導(dǎo)語：公共知識(shí)服務(wù)創(chuàng)新集成機(jī)制研討論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從知識(shí)服務(wù)；公共知識(shí)服務(wù)體系；面向社會(huì)的公共知識(shí)服務(wù)應(yīng)用案例；我國公共知識(shí)服務(wù)體系的建設(shè)進(jìn)行論述。其中，主要包括：知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來使人類正在經(jīng)歷著社會(huì)范式的轉(zhuǎn)變、知識(shí)服務(wù)的特點(diǎn)、知識(shí)服務(wù)是建立在文獻(xiàn)信息機(jī)構(gòu)的服務(wù)功能和專門知識(shí)基礎(chǔ)上的一種價(jià)值取向、知識(shí)服務(wù)的有關(guān)問題、面向社會(huì)的發(fā)展思路、面向時(shí)代的技術(shù)基礎(chǔ)、面向未來的服務(wù)設(shè)計(jì)、產(chǎn)生的背景、缺乏國際先進(jìn)水平的跨領(lǐng)域?qū)＜覉F(tuán)隊(duì)為產(chǎn)業(yè)和企業(yè)提供的公共知識(shí)服務(wù)體系和知識(shí)共享激勵(lì)機(jī)制、公共知識(shí)服務(wù)體系的描述、創(chuàng)新經(jīng)營和商業(yè)模式，重視跨領(lǐng)域、跨部門的協(xié)調(diào)和創(chuàng)新整合、政府大力投資、采取中央和地方合作的方式、以發(fā)達(dá)地區(qū)的公共知識(shí)服務(wù)為榜樣等，具體請(qǐng)?jiān)斠姟?/p>

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來使人類正在經(jīng)歷著社會(huì)范式的轉(zhuǎn)變,從以生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品為主導(dǎo)的工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變到以生產(chǎn)知識(shí)信息為目的和以知識(shí)生產(chǎn)為主導(dǎo)的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)或知識(shí)社會(huì)，在這樣一個(gè)以知識(shí)為中心的時(shí)代,信息管理的宗旨和目的正由信息服務(wù)向知識(shí)服務(wù)過渡,這是知識(shí)管理對(duì)信息管理和信息服務(wù)提出的新要求，因此它需要信息管理在服務(wù)領(lǐng)域里有較大的變革,包括在服務(wù)理念，服務(wù)模式和服務(wù)機(jī)制等方面。

一、知識(shí)服務(wù)

1.知識(shí)服務(wù)的特點(diǎn)

所謂知識(shí)服務(wù)是指從各種顯性和隱性信息資源中,針對(duì)人們的需要,將知識(shí)提煉出來的過程。知識(shí)服務(wù)是建立在文獻(xiàn)信息機(jī)構(gòu)的服務(wù)功能和專門知識(shí)基礎(chǔ)上的一種價(jià)值取向,這種價(jià)值定位體現(xiàn)的是“知識(shí)”的價(jià)值和“服務(wù)”的價(jià)值?；谶@一取向,“知識(shí)服務(wù)”工作不再是以規(guī)范化的信息資源收藏和組織為標(biāo)志,而是以靈活的服務(wù)模式,充分利用和調(diào)動(dòng)知識(shí)工作者的智慧,對(duì)特定問題進(jìn)行的分析、診斷、解決為標(biāo)志。對(duì)比傳統(tǒng)的以“資源”為中心的價(jià)值取向下的信息服務(wù)工作,知識(shí)服務(wù)工作的最突出特點(diǎn),是以用戶需求滿足程度為主要標(biāo)準(zhǔn),發(fā)展靈活的、深入的、個(gè)性化的知識(shí)型服務(wù)。

2.知識(shí)服務(wù)的有關(guān)問題

知識(shí)服務(wù)理論與實(shí)踐構(gòu)造于知識(shí)管理之上，必須與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)深度融合、與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展手段交叉滲透，必須建立資源虛擬化、運(yùn)作網(wǎng)絡(luò)化和需求多元化的服務(wù)基礎(chǔ)，必須形成特定的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益相結(jié)合，勞動(dòng)效率、時(shí)間效率和資源效益相結(jié)合的評(píng)價(jià)機(jī)制。

