醫(yī)院檔案規(guī)范化管理論文
時間:2022-03-05 10:35:29
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【摘要】醫(yī)院檔案中如實記錄了醫(yī)院各項業(yè)務活動開展情況,如各種文件、資料等,有著很高的保存與利用價值,能夠為醫(yī)院今后發(fā)展提供有力支持,對提升醫(yī)院檔案規(guī)范化管理水平意義重大。因此醫(yī)院要提高重視程度,盡快轉(zhuǎn)變檔案管理方法,實行規(guī)范化措施,才能有效解決檔案管理中存在的問題,滿足新醫(yī)改背景下醫(yī)院發(fā)展的需求。本文將簡述醫(yī)院加強檔案規(guī)范化管理的意義,并通過分析當前醫(yī)院檔案管理中存在的問題,提出切實可行的規(guī)范化管理策略。
【關鍵詞】新醫(yī)改背景;醫(yī)院檔案;規(guī)范化管理
醫(yī)院檔案是醫(yī)院醫(yī)療活動中形成的不同種類與載體的資料,常見的有文件、簿冊、圖表、音像及磁盤等,做好檔案管理工作,可以為醫(yī)院領導決策的制定提供真實、可靠的依據(jù),同時還能促進醫(yī)院的現(xiàn)代化發(fā)展。檔案管理工作是醫(yī)院管理工作中的重要內(nèi)容之一,需要保證各個工作環(huán)節(jié)的規(guī)范化,醫(yī)院領導及檔案管理人員都要盡快轉(zhuǎn)變思想觀念,不斷改進檔案管理方法,促使檔案管理工作效率與質(zhì)量不斷提升。
一、新醫(yī)改背景下醫(yī)院檔案規(guī)范化管理的意義
檔案管理在醫(yī)院內(nèi)部管理中占有重要的地位,其類型眾多,如人事檔案、財務檔案、科研檔案和病歷檔案等,可以反映出醫(yī)院的發(fā)展歷程。醫(yī)院做好檔案的收集、整理、分類、歸檔、保存和利用工作,能夠?qū)n案的價值最大限度體現(xiàn)出來,保證醫(yī)院科研、醫(yī)療、教學等活動順利開展。由此可見,新醫(yī)改背景下醫(yī)院做好檔案的規(guī)范化管理具有重要的意義,具體包括以下幾點:其一,有利于規(guī)范醫(yī)院檔案活動。在醫(yī)院檔案管理工作,通過實行規(guī)范化的手段,能夠讓各種資源得到妥善收集與整理,讓檔案資料得到合理保存,這樣可以讓檔案管理工作水平獲得提升,為醫(yī)院的進一步發(fā)展奠定良好的基礎。其二,能夠保證檔案信息內(nèi)容的安全、完整。從醫(yī)院檔案管理工作現(xiàn)狀來看,因為存在很多不規(guī)范行為,經(jīng)常出現(xiàn)檔案資料丟失、損壞等問題,沒能第一時間保存好檔案,未做好存檔記錄工作,也為今后的檔案利用、查閱等帶來不便。特別是在檔案管理信息化建設過程中,極易產(chǎn)生各種安全隱患,這需要加大對各種安全問題的防范力度,而提升醫(yī)院檔案管理的規(guī)范化水平,可以讓檔案信息更加安全、齊全,避免出現(xiàn)非法行為,導致檔案信息出現(xiàn)泄密,為醫(yī)院帶來損失。
二、當前醫(yī)院檔案規(guī)范化管理中存在的問題
(一)觀念落后,檔案管理意識不強。檔案管理工作關系著醫(yī)院的發(fā)展,其除了能夠?qū)⑨t(yī)院全部歷史發(fā)展全貌反映出來以外,還對普通百姓身心健康有著重要的影響,是醫(yī)院快速發(fā)展的關鍵。即使我國檔案界大力宣傳檔案利用帶來的社會效益與經(jīng)濟效益,不過人民群眾對檔案利用效益并不了解。對很多醫(yī)院來說,無論是領導還是基層員工,大多都存在著“重醫(yī)療、輕檔案”的現(xiàn)象,未真正認識到檔案的價值,不清楚檔案管理在醫(yī)院管理中發(fā)揮出的重要作用。雖然部分醫(yī)院重視檔案的收集、整理與保管工作,但是檔案信息資源開發(fā)利用率很低,服務上非常被動,大多是坐等利用者上門,并提供借閱、復印等服務。這樣很多高價值檔案資料得不到有效利用,應有的價值得不到提升,無法促進醫(yī)院的快速發(fā)展。(二)檔案管理制度不完善。當前很多醫(yī)院的檔案管理制度還不夠完善,未將檔案室工作職責明確下來,也未制定相應的查閱制度。