導(dǎo)語：公共圖書館為農(nóng)工服務(wù)的措施探求論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要為文化弱勢群體的農(nóng)民工們提供服務(wù)，是公共圖書館與生俱來的、義不容辭的職責(zé)。本文分析了農(nóng)民工的精神文化生活現(xiàn)狀，并對公共圖書館如何更好地為農(nóng)民工服務(wù)提出了個人的一些看法。

關(guān)鍵詞公共圖書館；弱勢群體；農(nóng)民工；綠色通道

有關(guān)資料表明，全國進(jìn)城的農(nóng)民工已達(dá)1.2億，每年又有1500萬左右的農(nóng)村富余勞動力進(jìn)入城市，根據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心預(yù)測，未來十年將有2億農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)。農(nóng)民工為中國的現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)做出了極其重大的貢獻(xiàn)，享受城市現(xiàn)代文明成果與公共文化設(shè)施是理所應(yīng)當(dāng)?shù)?。作為現(xiàn)代文明重要成果的公共圖書館在實踐面向大眾的人文關(guān)懷中，自不待言地應(yīng)把農(nóng)民工群體納入自己的工作視野，為其提供切實有效的幫助和服務(wù)。筆者認(rèn)為積極研討和深入思考這一問題，對于圖書館走向社會、服務(wù)大眾，推動構(gòu)建社會主義和諧社會，具有重要的理論意義和實踐價值。

1農(nóng)民工文化生活的現(xiàn)狀

農(nóng)民工已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分，他們?yōu)槌鞘薪ㄔO(shè)提供了勞動力資源，為農(nóng)村帶回信息、技術(shù)和資金。他們遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)、遠(yuǎn)離原有的社區(qū)，原有的道德傳遞鏈條中斷了，又很難迅速融入新的社區(qū)，難以參加工會等群眾組織，也享受不到失業(yè)救濟(jì)、公費醫(yī)療等福利待遇。他們也很難受到城市報刊、電視、廣播等主體文化的熏陶教育，而犯罪的文化卻容易在他們?nèi)后w中傳播，他們是計劃生育的空白區(qū)，其子女也享受不到義務(wù)教育。而農(nóng)民工文化生活匱乏，信息接受途徑不暢，容易導(dǎo)致其思想退化，個人素質(zhì)逐漸下降。沒有喜聞樂見的文化生活和信息傳播渠道，也不利于農(nóng)民工了解黨和國家的方針政策，不利于其維護(hù)自己的合法權(quán)益。

《經(jīng)濟(jì)日報》前不久曾有一期報道說，在采訪中有的農(nóng)民工問“不看錄像還能干啥?”這句話反映農(nóng)民工業(yè)余生活缺乏必要的社交生活，找不到適合他們消費的文化場所。公共圖書館作為城市基層社會公益性文化機(jī)構(gòu)，應(yīng)該擔(dān)負(fù)起為農(nóng)民工群體服務(wù)的責(zé)任，對其傾注人文關(guān)懷，提供人性化服務(wù)，成為其學(xué)習(xí)、娛樂的理想場所。

2關(guān)懷弱勢群體是公共圖書館的責(zé)任

聯(lián)合國教科文組織頒布的《公共圖書館宣言》指出：“公共圖書館應(yīng)不分年齡、種族、性別、宗教、國籍、語言或社會地位，向所有的人提供平等的服務(wù)，還必須向由于種種原因不能向其提供正常服務(wù)和資料的人提供特殊的服務(wù)和資料”。從“宣言”的內(nèi)容可以看出，在現(xiàn)代社會，人們利用公共圖書館，不是被恩賜，而是實現(xiàn)社會和個人基本價值的一種權(quán)利，因此，搞好對弱勢群體的服務(wù)是公共圖書館義不容辭的責(zé)任。

