導(dǎo)語(yǔ)：爆破施工企業(yè)檔案管理體制改革一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1爆破施工企業(yè)檔案管理工作的意義

現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理經(jīng)過長(zhǎng)期的工程實(shí)踐形成了獨(dú)具特色的管理體系，作為該體系的一個(gè)組成部分，檔案管理工作也是根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際需要應(yīng)運(yùn)而生的，具有其不可或缺的重要意義。檔案管理工作與勘察測(cè)量、方案設(shè)計(jì)等工作不同，不是立竿見影的產(chǎn)生直接效用，而是在整個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中發(fā)揮綜合作用，具有多方面的實(shí)際意義:(1)檔案管理工作是項(xiàng)目管理中必需的輔助工作。檔案管理工作是針對(duì)工程項(xiàng)目過程中產(chǎn)生的各類具有保存價(jià)值的文件材料的收集、整理、保存工作，擔(dān)負(fù)著保證檔案材料的完整、安全的職責(zé)。因此，在廣義上，工程項(xiàng)目過程中任何具有保存價(jià)值的資料一旦產(chǎn)生，就進(jìn)入了檔案管理工作的環(huán)節(jié)。無論資料是否立即在工程人員手中得到使用，檔案材料都已經(jīng)是在檔案管理制度的管理范疇之內(nèi)，應(yīng)由專職的檔案管理人員或是正在使用檔案材料的工程工作者根據(jù)檔案管理的制度要求妥善保管檔案材料。從以上角度來看，檔案管理工作在工程項(xiàng)目管理中可以說是無處不在、貫穿始終的一項(xiàng)工作，它是占據(jù)了資料在產(chǎn)生與使用以外環(huán)節(jié)的工作，也是所有工程資料的最終歸宿。(2)檔案管理工作對(duì)于控制工程效率與質(zhì)量具有重要意義［3，4］。大型工程項(xiàng)目涉及的學(xué)科面廣、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、工序眾多，整個(gè)過程中會(huì)涉及并產(chǎn)生種類繁雜的大量文件資料，諸如公司資質(zhì)證書、項(xiàng)目合同、地質(zhì)資料、施工設(shè)計(jì)、測(cè)量記錄、材料檢驗(yàn)記錄、監(jiān)理月報(bào)、竣工圖等等。這些文件材料對(duì)于工程來說是不可或缺的，而檔案管理就要對(duì)這些材料的管理負(fù)責(zé)，在這些材料產(chǎn)生后進(jìn)行收集、整理、備份等等工作，在任何檔案材料有使用需求時(shí)保證能夠及時(shí)準(zhǔn)確的提供材料，并始終確保材料不會(huì)損壞或遺失。關(guān)鍵材料的使用對(duì)于工程效率與質(zhì)量管理的重要性不言而喻。通過合理的檔案材料管理，做好檔案的備份與轉(zhuǎn)手工作，能使各項(xiàng)工作及時(shí)獲取所需的文件資料，從而提高工程效率。通過良好的檔案管理為工程各項(xiàng)工作提供所需的完整、齊全、準(zhǔn)確的文件材料是保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。(3)檔案管理工作面向未來，檔案材料具有進(jìn)一步使用的可能與歷史價(jià)值。檔案管理工作不僅僅立足于現(xiàn)在，它同時(shí)是對(duì)未來未知可能的考量，而后一種作用正是檔案管理在現(xiàn)代管理體系中成為必備環(huán)節(jié)的原因。檔案材料進(jìn)一步使用的可能，具有的歷史價(jià)值，對(duì)爆破施工企業(yè)來說其價(jià)值有著太多可能的體現(xiàn)方式，比如:在資質(zhì)申請(qǐng)中需要用到企業(yè)過去的業(yè)績(jī)材料，在企業(yè)宣傳中需要以往突出成果的影像資料，在工程成果推廣應(yīng)用中需要的以往的技術(shù)資料，在發(fā)生事故時(shí)需要調(diào)查生產(chǎn)施工的資料文件，等等。

