“五常法”在高職檔案管理中的應(yīng)用

時(shí)間:2022-08-16 04:05:52

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“五常法”在高職檔案管理中的應(yīng)用

一、引言

檔案管理是高職院校管理工作中的重要組成部分,傳統(tǒng)的檔案管理存在的問題,已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代化高職院校建設(shè)的發(fā)展需要,采用“五常法”進(jìn)行管理,既可以保證高職檔案管理工作持續(xù)有效地發(fā)展,又可以保證學(xué)校珍貴資料的完好和準(zhǔn)確性,同時(shí)還能培養(yǎng)一批優(yōu)秀的檔案管理人才。

二、五常法含義

五常法來源日本,香港五常法協(xié)會(huì)率先將它改為“五常法”。其包含的意義包括:常組織(收集、存放、清除、回收、利用等)、常整頓(標(biāo)注、保管、管控)、常清潔(檢查、清掃、維護(hù))、常規(guī)范(布置、指引、整理、調(diào)整、規(guī)則、評估、公示)、常自律(問責(zé)、訓(xùn)練、記錄、審核)。

三、高職檔案管理的現(xiàn)狀及問題

第一,由于學(xué)校的人員流動(dòng)快,在過去很長一段時(shí)間內(nèi),高職對檔案管理工作的認(rèn)識(shí)普遍沒有上升到一定高度,管理意識(shí)薄弱。領(lǐng)導(dǎo)層的注意力主要集中在生源、學(xué)校形象、專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)置、人才培養(yǎng)、教學(xué)大綱、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面,而將檔案管理工作視為輔助性內(nèi)容放在次要的位置上。形成了檔案管理職責(zé)不清、缺乏工作規(guī)則的情況,導(dǎo)致了檔案資料的存放不當(dāng)甚至是丟失、遺漏。[1]第二,檔案的管理方法和方式也存在問題。例如管理理念滯后的問題,高職的檔案管理普遍沿用的是傳統(tǒng)的管理模式,保管和利用以及整理等工作都是采用傳統(tǒng)的立卷歸檔、整理、裝訂等手法,先進(jìn)的數(shù)字化管理和建設(shè)沒有被采納進(jìn)來。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺(tái)沒有建立和完善,因此針對現(xiàn)代管理中的檔案利用、編研、遠(yuǎn)程查閱、上傳、下載等功能,高職檔案管理還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到使用的要求。[2]第三,檔案管理人員缺乏相應(yīng)的專業(yè)技能,兼職性、流動(dòng)性比較大。傳統(tǒng)的管理模式是設(shè)置一人擔(dān)任檔案多項(xiàng)管理工作,或者讓其他專業(yè)人員兼任檔案管理人員。實(shí)際上身兼數(shù)職的形式根本無法令檔案管理工作中的收集、管理、保管等環(huán)節(jié)達(dá)到要求。而且兼職人員一般都另有工作需要完成,無法集中精力和時(shí)間去進(jìn)行檔案工作的專門研究和工作部署。長期積累下來就形成了高職檔案管理缺乏專業(yè)專業(yè)人才、檔案收集、整理、歸檔環(huán)節(jié)不規(guī)范的情況,導(dǎo)致高職檔案管理工作整體水平不高,給學(xué)校的管理形象造成負(fù)面影響。[3]