因為檔案管理人員不清楚自己的責任,所以很少將檔案歸檔、查詢等程序落到實處,依法管理檔案的意識不強。如檔案管理格局非?;靵y,將合理確定管理職能,通常由設置在行政辦公室的綜合檔案室負責醫(yī)院的檔案管理工作。受到歷史原因與醫(yī)院管理要求等影響,綜合檔案室在開展檔案管理工作時,主要內(nèi)容為文書檔案、科技檔案、會計檔案、實物檔案和音像檔案等,沒有管理醫(yī)療文書檔案、X線膠片檔案、病理切片檔案以及檢查影像圖文檔案等,這些檔案基本上分散在醫(yī)院各業(yè)務部門中,導致出現(xiàn)了多部門管理檔案的局面。(三)硬件投入少,現(xiàn)代化管理水平低。部分醫(yī)院因為醫(yī)療用房較少,造成檔案用房緊張,無法滿足檔案保管要求。加之醫(yī)院檔案管理設備非常陳舊,管理技術不夠先進,為檔案事業(yè)的發(fā)展帶來了阻礙。隨著科學技術的快速發(fā)展,計算機網(wǎng)絡技術在醫(yī)院管理中得到了廣泛應用,醫(yī)院管理手段越來越先進。不過在檔案管理工作中,計算機網(wǎng)技術應用不充分,直到現(xiàn)在仍然采取手工收集與檢索的方式,信息量不大,為醫(yī)院檔案的收集、開發(fā)及利用帶來了不良影響。因此為提升醫(yī)院檔案管理效率,要應用好各種信息技術,為檔案的保管、檢索與利用提供方便。(四)檔案管理人員綜合素質(zhì)偏低?,F(xiàn)階段很多醫(yī)院還沒有設置專門的檔案管理人員,檔案管理人員大多是兼任的。這些人員日常所負責的工作較多,投入到檔案管理工作上的時間與精力并不多,同時掌握的專業(yè)知識也很少,缺乏科學、合理的知識結構,學歷普遍不高,不懂得現(xiàn)代設備的操作方法,為新形勢下醫(yī)院檔案事業(yè)的發(fā)展帶來了阻礙。近年來醫(yī)院檔案事業(yè)規(guī)模越來越大,檔案數(shù)量不斷增多,檔案內(nèi)容更加豐富,檔案管理方法更為先進,這些都對檔案管理人員提出了更加嚴格的要求。醫(yī)院在人才培養(yǎng)工作上,通過提升醫(yī)療技術人員的素質(zhì),為他們提供了很多繼續(xù)教育的機會,不過在醫(yī)院人才培養(yǎng)計劃中,忽視了對檔案管理人員的培訓與教育。這樣很多檔案管理人員知識水平長時間得不到提升,思想觀念落后,不利于醫(yī)院檔案管理工作的順利開展。
三、新醫(yī)改背景下醫(yī)院檔案規(guī)范化管理的策略
(一)轉(zhuǎn)變思想觀念,加強組織領導。醫(yī)院要從實際情況出發(fā),切實增強相關人員的法制觀念與檔案意識,依法集中統(tǒng)一管理檔案。要結合《檔案法》相關規(guī)定,做好宣傳工作,定期開展法律法規(guī)、專業(yè)知識等培訓,轉(zhuǎn)變醫(yī)院領導與檔案管理人員的思想觀念,充分認識到醫(yī)院檔案規(guī)范化管理的重要性。醫(yī)院要在重要議事日程中納入檔案管理工作,通過增加投入力度,保證將檔案信息化管理的設施設備配置齊全,同時要采取學習、培訓、答題及考試等各種形式,確保檔案管理人員素質(zhì)與能力不斷提升,督促其認真學習檔案管理相關法律法規(guī),保證醫(yī)院檔案管理依法開展,實現(xiàn)規(guī)范化水平的提升。(二)建立完善的檔案管理制度。醫(yī)院檔案管理制度的規(guī)范化,這是保證檔案資料及時收集、安全保持及有效利用的關鍵。對此醫(yī)院要建立完善的《檔案管理制度》《檔案借閱制度》《檔案庫房管理制度》和《檔案安全保密制度》等,將檔案歸檔范圍、整理分類及保管期限等明確下來,讓工作程序不斷規(guī)范,這樣檔案的收集、管理、利用等才更加規(guī)范。檔案管理制度要和醫(yī)院其他管理制度銜接好,保證形成一個總體管理制度體系,同時還要在員工崗位責任制中納入檔案管理制度,這樣才能讓相關人員提起重視,保質(zhì)保量完成檔案管理工作任務,并注意規(guī)范自己的工作行為,嚴格執(zhí)行各項檔案管理制度。這樣醫(yī)院檔案管理才能更加規(guī)范,發(fā)揮出促進醫(yī)院發(fā)展的作用。(三)提升檔案管理信息化水平。其一,明確醫(yī)院檔案管理信息化標準。現(xiàn)階段很多醫(yī)院還未將檔案管理信息化和規(guī)范化等標準明確下來。