電力工程施工走出國門管理論文

時(shí)間:2022-09-18 03:50:00

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電力工程施工走出國門管理論文

摘要:公司代表我國電力施工企業(yè)代表我國電力施工企業(yè)第一個(gè)個(gè)走向國際市場,先后在巴基斯坦、菲律賓、尼泊爾、新加坡、伊朗、伊拉克、蘇丹、馬來西亞、越南等9個(gè)國家承擔(dān)了電力工程建設(shè)任務(wù)。截止2002今年8月,公司承接國外工程裝機(jī)總?cè)萘恳堰_(dá)341.8萬千瓦,約占國內(nèi)同行同期境外承包工程總量的56%。在巴基斯坦,公司創(chuàng)造了該國火電裝機(jī)容量1/4四分之一的建設(shè)業(yè)績。

走出國門,湖北電建一公司堅(jiān)持牢固樹立“與國際接軌”觀念,不斷提高國際工程施工管理水平,克服種種障礙,摸索出一些有效的國際電力工程管理方法和經(jīng)驗(yàn)。

一、做好投標(biāo)文件和報(bào)價(jià)是承接和建設(shè)好國際電力工程的基本前提

國際電力工程承包市場競爭激烈,要在國際市場上承攬更多的工程項(xiàng)目,首先必須在工程投標(biāo)中了解和分析工程的特點(diǎn)、難點(diǎn)、成本、風(fēng)險(xiǎn)等因素,然后進(jìn)行決策,掌握好適度的投標(biāo)策略和方法,以期在競爭中取勝。同時(shí)另一方面,展示我們的能力,提出我們的見解,體現(xiàn)我們對項(xiàng)目的支持和幫助,無論對業(yè)主、總承包商及合作伙伴都是十分關(guān)注和重視的。

其次,要了解和分析項(xiàng)目所在國的政治、法律、及經(jīng)濟(jì)形勢及、風(fēng)土人情,對工程實(shí)施的各過程和環(huán)節(jié)的控制要心中有底,否則可能導(dǎo)致合同的履行的困難和經(jīng)濟(jì)損失。在我們所承攬進(jìn)行的一些工程中就遇到人員及及物資質(zhì)、材料出入境的限制、當(dāng)?shù)孛袼准皠趧?dòng)力的使用、分包工程的合同糾紛等等問題,如果處理不好,將最終導(dǎo)致工期的延誤和高額的罰款。

第三,要熟悉招標(biāo)文件和各有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。既要認(rèn)真分析和理解商務(wù)上的要求,又同時(shí)也必須研究和討論技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。往往商務(wù)上的要求容更易理解和分析,而技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)則更隱藏著極大的風(fēng)險(xiǎn)。在我們干做過的工程中,就遇到過國際標(biāo)準(zhǔn)與國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)別,一個(gè)單項(xiàng)的工藝的成本就比國內(nèi)高出幾十倍的例子。

只有把握上述的一些關(guān)鍵問題,才能合理地做制作好投標(biāo)文件和報(bào)價(jià),直至簽署一份滿意的合同。

二、嚴(yán)格執(zhí)行合同是建設(shè)好國際電力工程的關(guān)鍵

一是吃透合同,確保有效履行。國際承包合同內(nèi)容之多,往往是國內(nèi)合同所無法比擬的,尤其對于一個(gè)大型工程更是如此。對于這些文件,必須深入研究,吃透各個(gè)條款。國際電力工程大多通用英文版合同,作為合同管理的專業(yè)人員和工程技術(shù)人員,一定要“吃透”原版合同條款。承包商如不認(rèn)真研究原版合同,就很可能會(huì)在執(zhí)行合同過程中出現(xiàn)難以挽回的失誤,或者遭遇巨大風(fēng)險(xiǎn)。