（1）面向社會(huì)的發(fā)展思路

知識(shí)服務(wù)主導(dǎo)機(jī)制下，確立“資源外化”和“服務(wù)外化”的面向社會(huì)的外向型發(fā)展思路是非常必要的，即以社會(huì)知識(shí)需求和社會(huì)化信息資源為基點(diǎn)，以社會(huì)知識(shí)用戶和社會(huì)信息市場(chǎng)為陣地，以知識(shí)管理和服務(wù)效益為準(zhǔn)則，形成以服務(wù)功能為主導(dǎo)的市場(chǎng)化、非結(jié)構(gòu)化的現(xiàn)代信息服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展機(jī)制。

（2）面向時(shí)代的技術(shù)基礎(chǔ)

現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)知識(shí)服務(wù)的思想觀念、思維方式和運(yùn)作方式產(chǎn)生著重大而深遠(yuǎn)的影響，打造面向時(shí)代的知識(shí)服務(wù)技術(shù)基礎(chǔ)，必須具有及時(shí)把握信息技術(shù)新發(fā)展的敏感性、有效嘗試信息技術(shù)新成果的探索性和公正評(píng)價(jià)信息技術(shù)新應(yīng)用的客觀性。

（3）面向未來的服務(wù)設(shè)計(jì)

知識(shí)服務(wù)設(shè)計(jì)，就是現(xiàn)代信息機(jī)構(gòu)根據(jù)服務(wù)環(huán)境的新特點(diǎn)，著眼于知識(shí)服務(wù)的新需求，在有效的信息資源建設(shè)基礎(chǔ)上，為提供“優(yōu)、快、精、準(zhǔn)”的知識(shí)服務(wù)而進(jìn)行的服務(wù)系統(tǒng)和服務(wù)項(xiàng)目的規(guī)劃。因此，現(xiàn)代信息機(jī)構(gòu)的服務(wù)設(shè)計(jì)必然是面向未來的服務(wù)設(shè)計(jì)，具有明確的向未來學(xué)習(xí)特質(zhì)。

二、公共知識(shí)服務(wù)體系

1、產(chǎn)生的背景

近年來國內(nèi)上海長三角、北京天津環(huán)渤海、廣東省的廣州深圳珠三角等省市已經(jīng)或正努力構(gòu)筑國際先進(jìn)水平的各種公共服務(wù)平臺(tái),包括研發(fā)公共平臺(tái),人力資源平臺(tái),創(chuàng)業(yè)投資平臺(tái),信息服務(wù)平臺(tái),知識(shí)產(chǎn)權(quán)平臺(tái),產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái),中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)等,還有科技部等部委國際先進(jìn)水準(zhǔn)的國家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)和科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺(tái)等,這些以信息化網(wǎng)絡(luò)化和科技資源整合為主的服務(wù)平臺(tái)為我國產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的發(fā)展成功地提供了優(yōu)質(zhì)、開放的公共服務(wù)。但我國仍缺乏國際先進(jìn)水平的跨領(lǐng)域?qū)＜覉F(tuán)隊(duì)為產(chǎn)業(yè)和企業(yè)提供的公共知識(shí)服務(wù)體系和知識(shí)共享激勵(lì)機(jī)制。

2、公共知識(shí)服務(wù)體系的描述

對(duì)知識(shí)服務(wù)體系可以進(jìn)行這樣的表述：以各種網(wǎng)絡(luò)（Internet、廣播網(wǎng)，衛(wèi)星網(wǎng)、有線、移動(dòng)網(wǎng)等）為信息基礎(chǔ)設(shè)施，建立在資源整合的標(biāo)準(zhǔn)體系和資源服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控的基礎(chǔ)上，通過服務(wù)中心提供內(nèi)容服務(wù)，有規(guī)范的內(nèi)部管理和外部監(jiān)管機(jī)制，通過整合、集成、應(yīng)用和服務(wù)等技術(shù)手段，提供符合用戶需求的知識(shí)。知識(shí)服務(wù)體系的結(jié)構(gòu)如圖1：

圖1知識(shí)服務(wù)體系的結(jié)構(gòu)

為構(gòu)建能整合各級(jí)各類信息資源，數(shù)千萬計(jì)的在職和非在職社會(huì)人員公平的提供低成本教育和培訓(xùn)、高質(zhì)量的數(shù)字化學(xué)習(xí)和知識(shí)服務(wù)平臺(tái)，為構(gòu)建國民知識(shí)服務(wù)體系提供基礎(chǔ)技術(shù)支撐，在技術(shù)上重點(diǎn)攻克知識(shí)整合與集成、知識(shí)應(yīng)用與服務(wù)支撐技術(shù),進(jìn)行知識(shí)服務(wù)示范典型應(yīng)用，形成知識(shí)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，為用戶提供開放、及時(shí)、準(zhǔn)確、便捷、主動(dòng)、智能、無處不在、低成本的知識(shí)服務(wù)。