2.1公共圖書館的公益性使然

公共圖書館擔(dān)負(fù)著傳播先進(jìn)文化、促進(jìn)社會文明與進(jìn)步的重大責(zé)任，是人民享受終身教育的“沒有圍墻的大學(xué)”。許多事實證明，免費教育功能和“有教無類”的理念，使公共圖書館成為社會弱勢群體值得信賴的堅強后盾。傾注人文情愫、關(guān)注弱勢用戶，是圖書館對人文傳統(tǒng)的傳承，也是社會和時代責(zé)任的召喚。在一個稱職的圖書館員心目中，任何一個社會層面的讀者，無論其職位高低，貴賤貧富，都是圖書館服務(wù)的主體和“上帝”，對于農(nóng)民工這樣一個特殊的弱勢讀者群，我們不但不應(yīng)忽視，而且應(yīng)該給予特別的關(guān)注，研究他們的心理特點，了解、掌握其對信息的特殊需求，為其提供方便快捷的服務(wù)，幫助他們以平等的地位和均等的機(jī)會參與社會生活和國家建設(shè)，共享社會物質(zhì)文化的成果，這是由圖書館的根本屬性所決定的。

2.2公共圖書館的社會職責(zé)使然

巴金對上海圖書館的題詞意味深長——“散布知識，散布生命”。這正是對圖書館社會責(zé)任的高度概括。公共圖書館擁有全面、完備的信息，對社會可起到一定的整合調(diào)控作用，尤其在今天這個網(wǎng)絡(luò)信息的時代，隨著計算機(jī)、通訊技術(shù)的發(fā)展，人們獲取知識信息的方式發(fā)生了變化。而弱勢群體想改變現(xiàn)狀，就必須更充分有效地汲取知識和信息的營養(yǎng)，更快地使自己強大起來。由于經(jīng)濟(jì)困難，他們無法利用現(xiàn)代化工具來獲取信息，利用免費的圖書館是他們較好的選擇，這自然離不開圖書館每一位工作者的幫助。我國一些沿海城市由于流動人口比較多，不少圖書館已經(jīng)開始注重對外來讀者的服務(wù)工作，如東莞市長安圖書館，其讀者大多是外來的農(nóng)民工。這種榜樣不僅值得其他公共圖書館學(xué)習(xí)，其他類型圖書館都應(yīng)該借鑒。這既是圖書館在履行社會職責(zé)，也是人文精神的體現(xiàn)。

3公共圖書館幫助農(nóng)民工的措施

“綠色通道”一詞對我們來說并不陌生。比如為肢體殘疾者準(zhǔn)備供輪椅通行的坡道、由帶有凸起豎條構(gòu)成的盲道等，這是有形的“綠色通道”。它也可以是無形的，比如由一根電話線連接的兩部電話機(jī)就構(gòu)成再簡捷不過的“綠色通道”了。圖書館是書的海洋、知識的寶庫，這里有人們所需的圖書和信息，對求知者來說非常重要。筆者建議，有條件的公共圖書館應(yīng)開辟專門為農(nóng)民工服務(wù)的“綠色通道”，為農(nóng)民工朋友提供各種快捷，便利的服務(wù)，盡可能的滿足他們的各種特殊要求，簡化他們的借閱手續(xù)，乃至上門服務(wù)等，讓農(nóng)民工朋友真正感受到社會大家庭的溫暖，給他們平等獲取知識的機(jī)會。

3.1加大政府對圖書館等公共文化設(shè)施的投入力度

網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)改變了信息的獲取方式，人們可以自由方便地利用因特網(wǎng)瀏覽、下載所需信息。但是由于缺乏必要網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和檢索技能，再加上經(jīng)濟(jì)條件的限制，對農(nóng)民工這樣的弱勢群體來說，網(wǎng)絡(luò)的便利似乎只能在公共圖書館得到實現(xiàn)。為弱勢群體提供館內(nèi)閱覽、免費上網(wǎng)，使公共圖書館成為信息時代窮人最后的避難所。而這些服務(wù)的開展要以必要的硬件設(shè)施作為先決條件，而公共圖書館作為公益性的免費場所，只能依靠政府的投入才能配備和更新這些設(shè)備和資源。因此，政府必須加大對公共圖書館的投入，才能從根本上保證這些服務(wù)的落實和實施。