二是抓好合同監(jiān)督管理環(huán)節(jié),及時(shí)維護(hù)我方合法權(quán)益。在技術(shù)條款中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)模棱兩可的、含糊的、遺漏的或相矛盾的條款,這就需要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整理、超前防范。而我們在國際工程的中,合同監(jiān)督管理中存在較多的薄弱環(huán)節(jié),當(dāng)問題或矛盾出現(xiàn)后,既拿不出自己執(zhí)行合同的證據(jù),正當(dāng)理由又拿不出對方違反合同的有力依據(jù),與對方談判非常艱難苦。這就需要總結(jié)出一套有效的程序和方法,投入有經(jīng)驗(yàn)的人力加強(qiáng)管理。

三是強(qiáng)化索賠意識,抓好索賠與反索賠。作為承包商和施工單位,一定要加強(qiáng)合同管理,注意索賠。按國際慣例,在正常情況下,工程項(xiàng)目承包能取得的利潤一般為工程造價(jià)的4%~--6%,承包商收益顯然較低。然而在國際工程承包中,通過索賠,經(jīng)常可使工程收益達(dá)到工程造價(jià)的10%~--20%,因此,承包商通過工程過程中的有效、成功的索賠,能減少或轉(zhuǎn)移工程風(fēng)險(xiǎn),增加收益,避免損失。當(dāng)然還要防止對方的反索賠。合同文件是索賠的依據(jù)。在實(shí)際施工的每天、每一個(gè)環(huán)節(jié)都必須將實(shí)際情況與合同情況相對照,一旦有與合同不相符合的情況,應(yīng)當(dāng)即應(yīng)做出索賠報(bào)告。

四是提高函件管理水平。在涉外工作中,我們要重視工作聯(lián)系的書面材料方式和往來信函的“封口”。函件的管理是合同管理的一個(gè)重要組成部分,往來函件是索賠與反索賠的重要依據(jù),是我們工程管理成敗的一個(gè)重要因素。在函件的處理上,我們要力戒人情觀、面子觀,該“爭”的絕不能含糊,該“聽”的絕不能打折扣。

三、確保安全文明施工是建設(shè)好國際電力工程的基礎(chǔ)

在國外工程施工中,對于國外安全文明施工的有關(guān)要求,我們經(jīng)過了從認(rèn)識——適應(yīng)——接軌的過程。相對于國內(nèi)來說,國際工程業(yè)主和承包商對安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化的要求比較高,施工現(xiàn)場的管理制度很嚴(yán)格,定得也很細(xì),凡事照規(guī)章辦,違反了那一條那一款,都有據(jù)可查,違章必罰,沒有商量的余地。過去,在安全管理上,我們之所以有如履薄冰的感慨,是因?yàn)槲覀冊诎踩芾砩先狈ο到y(tǒng)化、規(guī)范化。,由于有了對比,顯出了差距,感到有了壓力,對對我們就改進(jìn)工作有幫助就會(huì)有幫助。自2001年3月開始,我公司開始進(jìn)行職業(yè)安全健康及環(huán)境管理體系貫標(biāo)工作,經(jīng)過7個(gè)月的策劃、學(xué)習(xí)、編寫文件以及試運(yùn)行,于2001年10月通過了兩個(gè)體系的貫標(biāo)認(rèn)證,為公司建立一個(gè)有效的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。

四、抓好施工組織管理是建設(shè)好國際電力工程的基本途徑

國外工程與國內(nèi)工程有很大的重大的區(qū)別,還體現(xiàn)在施工組織管理上,體現(xiàn)在項(xiàng)目施工流程的每個(gè)具體環(huán)節(jié)上。

1、施工準(zhǔn)備階段。對于國外項(xiàng)目而言,設(shè)計(jì)圖紙、廠家資料的及時(shí)交付就顯得尤為重要,國外項(xiàng)目施工設(shè)備、材料的準(zhǔn)備應(yīng)在前期準(zhǔn)備階段提出、采購、發(fā)運(yùn),國外項(xiàng)目的零星采購是極其不便的,特別是需在國內(nèi)采購的設(shè)備、材料。因此,國外項(xiàng)目對工程技術(shù)人員的要求更高,方案的合理性、計(jì)劃的正確性在國外項(xiàng)目上尤為重要,稍有失誤將直接導(dǎo)致工期進(jìn)度的延誤或施工成本的增加。