公共知識(shí)服務(wù)體系指系統(tǒng)集成和應(yīng)用現(xiàn)有知識(shí)、技術(shù)、專利等資源,或整合國內(nèi)外各種新知識(shí)及開發(fā)服務(wù)導(dǎo)向的技術(shù)相結(jié)合,創(chuàng)新經(jīng)營和商業(yè)模式，重視跨領(lǐng)域、跨部門的協(xié)調(diào)和創(chuàng)新整合,以市場(chǎng)導(dǎo)向和價(jià)值驅(qū)動(dòng)為基礎(chǔ),由國際化人才通過知識(shí)和技術(shù)增值服務(wù)及創(chuàng)意設(shè)計(jì),產(chǎn)出消費(fèi)者所使用的有競爭力和高附加值的服務(wù)或產(chǎn)品。

三、面向社會(huì)的公共知識(shí)服務(wù)應(yīng)用案例

美國和歐盟等一些知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的各級(jí)政府部門通過委托非政府組織、專業(yè)協(xié)會(huì)和專家團(tuán)隊(duì)等為企業(yè)和公民提供許多公共知識(shí)服務(wù)和社會(huì)服務(wù),各種公共知識(shí)服務(wù)的戰(zhàn)略規(guī)劃、具體計(jì)劃和數(shù)十頁至數(shù)百頁的成果總結(jié)報(bào)告及最佳實(shí)踐等都放在網(wǎng)站免費(fèi)與公眾共享,并通過電子郵件等手段通知相關(guān)的企業(yè)和人民,加速新知識(shí)的傳播和創(chuàng)新成果的擴(kuò)散。

中國臺(tái)灣的公共知識(shí)服務(wù)體系以產(chǎn)業(yè)知識(shí)化和知識(shí)產(chǎn)業(yè)化及知識(shí)服務(wù)為重點(diǎn)。以工業(yè)界為例,2004年臺(tái)灣工業(yè)局由政府出資42億多臺(tái)幣(約10億多元人民幣)，加上企業(yè)配套資金10億多臺(tái)幣聘請(qǐng)了30多個(gè)研究機(jī)構(gòu)、大學(xué)及各產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)共2000多名跨領(lǐng)域?qū)＜覟槠髽I(yè)和人民提供130多項(xiàng)公共知識(shí)服務(wù)計(jì)劃,計(jì)劃的課題包括提高產(chǎn)業(yè)競爭力,協(xié)助企業(yè)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)知識(shí)化,塑造產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展優(yōu)良環(huán)境,加強(qiáng)工業(yè)人力資源的培訓(xùn),具體計(jì)劃包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高值化、兩兆雙星、綠色產(chǎn)業(yè)、策略性產(chǎn)業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)等30多項(xiàng)計(jì)劃,振興傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展20多項(xiàng)計(jì)劃,創(chuàng)意設(shè)計(jì)發(fā)展計(jì)劃,全民創(chuàng)新運(yùn)動(dòng)計(jì)劃,全面提升產(chǎn)品品質(zhì)計(jì)劃,企業(yè)研發(fā)聯(lián)盟推動(dòng)計(jì)劃,輔導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù),工安環(huán)保管理,工業(yè)節(jié)水、提升用水效率輔導(dǎo),提升工業(yè)區(qū)服務(wù)效率,產(chǎn)業(yè)策略規(guī)劃及資訊建立,設(shè)立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)學(xué)院等等。

值得指出的是,臺(tái)灣的研究報(bào)告和計(jì)劃大量引用美國、歐盟和日本的最新成果和新知識(shí),每項(xiàng)計(jì)劃都有專門網(wǎng)站、國際水平的知識(shí)庫和詳細(xì)的年度成果總結(jié)報(bào)告,及大量的數(shù)十頁至數(shù)百頁由專家團(tuán)隊(duì)和企業(yè)寫的國際先進(jìn)水平的成功案例和經(jīng)驗(yàn)分享及最佳實(shí)踐等供臺(tái)灣的企業(yè)和人民免費(fèi)學(xué)習(xí)和下載,加速知識(shí)的傳播、積累和創(chuàng)新的擴(kuò)散。2004年臺(tái)灣政府部門中小企業(yè)處、工業(yè)局、國貿(mào)局、商業(yè)司、技術(shù)處等用于輔導(dǎo)臺(tái)灣中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)和公共知識(shí)服務(wù)的科研經(jīng)費(fèi)共152.84億元臺(tái)幣(約38億元人民幣)。