2爆破施工企業(yè)檔案管理工作特點(diǎn)及存在的主要問題

2．1檔案管理工作特點(diǎn)

除了傳統(tǒng)的拆除爆破與土石方爆破項(xiàng)目的承包，許多爆破施工企業(yè)近年來更深入的參與到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作當(dāng)中。這種趨勢(shì)使得爆破施工企業(yè)的檔案管理工作由單一的爆破施工資料向多學(xué)科、多類別的資料管理轉(zhuǎn)變，因此具有如下特點(diǎn):(1)基建工程檔案文件數(shù)量較大，品類較多［5］。爆破施工企業(yè)從事的主要工程項(xiàng)目是鐵路公路道路建設(shè)、地下工程施工、建設(shè)平場(chǎng)等等，其中很多工程都會(huì)產(chǎn)生大量施工圖紙、設(shè)計(jì)書等等各類文件。傳統(tǒng)的拆除爆破一般規(guī)模較小、施工單一，這些工程相較產(chǎn)生的檔案材料類別繁多、資料量大。(2)工程檔案管理工作涉及面較廣。大型工程項(xiàng)目一般是分段承包，同時(shí)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參與單位也各不相同，因此檔案的管理往往涉及到多家單位，需要一定的協(xié)調(diào)工作。同時(shí)，設(shè)計(jì)爆破的基建工程項(xiàng)目有很多關(guān)鍵性文件需要同時(shí)提供多份材料給業(yè)主、施工方、管理部門。(3)檔案材料保存價(jià)值高［6］。工程檔案材料是工程設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等一系列情況的真實(shí)記錄，對(duì)于日后的質(zhì)量檢驗(yàn)、維護(hù)、事故調(diào)查、工程借鑒等等工作都是必不可少的。爆破施工由于涉及到爆破器材這一危險(xiǎn)源的制造、儲(chǔ)存、運(yùn)輸及使用，受到國(guó)家的嚴(yán)格管控，保管好爆破施工的相關(guān)檔案材料也是確保企業(yè)安全生產(chǎn)及配合國(guó)家有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)管理工作的需要。(4)檔案管理工作貫穿工程始終。隨著工程的推進(jìn)，設(shè)計(jì)、施工等各方面的重要資料不斷產(chǎn)生，這些資料中的大部分文件在多個(gè)部門、不同時(shí)期會(huì)有使用需要，因此檔案管理工作需要實(shí)時(shí)跟進(jìn)，不斷收集、整理，做好歸檔工作。

2．2存在的主要問題

爆破施工企業(yè)的檔案管理工作中存在著多方面的普遍性問題，事實(shí)上這也是我國(guó)工程檔案管理工作的現(xiàn)狀，具體來說存在著以下主要問題:(1)對(duì)檔案管理工作的重視程度不足，管理意識(shí)淡薄。企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)效益，講求效率與實(shí)效。因此，工程項(xiàng)目中能夠創(chuàng)造明顯經(jīng)濟(jì)效益的各項(xiàng)業(yè)務(wù)便自然的受到重視。相比之下，檔案管理工作在工程質(zhì)量及工程管理上的作用不具有直觀性，作為歷史材料保存的價(jià)值也具有時(shí)效性，其重要意義容易受到項(xiàng)目管理人員的忽視，于是在工程項(xiàng)目管理中便成為了受到普遍輕視的一環(huán)。特別是小型的爆破施工企業(yè)中，隨意的處置檔案文件，毫無管理意識(shí)，導(dǎo)致了檔案文件管理混亂，檔案文件遺失等問題頻現(xiàn)。(2)檔案管理制度不健全。許多爆破施工企業(yè)都未曾建立基本的檔案管理制度，各種重要的資料從產(chǎn)生開始都得不到妥善的管理，而是由內(nèi)部工作人員隨意的使用、存放，檔案的收集、整理、歸檔沒有規(guī)劃，因此對(duì)保持資料的完整性與安全性帶來了很大的隱患。由于缺乏相關(guān)制度的規(guī)整，標(biāo)準(zhǔn)不能統(tǒng)一，檔案文件在分類整理、歸檔、存放等方面都存在質(zhì)量問題。在檔案管理工作涉及多家單位的情況下，檔案管理制度缺失帶來的問題更是尤為突出。(3)工作人員檔案管理的水平、責(zé)任心不足。由于企業(yè)漠視檔案管理、制度缺失，也導(dǎo)致了檔案管理工作人員工作質(zhì)量的低下。工程檔案的管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜體系工作，但是目前爆破施工企業(yè)中大部分檔案管理人員并不具備檔案管理所需的基本知識(shí)，工程檔案材料的管理人員往往也由其他工作人員兼職，同樣不具備相應(yīng)的專業(yè)素養(yǎng)。實(shí)際上大部分爆破施工企業(yè)缺乏具備專業(yè)水平的檔案管理工作技術(shù)人員。