2、施工安裝階段。施工安裝階段是建設(shè)項(xiàng)目的主要階段。從安裝流程來看,國內(nèi)外的施工過程、程序都是大同小異的,但是具體到每個(gè)施工環(huán)節(jié)國外項(xiàng)目與國內(nèi)項(xiàng)目是有很大的區(qū)別的。

一是要抓好項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃管理。國外項(xiàng)目施工過程中,進(jìn)度計(jì)劃除了施工項(xiàng)目要全以外,時(shí)間安排也要求很細(xì)、很精確,在日常進(jìn)度計(jì)劃申報(bào)中有些項(xiàng)目甚至要有日計(jì)劃。并且要求在實(shí)際施工過程中嚴(yán)格按照計(jì)劃進(jìn)行。

二是要做好施工資料管理。施工資料管理除反映施工管理水平外,更主要的是要留下詳細(xì)的、準(zhǔn)確的施工記錄。可以說與國際工程公司打交道均是以有效的文字記錄為依據(jù)的,凡事以合同為依據(jù)、凡事以文字為依據(jù),凡事以文字依據(jù)為前提。項(xiàng)目工程施工原始資料和記錄可以成為將來索賠或說明的有力利證據(jù),在這點(diǎn)上一般國際工程公司不僅做得好,而且普遍誠信度高。

三是要抓好施工過程管理。在施工過程管理強(qiáng)調(diào)的是施工應(yīng)嚴(yán)格按照施工圖紙、廠家資料及施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案的要求施工。在國外的項(xiàng)目施工過程中更強(qiáng)調(diào)按圖施工,沒有認(rèn)可的任何修改都可以理解為違背合同的,這就對我們的工程技術(shù)人員提出了更高的要求,施工中要嚴(yán)格按照審核認(rèn)可的措施、方案進(jìn)行施工。

四是抓好施工驗(yàn)收管理。施工驗(yàn)收是對項(xiàng)目施工質(zhì)量的檢驗(yàn),與國內(nèi)工程相比更應(yīng)強(qiáng)調(diào)的是及時(shí)。通過我們與外國公司打交道的經(jīng)驗(yàn),需要監(jiān)理人員檢查的,一定要按規(guī)定提前通知,需要監(jiān)理人員簽字的,一定要及時(shí)提供記錄簽字,在國外項(xiàng)目中沒有補(bǔ)簽一說,也沒有口頭協(xié)議的。簽字驗(yàn)收過的項(xiàng)目,無論當(dāng)事人是否當(dāng)事,后續(xù)者對前任的承諾肯定承認(rèn),但是你如果不是當(dāng)時(shí)讓驗(yàn)收人當(dāng)場簽字,第二天當(dāng)事者就可以推翻前一天的承諾。

五、抓好質(zhì)量與科技推廣應(yīng)用工作是建設(shè)好國際電力工程的根本保障

質(zhì)量是生命,業(yè)主是上帝。在國際市場中,優(yōu)質(zhì)工程就是我們的活廣告。通過通過國際工程的鍛煉,不僅促進(jìn)了我們安裝的工藝、質(zhì)量的不斷改進(jìn),更重要的是改變了我們職工的質(zhì)量觀念、市場觀念。近幾年來,我公司國外工程建設(shè)處于一個(gè)較快的發(fā)展時(shí)期。承建工程的規(guī)模越來越大,項(xiàng)目所使用的新設(shè)備、新技術(shù)、新材料越來越多,科技含量越來越高。我們始終堅(jiān)持加強(qiáng)先進(jìn)管理、技術(shù)、工藝的推廣應(yīng)用。我們將近年來各類工程人員在外學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和“取經(jīng)”的成果應(yīng)用到新項(xiàng)目中,有效地推動(dòng)了工程質(zhì)量和管理水平的提高。目前,我公司已經(jīng)具備了用現(xiàn)代化局域網(wǎng)進(jìn)行現(xiàn)場施工管理的能力、我們還具備了用P3軟件管理工程進(jìn)度的能力,我們還具備在現(xiàn)場建立電視監(jiān)視系統(tǒng),對現(xiàn)場的施工進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全與文明施工進(jìn)行全天候?qū)崟r(shí)監(jiān)控管理的能力。公務(wù)員之家