四、五常法檔案管理模式分析與探討

第一,常組織。對檔案管理工作進(jìn)行區(qū)域區(qū)分,如辦公區(qū)和借閱區(qū)應(yīng)劃分清晰,辦公區(qū)內(nèi)存放的是檔案管理部門的辦公用品,如電腦、文件柜、辦公桌、辦公室設(shè)備等;借閱區(qū)要營造安靜、整潔的借閱環(huán)境,包括桌椅和書架、照明設(shè)備以及供查閱的電腦終端設(shè)備等。檔案管理區(qū)域劃分為存檔區(qū)和清理區(qū)。存檔區(qū)要對檔案進(jìn)行移交、登記、立卷、歸檔等工作流程的執(zhí)行。清理區(qū)包括對等待清理的檔案和等待整理的檔案,都應(yīng)分類存放,整齊擺放,同時(shí)要有清晰的標(biāo)識(shí),保證不會(huì)遺漏或者丟失。第二,常整頓。首先,是對存檔的檔案進(jìn)行分類,學(xué)校的檔案一般可分為黨群、行政、教學(xué)、科研等門類,擁有聲像、實(shí)物、文件等多種形式和載體。按照門類、形式、載體對這些檔案進(jìn)行存放后,按照統(tǒng)一管理的原則進(jìn)行存檔。其次,確立歸檔文件的分類號(hào)、文件號(hào),統(tǒng)一錄入計(jì)算機(jī)檢索系統(tǒng)。另外,是對重要、珍貴的檔案進(jìn)行掃描錄入,方便今后遠(yuǎn)程查閱或者快速調(diào)取。最后是定期檢查已存放檔案的保存情況,如果發(fā)現(xiàn)聲像有損傷、紙張破損、字跡模糊的檔案需要進(jìn)行修復(fù)和維護(hù),可以通過裱糊、復(fù)印、重新刻錄、裝訂等方法,恢復(fù)檔案的原貌,保證檔案存放的整體質(zhì)量。第三,常清潔。創(chuàng)建清潔、安靜的檔案管理區(qū)域,需要日常的清潔和維護(hù)。首先做到“防塵”。確立細(xì)致的清掃工作流程和規(guī)則,對檔案存放區(qū)域進(jìn)行定期、全方位的打掃,確保整潔的工作環(huán)境。其次是清掃工作也要做到規(guī)范化、制度化,要對清潔人員設(shè)置清晰的工作的職責(zé),制定清潔標(biāo)準(zhǔn),包括清掃辦公區(qū)、閱覽區(qū)、檔案存放區(qū)的工作、開窗透風(fēng)的工作、防塵防潮工作、地板清掃工作等,都要嚴(yán)格的工作細(xì)則和考核標(biāo)準(zhǔn),供工作人員遵照執(zhí)行。第四,常規(guī)范。首先是制定檔案管理工作準(zhǔn)則,采用有效的管理措施,對檔案管理區(qū)域的環(huán)境、設(shè)施、安全管理等要有嚴(yán)格的要求和標(biāo)準(zhǔn)。其次是制定檔案管理人員的工作準(zhǔn)則,要求管理人員要加強(qiáng)專業(yè)學(xué)習(xí),對制度嚴(yán)格執(zhí)行,遵守考核規(guī)范。另外,是建立檔案管理制度,形成檔案歸檔、結(jié)語、鑒定、銷毀等工作規(guī)定和條例。保證管理制度有理有據(jù)有細(xì)節(jié),學(xué)校檔案工作有章可循,有法可依。第五,常自律。檔案管理人員要經(jīng)常通過開展活動(dòng)、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等方式加強(qiáng)自身各項(xiàng)工作能力和素質(zhì),用積極主動(dòng)的工作態(tài)度面對檔案管理工作,養(yǎng)成廉潔自律的自覺性和工作習(xí)慣,腳踏實(shí)地、解放思想,用細(xì)心和耐心提高檔案管理工作水平,提升職業(yè)素養(yǎng)。

五、結(jié)束語

高職院校如今面對的是內(nèi)涵建設(shè)、管理提升的重要任務(wù)。更新管理理念,探索先進(jìn)的管理模式,才能應(yīng)對各項(xiàng)挑戰(zhàn)。檔案管理工作進(jìn)入學(xué)校加強(qiáng)管理工作的日程是大勢所趨。采用“五常法”貫穿在檔案管理工作,可以幫助高職院校管理盡快形成規(guī)范、高效的局面,營造更好的社會(huì)形象。

作者:張練 單位:內(nèi)江職業(yè)技術(shù)學(xué)院

參考文獻(xiàn):

[1]許敏,基于.“五常法”的民辦高職檔案管理模式探討[J].蘭臺(tái)世界,2012(32):52-53.

[2]辛明華.高職檔案管理的創(chuàng)新與優(yōu)化探析[J].東方教育,2014(Z1):191-191.

[3]江雪梅.對高校學(xué)生網(wǎng)絡(luò)道德教育的思考[J].教育探索,2007(4).