導(dǎo)語：電力需求側(cè)管理論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，電能在終端能源消費(fèi)中的比重日益提高。因此，要大力推行電力需求側(cè)管理，引導(dǎo)全社會(huì)節(jié)約用電、合理用電。中國的電力工業(yè)必須在保持發(fā)電裝機(jī)適度增長(zhǎng)的同時(shí)，強(qiáng)化電力資源的優(yōu)化配置，提高電力資源的整體利用效率，走可持續(xù)發(fā)展之路。

一、電力需求側(cè)管理基本概念

“需求側(cè)管理”指通過采取有效的激勵(lì)措施，引導(dǎo)電力用戶改變用電方式，提高終端用電效率，優(yōu)化資源配置，改善和保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)最小成本電力服務(wù)所進(jìn)行的用電管理活動(dòng)，是促進(jìn)電力工業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。

二、意義電力需求側(cè)管理

是完善我國能源開發(fā)與使用狀況的現(xiàn)實(shí)需要。通過政府、電力公司和用戶等各個(gè)方面的密切配合、共同努力，實(shí)施電力需求側(cè)管理，優(yōu)化用電方式和提高用電效率，可以減少或推遲電網(wǎng)發(fā)電裝機(jī)容量，減少電網(wǎng)建設(shè)資金的投入，減少發(fā)電燃料消耗，改善環(huán)境質(zhì)量，以實(shí)現(xiàn)能源、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、近幾年開展電力需求側(cè)管理取得的主要成效

電力需求側(cè)管理于20世紀(jì)90年代初傳入我國。在政府的大力倡導(dǎo)下，電力公司及電力用戶做了大量工作。同時(shí)還采取一些激勵(lì)政策及措施，推廣節(jié)能燈、高效變壓器等節(jié)能設(shè)備。從我國近年來的電力持續(xù)負(fù)荷統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，全國95%以上的高峰負(fù)荷年累計(jì)持續(xù)時(shí)間只有幾十個(gè)小時(shí)，采用增加調(diào)峰發(fā)電裝機(jī)的方法來滿足這部分高峰負(fù)荷很不經(jīng)濟(jì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年全國有19個(gè)省市電力短缺，全國缺少裝機(jī)2300萬千瓦，需求側(cè)管理彌補(bǔ)了800萬千瓦，節(jié)電90億千瓦時(shí)。2004年24個(gè)省電力短缺，全國缺少裝機(jī)3000萬千瓦，需求側(cè)管理彌補(bǔ)了1000萬千瓦，節(jié)電170億千瓦時(shí)。2008年20個(gè)省市電力短缺，全國缺少裝機(jī)2300萬千瓦，需求側(cè)管理彌補(bǔ)了1500萬千瓦，節(jié)電290億千瓦時(shí)。四、存在的主要問題雖然電力需求側(cè)管理取得了巨大的成績(jī)，但是由于我國的電力需求側(cè)管理開始較晚，在管理理念和實(shí)施方法上還存在一些問題：

（一）缺乏足夠的法律、法規(guī)支持需求側(cè)管理是社會(huì)行為，需要政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，需要有法律法規(guī)的支持。但目前我國與電力需求側(cè)管理有關(guān)的只有《節(jié)約能源法》和《節(jié)約用電管理辦法》等少數(shù)法律法規(guī)，缺乏財(cái)政、稅務(wù)、物價(jià)等相關(guān)部門的配套政策支持，可操作性不強(qiáng)。另外，啟動(dòng)需求側(cè)管理項(xiàng)目需要較大的一次性投入，但目前我國缺乏穩(wěn)定的專項(xiàng)資金來源，影響了電力公司和電力客戶參與實(shí)施需求側(cè)管理的積極性。公務(wù)員之家

（二）電價(jià)結(jié)構(gòu)不合理實(shí)行峰谷分時(shí)電價(jià)是推進(jìn)電力需求側(cè)管理的核心，但現(xiàn)時(shí)執(zhí)行的峰谷分時(shí)電價(jià)結(jié)構(gòu)不合理，峰電價(jià)只為谷電價(jià)的2～3倍，對(duì)用電客戶移峰填谷的激勵(lì)作用不大。另外，兩部制電價(jià)使用面很窄，兩部制電價(jià)的基本電價(jià)嚴(yán)重偏低，電度電價(jià)偏高，僅靠電度電價(jià)拉開差距，對(duì)用戶激勵(lì)作用也不大。工業(yè)發(fā)達(dá)國家在兩部制電價(jià)的基礎(chǔ)上，實(shí)行峰谷分時(shí)電價(jià)和季節(jié)性電價(jià)，峰谷價(jià)之比可以拉大到8～10倍。季節(jié)性電價(jià)對(duì)抑制高峰用電負(fù)荷，緩解季節(jié)性的供需矛盾有很大作用，避峰電價(jià)是削減電網(wǎng)高峰負(fù)荷、改善電網(wǎng)負(fù)荷特性的重要手段，但這些科學(xué)合理的電價(jià)政策還沒有得到廣泛的應(yīng)用。

（三）缺乏有力的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策實(shí)施電力需求側(cè)管理，社會(huì)是最大的收益者，作為社會(huì)利益的代表，政府部門應(yīng)主動(dòng)引導(dǎo)電力需求側(cè)管理的健康發(fā)展，依靠經(jīng)濟(jì)杠桿和平衡機(jī)制，制定一些配套的政策和制度來引導(dǎo)和支持電力需求側(cè)管理項(xiàng)目的實(shí)施。發(fā)電公司也同樣是電力需求側(cè)管理的收益者，削峰填谷后，電網(wǎng)負(fù)荷率提高了，能耗減小了，發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)提高了。電網(wǎng)公司作為電力需求側(cè)管理的主體，最大的問題是如何均衡滿足供電與銷售效益之間的矛盾關(guān)系，電網(wǎng)企業(yè)均價(jià)銷售的利益由于實(shí)施分時(shí)電價(jià)受到一定損失，電網(wǎng)公司也缺乏實(shí)施電力需求側(cè)管理的積極性。由于激勵(lì)機(jī)制不足，讓用電客戶自覺地實(shí)施電力需求側(cè)管理也存在一定難度。