六、關(guān)于提高國際電力工程施工管理水平的幾點(diǎn)思考

1、深化改革,提高經(jīng)營管理水平。我們要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,在“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”方面取得真正的突破。在企業(yè)內(nèi)部管理中,參照國際慣例改革內(nèi)部機(jī)制,強(qiáng)化企業(yè)管理,建立適應(yīng)國際工程承包工程的競爭要求和本企業(yè)特點(diǎn)的管理模式。

2、提高技術(shù)人員、經(jīng)營管理人員水平和勞務(wù)人員素質(zhì),是提高國際工程施工管理水平的基礎(chǔ)。要廣泛利用國內(nèi)外工程建設(shè)實(shí)踐鍛煉的機(jī)會(huì),采取境內(nèi)培訓(xùn)與境外培訓(xùn)相結(jié)合的方式,以利于各類人才脫穎而出。

3、健全和完善以責(zé)任制為核心的各項(xiàng)規(guī)章制度和工作程序。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立健全以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主體的標(biāo)準(zhǔn)化體系,建立完善管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化管理意識,規(guī)范管理行為,積極實(shí)現(xiàn)與國際接軌。我們狠抓“工藝質(zhì)量革命”,以質(zhì)量求生存,以精品闖市場。樹立全員精品意識,以工程施工規(guī)范和質(zhì)量驗(yàn)評標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),以實(shí)現(xiàn)機(jī)組達(dá)標(biāo)投產(chǎn)為基本要求,在施工質(zhì)量、工藝水平、文明施工、機(jī)組投產(chǎn)水平方面達(dá)到全優(yōu)。

4、熟悉國際慣例及掌握有關(guān)國際法,清楚合同權(quán)責(zé)。我們對外承包工程不僅要遵守所在國和地區(qū)的有關(guān)法律規(guī)定和國際慣例,也要遵守我國的有關(guān)法律、法規(guī),符合中國外交原則及對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策。在國際工程承包中,所有企業(yè)行為必須符合法律和法規(guī)的要求,依法經(jīng)營。

5、推進(jìn)企業(yè)科技進(jìn)步,提高企業(yè)資質(zhì)水平。國際工程施工要不斷加大科技投入,研究開發(fā)新技術(shù)方法和施工工藝,形成具有本企業(yè)優(yōu)勢的施工手段。此外,我們要注重在具備滿足國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)施工資質(zhì)的基礎(chǔ)上具備滿足國際標(biāo)準(zhǔn)承包工程所需資質(zhì),力爭獲得直接參與國際工程承包投標(biāo)的資格。

6、發(fā)揮優(yōu)勢,大力開拓國際市場。在國際電力工程建設(shè)市場中,盡管中國公司在各類業(yè)務(wù)中所占份額較小,但現(xiàn)在我國公司越來越成為一股不可忽視的競爭力量。由于我國一直在世界政治舞臺上維護(hù)發(fā)展中國家的利益,得到許多發(fā)展中國家擁護(hù)。近年來,發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級對我國成套設(shè)備出口產(chǎn)生巨大的需求,為電力安裝隊(duì)伍的“走出去”創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。而“走出去”開拓廣闊的國際市場,就必須實(shí)現(xiàn)“與國際接軌”,不斷提高國際工程施工管理水平,以精品闖市場,以市場求效益。