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一、電力系統(tǒng)概述

電力系統(tǒng)主要包括發(fā)電企業(yè)、供電企業(yè)、電力調(diào)度以及電力設計院、電力建設等單位構成。這些單位作為關系國民經(jīng)濟基礎的企業(yè)，在我國經(jīng)濟發(fā)展過程中，起著舉足輕重的作用。隨著我國市場化經(jīng)濟競爭日益激烈和人民生活水平的不斷提高，尤其對現(xiàn)今網(wǎng)絡化時代，電力需求已經(jīng)成為人們對物質、精神世界的依托。同時，受電力系統(tǒng)企業(yè)投資風險大、資產(chǎn)比重高、資金高度集中、投資收益等不確定因素的影響，電力系統(tǒng)必須不斷的深化企業(yè)內(nèi)部改革，開放電力系統(tǒng)壟斷市場的局面，引進新的競爭機制，提高電力工業(yè)的效率，降低低端用戶電價，將企業(yè)由生產(chǎn)型向經(jīng)營型轉變；另外還要積極加強電力系統(tǒng)中水電的發(fā)展和火電的優(yōu)化，以及適時的對核電進行開發(fā)，加快城鄉(xiāng)電網(wǎng)的建設與改造；加強電力系統(tǒng)的信息化建設，使電力系統(tǒng)能科學、合理、穩(wěn)定的發(fā)展；加強電力企業(yè)對財務進行掌控，規(guī)避財務風險，將企業(yè)的財務管理作為重中之重，減少財務管理體系建設方面的問題。

二、電力系統(tǒng)企業(yè)財務管理的現(xiàn)狀及原因分析

1.電力系統(tǒng)企業(yè)財務管理的內(nèi)涵與特征。企業(yè)財務管理就是指企業(yè)在法律法規(guī)和方針政策的規(guī)范下，按照經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律及企業(yè)對資金管理的要求，對企業(yè)財務活動、財務關系、財務現(xiàn)狀進行科學的管理工作。電力系統(tǒng)企業(yè)財務管理主要包括：成本的控制、資金的管理、營業(yè)收入的管理和利潤的管理等，是企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營管理活動的重要組成部分。電力系統(tǒng)財務管理作為企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營管理活動的重要組成部分。首先，電力系統(tǒng)財務管理必須按照國家法律法規(guī)進行規(guī)范指導；其次，企業(yè)財務管理必須根據(jù)電力公司的投資風險、資產(chǎn)比重等因素進行嚴格資金控制；最后，電力系統(tǒng)財務管理需要針對本企業(yè)工資制度、設備申請費用制度等嚴格執(zhí)行。

2.財務管理的現(xiàn)狀及原因。由于電力企業(yè)財務管理投資風險大、資金收益時間長、資產(chǎn)比重高等因素，嚴重影響著企業(yè)財務管理的體系建設。首先，財務管理觀念及員工專業(yè)素養(yǎng)不符合企業(yè)要求。企業(yè)財務管理人員必須認識到國家方針政策、經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律以及企業(yè)對資金要求等，按照企業(yè)財務規(guī)章制度以及財務管理的理論方法對財務進行管理，嚴禁出現(xiàn)因職責不分、越權行事，而造成財務監(jiān)控不嚴和管理混亂等情況的發(fā)生。同時，企業(yè)財務人員專業(yè)素養(yǎng)有待提高。主要表現(xiàn)在財務人員對市場化經(jīng)濟環(huán)境、國家財務政策以及公司財務規(guī)定認識不到位，財務管理觀念滯后，市場分析能力差；財務管理人員的專業(yè)素養(yǎng)以及信息化應用水平有待提高；同時，企業(yè)本身對財務人員素質提高缺乏認識，管理、支持力度不強。其次，財務系統(tǒng)缺乏有效的內(nèi)部控制。對于電力系統(tǒng)企業(yè)來說，財務管理部門中會計系統(tǒng)是及其重要的。企業(yè)如果沒有會計提供的信息，管理者就不能做出有關的財務決策。因此，電力系統(tǒng)企業(yè)一定要加強內(nèi)部控制，保護企業(yè)財產(chǎn)，加強企業(yè)財務報表的準確性和可靠性，從而杜絕由于不確切的財務信息做出不良決策的行為。再次，電力系統(tǒng)企業(yè)的信息化建設有待加強。在財務管理信息傳遞時由于電力系統(tǒng)企業(yè)中財務管理軟件不一致、信息標準不統(tǒng)一等情況，造成財務信息在企業(yè)內(nèi)部的傳遞、處理和共享不能有效進行；同時，電力企業(yè)員工較多，如果再同一時間使用信息系統(tǒng)會造成信息系統(tǒng)反應慢甚至可能出現(xiàn)崩潰、感染病毒等情況，泄露企業(yè)機密，影響整個企業(yè)的財務管理工作；另外，電力系統(tǒng)企業(yè)的信息技術專業(yè)化人才比較少且一般都集中在總公司，如果出現(xiàn)信息系統(tǒng)崩潰、信息泄露的情況，不能及時對系統(tǒng)進行修復，直接影響企業(yè)運營。最后，企業(yè)缺少對財務風險管理的控制。財務風險管理是電力系統(tǒng)企業(yè)財務管理的一個重要組成部分，直接影響企業(yè)資金的安全，是實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的基礎。很多電力系統(tǒng)企業(yè)由于長期的壟斷，不思進取，不深化改革，導致其對市場化經(jīng)濟中存在的財務風險認識不足，以至相應的財務風險管理機制不健全，直接或者間接導致了企業(yè)不科學的決策，給企業(yè)的長期經(jīng)營發(fā)展帶來了巨大的隱患。

