導(dǎo)語：稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)控體系研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

所謂企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，是在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中，因?yàn)闆]有遵守稅收法律的相關(guān)規(guī)定，從而造成企業(yè)效益損失的問題。其主要表現(xiàn)為企業(yè)納稅行為的不合法性以及對國家稅收政策和稅法認(rèn)知欠缺造成的不必要的稅收支出情況。企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生會(huì)伴隨企業(yè)生存發(fā)展的全過程，并對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、戰(zhàn)略規(guī)劃及其調(diào)整有著長遠(yuǎn)的影響。由此，很多企業(yè)對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)控體系構(gòu)建極為關(guān)注。當(dāng)前，從國內(nèi)形勢來看，我國現(xiàn)行稅法和稅收政策改革調(diào)整是造成企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的主要外部因素，企業(yè)內(nèi)部控制體制不健全、專業(yè)人才缺失以及管理層的不重視是其最主要的誘發(fā)因素。從風(fēng)險(xiǎn)管理來看，風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制缺失和內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理配套機(jī)制不完善是造成企業(yè)基于稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)控能力不足的主要原因。由此，具體來說，

一、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)控體系設(shè)計(jì)思路

明確企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)控體系目標(biāo)，首先要厘清稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制三者關(guān)系，內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理從本質(zhì)上是相通的，差別在于識(shí)別分析以及評(píng)估過程中，風(fēng)險(xiǎn)管理比內(nèi)部控制更加強(qiáng)調(diào)對于突發(fā)事件的應(yīng)對。簡單來說，風(fēng)險(xiǎn)管理的核心是內(nèi)部控制，全面的風(fēng)險(xiǎn)管理涵蓋了內(nèi)部控制的所有內(nèi)容。由此對于企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)部控制體系構(gòu)建規(guī)劃設(shè)計(jì)上，要明確控制方案的制定、選擇、實(shí)施和配置資源，既要全面夯實(shí)內(nèi)部控制的主體內(nèi)容建設(shè)，同時(shí)也要做好基于稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的配套內(nèi)容構(gòu)建。由此，從目標(biāo)來說，一方面要明確企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)所涉及的諸如稅法、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定，依法規(guī)劃和執(zhí)行企業(yè)的納稅標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，從財(cái)務(wù)目標(biāo)出發(fā)，規(guī)劃企業(yè)的稅收籌劃策略來合理配置企業(yè)資源，降低稅法的遵循成本。

二、基于稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理企業(yè)內(nèi)控體系主要內(nèi)容

第一，建立企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制環(huán)境體系。把稅務(wù)文化建設(shè)納入到企業(yè)文化建設(shè)中去，提高企業(yè)全員的稅務(wù)認(rèn)知能力，從企業(yè)自身特點(diǎn)出發(fā)，完善企業(yè)的組織架構(gòu)，把企業(yè)的稅務(wù)管理部門和審計(jì)部門納入到內(nèi)部控制體系中來，同時(shí)做好相關(guān)部門崗位的人力資源工作，規(guī)范企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度。第二，建立企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)。從企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析以及稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對方案是三個(gè)方面進(jìn)行建設(shè)。第三，構(gòu)建和健全稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，作為內(nèi)控體系的核心內(nèi)容，明確企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，做好相應(yīng)的控制措施，并從企業(yè)人員、財(cái)務(wù)審計(jì)、流程、戰(zhàn)略層面的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃等方面做好制度規(guī)定。第四，完善企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控體系的配套機(jī)制。具體來說，一方面要從企業(yè)稅務(wù)信息溝通角度，建立針對企業(yè)稅務(wù)信息收集的溝通機(jī)制，確保整個(gè)企業(yè)各部門、各人員之間的聯(lián)系和溝通能夠正常運(yùn)行。另一方面，內(nèi)部控制監(jiān)督反饋機(jī)制的完善。構(gòu)建一個(gè)以企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督為主，外部監(jiān)督輔助的內(nèi)控監(jiān)管機(jī)制，同時(shí)從崗位職責(zé)、組織設(shè)置、人員要求等方面在制度層面給予監(jiān)督管理獨(dú)立行使監(jiān)管的權(quán)利，確保企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理能夠在相互制衡的狀態(tài)下正常運(yùn)行。

三、明確稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的企業(yè)內(nèi)控體系構(gòu)建原則

企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)控體制構(gòu)建原則是企業(yè)內(nèi)控系統(tǒng)的重要組成部分，因此既要遵循企業(yè)內(nèi)控控制的基本原則，同時(shí)也要針對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的工作要求做出設(shè)計(jì)。具體來說，遵從原則，即企業(yè)在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)籌劃的前提條件是要遵從相關(guān)的法律法規(guī)。全員全程性原則，由于稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)自企業(yè)建立就開始伴隨企業(yè)的發(fā)展，并且貫穿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，由此必須確保企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)控體系構(gòu)建的全員全程性。權(quán)力制衡原則。對于企業(yè)內(nèi)部控制來說，需要在監(jiān)督、審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)管理等多個(gè)方面成立組織機(jī)構(gòu)，賦予崗位人員特殊權(quán)力，由此，既要有明確的權(quán)責(zé)分配，同時(shí)也要對于權(quán)力的行使給予相應(yīng)的制衡。效益原則，企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)控體系的構(gòu)建根本目的是為了降低企業(yè)成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，這個(gè)根本性目標(biāo)應(yīng)該成為企業(yè)所有活動(dòng)的都要遵守的基本準(zhǔn)則。

四、結(jié)語

構(gòu)建基于稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的企業(yè)內(nèi)控體系，是企業(yè)應(yīng)對外部環(huán)境復(fù)雜化、多元化的客觀要求，同時(shí)也是企業(yè)加強(qiáng)管理，尋求成本控制的內(nèi)在需求，由此，建立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制體系對于企業(yè)生存和發(fā)展來說是必要的，它既能夠保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境的穩(wěn)定安全，維護(hù)企業(yè)稅收權(quán)益，與此同時(shí)還能夠在合法范圍內(nèi)籌劃降低企業(yè)稅收成本，合理優(yōu)化配置企業(yè)資源。這對于企業(yè)價(jià)值最大化的實(shí)現(xiàn)，提高企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)和現(xiàn)代管理能力都有著深遠(yuǎn)的影響。

參考文獻(xiàn)

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作者:朱明會(huì) 單位:四川郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院