3.2消除農(nóng)民工獲取知識和信息的障礙

公共圖書館的管理者必須從思想觀念、制度設(shè)計和服務(wù)理念上破除等級觀念，要給農(nóng)民工這類弱勢群體以更大的關(guān)懷，清除農(nóng)民工踏進(jìn)公共圖書館大門的種種障礙，使其真正感覺到文化享有權(quán)上的平等。

據(jù)了解，農(nóng)民工普遍對公共圖書館意識淡薄，或者根本不知道有這樣一個公益機(jī)構(gòu)。針對這一狀況，首先，公共圖書館要充分利用電視、廣播、墻板報、小冊子等多種宣傳工具，大力宣傳公共圖書館的作用，吸引廣大農(nóng)民工到公共圖書館來學(xué)習(xí)知識；其次，開展對農(nóng)民工的信息教育和培訓(xùn)，培養(yǎng)其信息意識和信息能力，向他們介紹公共圖書館的建筑和服務(wù)，以及如何利用公共圖書館，介紹信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)知識，傳授信息獲取的途徑和方法，引導(dǎo)和幫助他們更好地獲取信息；再次，降低公共圖書館準(zhǔn)入門檻，實行免費辦理借書證、閱覽證，延長外借時間，優(yōu)先預(yù)借、代借、代還、送書上門，免費上網(wǎng)、咨詢、培訓(xùn)等。

3.3加強館員對農(nóng)民工服務(wù)意識的培養(yǎng)

農(nóng)民工這一特殊的讀者群體，由于文化素養(yǎng)比較低，他們初到圖書館，一般沒有確定的目的，或是一種好奇，或是一種消遣，或是沖著公共圖書館所宣揚的“服務(wù)至上，讀者平等”的觀念來試一試。但由于在以往生活中的一些事，比如遭人白眼和笑話，被人誤解和防范，形成的某些消極心理定勢，在無形中形成了與館員的溝通障礙。此時，圖書館員的一個眼神，或一句話，都會決定這個讀者的信心和他們腳步的去留。這對某些館員來說是一種巨大的挑戰(zhàn)，既要克服充滿優(yōu)越感的心理障礙，又要耐心地與特殊讀者進(jìn)行思想溝通與交流。而且很多農(nóng)民工方言很重，也缺乏對圖書館的基本常識。這在無形中又加深了館員工作的技術(shù)難度。所以，面對這種狀況，館員保持一種良好的心態(tài)是最為重要的，要有一種絕對的服務(wù)意識?！安粌H要善待農(nóng)民工，關(guān)鍵還要服務(wù)農(nóng)民工”，耐心接待每一位農(nóng)民工讀者，幫助他們解決問題，引領(lǐng)他們走進(jìn)圖書館，走進(jìn)知識的殿堂。

3.4樹立公共圖書館館員知識導(dǎo)航員角色

基于農(nóng)民工讀者對圖書館的陌生及文化基礎(chǔ)的薄弱，特別是一些初到圖書館的民工讀者，面對浩瀚的書海，往往不知所措。在這種情況下，圖書館員如能夠積極主動地向民工打招呼，詢問對方想要的圖書內(nèi)容，或推薦一些相關(guān)的書籍，并及時提供可行性的指導(dǎo)，不但能節(jié)約民工讀者的時間，還能增加彼此的溝通與了解，增強農(nóng)民工讀者對圖書館員的信任度。因此，圖書館員作為知識導(dǎo)航員的角色尤為重要。

3.5開展針對農(nóng)民工讀者需求的個性化服務(wù)