三、完善電力系統(tǒng)企業(yè)財務管理體系的具體措施

針對上述電力系統(tǒng)企業(yè)財務管理的現(xiàn)狀及其原因，筆者總結了以下幾條解決措施。

1.提高財務管理意識，加強財務人員的專業(yè)化素養(yǎng)。強化電力企業(yè)職務相互分離制度，且做到不同部門、不同崗位業(yè)務分離；健全電力企業(yè)資金全面的預算制度，制定出科學合理的預算方案，組織專業(yè)人員對預算進行監(jiān)督，及時修正、調(diào)整預算方案，保證其發(fā)揮對企業(yè)有利的預算功能。同時，企業(yè)應定時組織財務管理人員對國家最新財務政策法規(guī)、市場化經(jīng)濟下的企業(yè)財務規(guī)范以及本企業(yè)的財務制度進行學習，加強財務人員的專業(yè)素養(yǎng)，提高經(jīng)濟市場分析能力、組織實施能力、溝通交流能力，能對財務知識做到熟記于心，隨心所欲的應用。

2.完善企業(yè)財務系統(tǒng)的內(nèi)部控制。針對電力企業(yè)的經(jīng)營范圍，企業(yè)財務管理部門應該設有獨立的財務審計部門，進行對企業(yè)財務統(tǒng)一的監(jiān)督控制，并根據(jù)審計結果及時發(fā)現(xiàn)和解決財務部門中出現(xiàn)的問題，提高財務管理水平；同時，財務部門下應設有會計部門，便于管理者做出有關財務的決策，提高企業(yè)的財務保障，加強企業(yè)財務報表的準確性和可靠性，杜絕由于不確切的財務信息做出不良決策的行為。

3.加強電力系統(tǒng)企業(yè)的信息化建設。針對電力企業(yè)財務管理中信息的重要性，必須加強企業(yè)信息化建設，提高企業(yè)的工作效率，增強企業(yè)在市場化經(jīng)濟下的競爭力。根據(jù)電力系統(tǒng)企業(yè)的基本情況，企業(yè)應該有自己的一套企業(yè)管理系統(tǒng)，方便企業(yè)各部門的分工合作，方便企業(yè)內(nèi)部信息的傳遞、讀取、處理和共享工作，提高企業(yè)的工作效率；同時，企業(yè)可針對管理系統(tǒng)，組建自己的信息化部門，培養(yǎng)高素質的信息化隊伍，對系統(tǒng)進行及時維護、修復，提高企業(yè)整體的信息化建設。

4.加強電力系統(tǒng)企業(yè)財務風險控制。電力系統(tǒng)財務風險管理直接影響企業(yè)資金的安全，是實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的基礎。因此，企業(yè)應不遺余力的加強財務風險預警，健全財務風險管理機制。首先，應加強財務人員對風險認識培訓，強化風險管理的意識，將其貫徹到財務管理工作各個環(huán)節(jié)的工作中；其次，企業(yè)應健全風險預警機制，通過專業(yè)人員分析市場經(jīng)濟進行風險預測，采取相應風險規(guī)避措施，降低企業(yè)風險；最后，對于不能完全規(guī)避的財務風險，財務管理部門應立即采取一切措施應對風險，盡量減少企業(yè)的損失。

四、結語

電力系統(tǒng)企業(yè)應該注重科學合理的對財務進行管理，同時注重人才的培養(yǎng)，不斷拓展財務人員的知識體系，使財務人員及時針對國家政策、市場經(jīng)濟形勢做出調(diào)整，規(guī)避財務風險，達到提高企業(yè)經(jīng)濟效益的目的。

作者：劉芳工作單位：國網(wǎng)重慶市電力公司客戶服務中心