對此,醫(yī)院應堅持超前的戰(zhàn)略眼光,結合本院實際情況,將檔案管理信息化系統(tǒng)應具備的基本標準與條件合理確定下來,同時在信息技術發(fā)展過程中,還要不斷進行更新與提高。當前重點是要將信息設備配置齊全,并安排專職檔案管理人員,為醫(yī)院檔案規(guī)范化管理創(chuàng)造條件。醫(yī)院各職能處室要按照信息化建設標準形成檔案資料,檔案管理人員要將建檔標準明確下來,規(guī)范立卷歸檔,營造領導狠抓落實、部門大力協(xié)作的良好局面,通過共同促進與提升,促使醫(yī)院檔案管理信息化建設取得更大成效。其二,建立醫(yī)院檔案管理數(shù)據(jù)庫。從現(xiàn)階段醫(yī)院檔案管理信息化系統(tǒng)建設情況來看,還處在初級階段。醫(yī)院要盡快建立起完善的數(shù)據(jù)庫,這樣才能發(fā)揮出先進信息技術的作用,實現(xiàn)對檔案資料的科學、規(guī)范管理。其三,加快辦公自動化建設,促進醫(yī)院檔案管理更加規(guī)范。醫(yī)院要在自身發(fā)展規(guī)劃中納入檔案管理信息化建設內(nèi)容,有計劃地將計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)配置好,這樣才能保障醫(yī)院檔案管理效率,實現(xiàn)服務質(zhì)量與辦公信息化水平的提升。(四)增加投入,完善基礎設施設備。為提升醫(yī)院檔案管理規(guī)范化水平,需要保證有足夠的資金,引進各種現(xiàn)代化技術與設備。一是要將先進的設施設備配置齊全,包括檔案庫房去濕、空調(diào)設備、滅蟲滅火設備,這是關系著醫(yī)院檔案現(xiàn)代化管理水平的提升。二是要實行計算機管理,通過計算機將醫(yī)院全部業(yè)務和行政上的檔案儲存下來,為利用者的查找與閱讀提供便利,節(jié)省了大量的人力、物力及財力,也保證了檔案管理效率。同時實行計算機管理的方式,可以減小檔案保存空間,讓信息保存更加方便,避免出現(xiàn)丟失和損壞等問題。對此醫(yī)院要提升對計算機管理的應用力度,盡快購置先進的軟件與網(wǎng)絡等現(xiàn)代化辦公設備,不斷提升檔案管理工作的現(xiàn)代化與自動化水平,讓其更加科學與規(guī)范。(五)提升檔案管理人員的素質(zhì)與能力。為保醫(yī)院檔案管理的規(guī)范化,檔案管理人員發(fā)揮出決定性作用,醫(yī)院要打造一支素質(zhì)高、能力強的檔案管理隊伍。一是要定期加強對檔案管理人員的理論學習,讓他們掌握《檔案法》相關規(guī)定,逐步形成良好的職業(yè)道德。二是切實增強檔案服務意識,轉(zhuǎn)變服務方法。檔案管理工作主要是為醫(yī)院的發(fā)展服務,需要擺在首要位置,提升檔案管理人員的責任心,培養(yǎng)他們認真負責的態(tài)度。三是檔案管理人員要保持高度的責任感,能夠立足本職崗位,認真開展工作,嚴格規(guī)范自己工作行為,熱愛醫(yī)院檔案管理工作。同時在日常工作與生活中,也要主動鉆研業(yè)務,不僅要掌握豐富的檔案管理知識,還要注重提升自己的專業(yè)技能水平,積極學習檔案管理工作領域的新技術與新知識。這樣才能適應新醫(yī)改下檔案管理工作需求,為醫(yī)院的進一步發(fā)展作出自己的貢獻。
四、結語
總之,隨著醫(yī)院規(guī)模的日益擴大,每天都會形成大量的檔案資源,類型也日益增多,為檔案管理工作帶來了極大難度。對此醫(yī)院領導及檔案管理人員要在思想上引起高度重視,充分認識到檔案規(guī)范化管理的重視性,認清當前形勢要求,主動出擊,通過合理采取有效的方法,保證檔案管理規(guī)范化水平得到提升。此外醫(yī)院還要增強投入,為檔案管理工作提供更多資金支持,同時還要注重人才的培養(yǎng),夯實檔案管理工作的基礎。這樣醫(yī)院檔案管理效率才能得到提升,并且更加規(guī)范與科學,保證醫(yī)療、教學和科研等活動順利開展。
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作者:李麒麟 單位:德宏州人民醫(yī)院病案管理科