農(nóng)民工的文化層次參差不齊，受教育程度普遍不高，加上個人的個性、現(xiàn)狀、經(jīng)歷、追求的不同，形成了不同的消費層次和結(jié)構(gòu)，從而對圖書館的服務(wù)提出了不同的要求。為避免模糊服務(wù)造成的社會資源浪費及教育效果的不確定性，圖書館應(yīng)正視這一點，細(xì)分民工讀者，將針對民工讀者的服務(wù)做到細(xì)致深入，提供形式靈活，內(nèi)容豐富的多種服務(wù)。如可以針對當(dāng)前農(nóng)民工讀者的文化消遣、專業(yè)技術(shù)和學(xué)歷教育等幾大類服務(wù)需求進(jìn)行有針對性的指導(dǎo)。

3.6開展多樣的服務(wù)模式

在為農(nóng)民工讀者提供服務(wù)的過程中，我們必須考慮到農(nóng)民工讀者群的特殊性，像兒童讀者有兒童專區(qū)一樣，為民工讀者提供專門化的場所，既有利于提供有針對性的深化服務(wù)，又有利于圖書館的統(tǒng)一管理，還可以消除民工的心理障礙。

目前一些公共圖書館界大體采用了以下幾種形式：

(1)開設(shè)專區(qū)服務(wù)：在公共圖書館內(nèi)專門開辟農(nóng)民工讀者專區(qū)。其內(nèi)集中農(nóng)民工讀者的主要閱讀資源，包括各類型農(nóng)民工讀者所可能需求的書、刊、報等，實行借、閱合一。同時還可以配備培訓(xùn)教室，作為農(nóng)民工各類培訓(xùn)之用。

(2)設(shè)立分館：在農(nóng)民工聚居的地方，設(shè)立農(nóng)民工分館。這樣，既可以節(jié)約農(nóng)民工讀者的時間，還為其節(jié)約了交通費用，為農(nóng)民工讀者提供了不少便利。

(3)流動圖書館：這是最為靈活的一種服務(wù)方式，定期地向農(nóng)民工駐地征集圖書需求信息，然后由圖書館派車船配送圖書，還可以定期請一些專家來為農(nóng)民工講授相關(guān)知識等。公務(wù)員之家

3.7其他服務(wù)形式

為農(nóng)民工讀者服務(wù)，公共圖書館能做的還不止這些。比如，在讀者證的辦理上，可以到民工聚集的單位現(xiàn)場辦理，也可以由民工聚集的所在單位統(tǒng)一辦理；在費用的收取上，可以給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策，比如由農(nóng)民工、所在單位和圖書館共同負(fù)擔(dān)辦證的費用等；在培訓(xùn)經(jīng)費上，可以配合國家的有關(guān)政策，實行用工企業(yè)、農(nóng)民工個人和國家補助相結(jié)合的原則；也可以征求義工和自愿者的支持，義務(wù)為民工讀者進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)；另外，公共圖書館可以根據(jù)農(nóng)民工群體的特點，針對他們所關(guān)心的熱點和疑難問題，舉辦一系列講座、報告會，還可邀請工會、勞動、工商、法律、醫(yī)療等部門的專家進(jìn)行專題講座，讓他們及時了解時事和動態(tài)，知識和信息。有條件的公共圖書館還應(yīng)該走出館門，與農(nóng)民工集中的社區(qū)、建筑工地等建立協(xié)作關(guān)系，與農(nóng)民工讀者開展聯(lián)歡活動，在特殊的節(jié)假日如端午、中秋、春節(jié)等，還可以舉辦各種讀者活動，如“外來妹之家”“民工之家”等沙龍、聯(lián)誼、座談、展覽，促進(jìn)農(nóng)民工之間，農(nóng)民工與市民之間的溝通和交流，豐富他們的文化生活。

4結(jié)語

為農(nóng)民工服務(wù)是公共圖書館的社會責(zé)任，也是其服務(wù)方式之一。我們應(yīng)對現(xiàn)有公共圖書館為農(nóng)民工服務(wù)的實踐經(jīng)驗加以總結(jié)，并用來指導(dǎo)我們的實踐，從而真正地實現(xiàn)公共圖書館對所有人開放這一基本原則。