)志與雷達(dá)測速同樣測定車速，但是其讓駕駛員自覺降低車速顯得更為人性化。固定式車速反饋標(biāo)志防盜性較差，在一級公路上應(yīng)用有些不便移動式車速反饋標(biāo)志可以用于特殊時期的特殊位置，如趕集時間穿越村鎮(zhèn)路段的起點(diǎn)位置等。圖2車速反饋標(biāo)志

三、路政交通安全管理為了保障一級公路運(yùn)營期間的交通安全，維護(hù)公路管理者、經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益，公路交通管理部門應(yīng)嚴(yán)格實(shí)施保護(hù)公路、公路用地及公路附屬設(shè)施的路政管理。

1．路面交通安全管理公路交通管理部門在路政巡查時應(yīng)注意清除路面障礙物，對公路上打場、曬糧、堆肥、傾倒廢物、擺攤設(shè)點(diǎn)、停放車輛、堆物作業(yè)、搭棚蓋房、集市貿(mào)易及其他侵占公路妨礙交通的違法行為，應(yīng)及時采取措施，并依法處理。

2．公路建筑控制區(qū)管理公路兩側(cè)的建筑設(shè)施(包括房屋、灌溉渠道、管線等)靠公路一側(cè)的邊緣與公路邊溝(或截水溝)外緣的間距為公路兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍，由縣級以上地方政府按照保障公路運(yùn)行安全和節(jié)約用地的原則，依照國務(wù)院的規(guī)定劃定。其中國道不少于20米、省道不少于l5米、縣道不少于10米、鄉(xiāng)道不少于5米(見圖3)。公路用地范圍公路紅線一．建設(shè)紅線公路建設(shè)控制區(qū)。未經(jīng)批準(zhǔn)在公路上增設(shè)平面交叉道口的，由交通主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀，處五萬元以下的罰款?！币患壒方尤肟诘脑O(shè)置，必須經(jīng)由公路交通管理部門審批。在審批過程中，公路交通部門應(yīng)對接入口設(shè)置的必要性進(jìn)行核實(shí)，并對接入口設(shè)計(jì)進(jìn)行安全性評價，必要時應(yīng)對接入口的設(shè)置位置、幾何設(shè)計(jì)、交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化。四、土地利用管理一級公路穿越村鎮(zhèn)路段的接入口設(shè)置最為密集，生活性交通量大，交通組成復(fù)雜，交通安全問題最為嚴(yán)重。即使一級公路繞越村鎮(zhèn)，沿線居民也會逐漸向一級公路兩側(cè)聚居，形成新的村鎮(zhèn)。這時通過一級公路局部改線來改善交通安全基本不再可能。因此，合理的沿線土地利用管理顯得尤為重要。公路交通管理部門應(yīng)參與沿線村鎮(zhèn)土地利用的審批，重點(diǎn)對其進(jìn)行交通安全影響評價，必要時應(yīng)提出相應(yīng)的交通安全改善措施。從一級公路交通安全的角度出發(fā)，對村鎮(zhèn)土地利用布局進(jìn)行控制的方法如下：村鎮(zhèn)應(yīng)按照垂直于一級公路、單邊縱深組團(tuán)的方式進(jìn)行，即將村鎮(zhèn)布置在一級公路相交道路的兩側(cè)，避免村鎮(zhèn)沿公路條狀發(fā)展，造成公路街道化(見圖5)。如果村鎮(zhèn)的發(fā)展軸必須與一級公路平行，則其應(yīng)沿發(fā)展軸設(shè)置一條道路，兩端通過連接道路與公路相連接。要保證彎道內(nèi)側(cè)停車視距和接入口通視三角區(qū)的安全距離，必要時應(yīng)提出相應(yīng)的交通安全改善措施，以保證車輛和行人的安全。

3．接入口設(shè)置管理一級公路通車運(yùn)營之后，隨著公路兩側(cè)土地不斷開發(fā)和發(fā)展的影響，眾多隨意搭設(shè)的接入口(見圖4)必將嚴(yán)重合理的土地利用布局不合理的土地利用布局圖5一級公路沿線村鎮(zhèn)土地利用布局新建村鎮(zhèn)應(yīng)與一級公路保持一定的距離，并避免村鎮(zhèn)跨越一級公路，從而降低橫穿一級公路的危險，當(dāng)橫穿無法避免時應(yīng)提出合理的解決方案。中，固定式電子警察僅對于較短路段的實(shí)施效果好，若需要進(jìn)行長區(qū)段的車速管理，可考慮使用安裝在巡邏車上的流動式電子警察。由于電子警察涉及到技術(shù)、資金和駕駛員的經(jīng)濟(jì)利益，故建議盡量少使用，僅在超速嚴(yán)重且視距不良的路段適當(dāng)設(shè)置設(shè)置固定式電子警察時應(yīng)在其前適當(dāng)位置設(shè)置相應(yīng)的限速標(biāo)志和雷達(dá)測速告示標(biāo)志，使駕駛員預(yù)先知情，達(dá)到教育和提醒駕駛員的目的，而不是以罰款為目的。