四、我國公共知識(shí)服務(wù)體系的建設(shè)

我國的公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)及發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的知識(shí)服務(wù)成功的實(shí)踐表明,知識(shí)服務(wù)和公共服務(wù)能大幅提升國家、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的創(chuàng)新力和競爭力,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的重要方法之一。我國許多領(lǐng)域的科技已進(jìn)入或接近世界先進(jìn)水平,但由于公共知識(shí)服務(wù)和知識(shí)共享機(jī)制落后嚴(yán)重制約了我國的創(chuàng)新能力和國際競爭力,我們應(yīng)高度重視這個(gè)重大問題。通過創(chuàng)新、服務(wù)和技術(shù)及制造的交叉融合和集成來創(chuàng)造價(jià)值是發(fā)達(dá)國家21世紀(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的最新實(shí)踐和發(fā)展方向。我國目前的創(chuàng)新集成缺乏知識(shí)服務(wù)的優(yōu)良機(jī)制，應(yīng)從以下幾個(gè)方面完善公共知識(shí)服務(wù)體系的建設(shè)。

1．政府大力投資

我國應(yīng)大力加強(qiáng)政府資助跨領(lǐng)域?qū)＜覉F(tuán)隊(duì)為企業(yè)和人民提供公共知識(shí)服務(wù)的各種計(jì)劃和成果共享機(jī)制。我國特色的國家、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)知識(shí)人才智力創(chuàng)新集成戰(zhàn)略規(guī)劃應(yīng)重視企業(yè)和學(xué)術(shù)界及研究院所資源的結(jié)合和集成，政府和協(xié)會(huì)及企業(yè)緊密合作和互動(dòng)對(duì)企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)和人民創(chuàng)業(yè)開展知識(shí)人才智力創(chuàng)新集成戰(zhàn)略規(guī)劃和知識(shí)增值服務(wù)，掌握國際和國內(nèi)市場(chǎng)及專利發(fā)展趨勢(shì)，快速和準(zhǔn)確地支持企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)和經(jīng)營管理決策，使研發(fā)成果和專利高速、高效地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、商品化和全球化，?通過知識(shí)和智慧資源集成及創(chuàng)新集成來創(chuàng)造高附加值產(chǎn)品和服務(wù)。

2．采取中央和地方合作的方式

我國應(yīng)集舉國之力及中央和地方合作的方式,充分利用我國香港服務(wù)業(yè)的寶貴經(jīng)驗(yàn),沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和城市群應(yīng)盡快制定(或完善)以趕超亞洲四小龍和發(fā)達(dá)國家為戰(zhàn)略目標(biāo)的知識(shí)服務(wù)業(yè)和公共知識(shí)服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃,使我國以強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和知識(shí)競爭力加速祖國的和平統(tǒng)一。

3．以發(fā)達(dá)地區(qū)的公共知識(shí)服務(wù)為榜樣

我國的公共知識(shí)服務(wù)體系應(yīng)標(biāo)桿學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的知識(shí)服務(wù)業(yè)和服務(wù)創(chuàng)新研發(fā)體系規(guī)劃和實(shí)踐的成功經(jīng)驗(yàn),參考我國中長期科技規(guī)劃的戰(zhàn)略研究和綱要及配套政策措施的成功實(shí)踐,以現(xiàn)有成熟的上海、北京、廣東、廣州和深圳等發(fā)達(dá)地區(qū)的服務(wù)業(yè)規(guī)劃和實(shí)踐為基礎(chǔ),盡早開展國家級(jí)垮部委協(xié)調(diào)的中央部委和地方省市合作的以知識(shí)服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的國家和區(qū)域服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究,找出我國在知識(shí)服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新差距和知識(shí)差距，同時(shí)，我國發(fā)達(dá)地區(qū)的公共知識(shí)服務(wù)應(yīng)服務(wù)全中國,以確保社會(huì)和諧發(fā)展和公平。