3檔案管理措施建議

從爆破施工企業(yè)工程檔案管理的現(xiàn)狀來看，檔案管理工作存在的問題是長(zhǎng)期以來漠視的結(jié)果，并不是一朝一夕能夠改變的，同時(shí)也需要在多方面進(jìn)行改進(jìn)，本文對(duì)此提出以下針對(duì)性措施:(1)加強(qiáng)宣傳教育，提高爆破施工企業(yè)對(duì)于檔案管理工作的重視程度。檔案管理工作問題的根源就在于沒有形成良好的管理習(xí)慣，工作人員檔案管理意識(shí)淡薄。大部分人將檔案最后的歸檔視作檔案管理工作的全部，而沒有意識(shí)到資料自產(chǎn)生時(shí)就已經(jīng)進(jìn)入了檔案管理的范疇之內(nèi)。因此，需要在企業(yè)內(nèi)部展開宣傳，扭轉(zhuǎn)漠視檔案管理工作的觀念，使員工充分了解檔案管理工作所具有的現(xiàn)實(shí)及歷史意義，從而在工作中能自覺重視。爆破施工企業(yè)的管理人員更有必要認(rèn)識(shí)到檔案管理工作所涵蓋的范圍與意義，切實(shí)作為一項(xiàng)重要的工作來進(jìn)行。(2)建立健全檔案管理制度。良好的檔案管理制度是做好檔案管理工作的基本前提。爆破施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家對(duì)于工程檔案管理的相關(guān)規(guī)章制度，同時(shí)結(jié)合實(shí)際需要，建立完整、嚴(yán)格的制度，對(duì)于檔案管理的收集、整理、編目、保存、檢索等做出細(xì)致的規(guī)定，在制度上使檔案管理工作有章可循，并可以通過獎(jiǎng)懲性措施提高員工對(duì)于檔案管理工作的責(zé)任心。同時(shí)，歸檔文件材料應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家頒布的《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》(GB/T50328—2001)等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求設(shè)定明確而統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，從而確保歸檔文件材料質(zhì)量符合要求。(3)進(jìn)行培訓(xùn)教育，提高檔案管理工作人員的職業(yè)素養(yǎng)。良好的檔案管理工作要求爆破施工企業(yè)的工作人員普遍具有必要的檔案管理知識(shí)，因此有必要采用統(tǒng)一培訓(xùn)、文件教育等手段提高員工的相關(guān)知識(shí)與業(yè)務(wù)水平。同時(shí)，企業(yè)有必要培養(yǎng)具備足夠檔案管理工作素養(yǎng)的專職或兼職工作人員，并落實(shí)崗位責(zé)任制。由具體的檔案管理人員督促各個(gè)部門的相關(guān)人員，并根據(jù)制度確保歸檔材料的質(zhì)量，能夠使企業(yè)的檔案管理工作盡快步入正軌。除人員外，企業(yè)也應(yīng)當(dāng)配備好檔案保存所需要的專用庫(kù)房及文件柜等硬件設(shè)施。(4)建立良好的檔案管理協(xié)作機(jī)制。工程檔案的管理工作往往涉及到多家單位、部門，因此與相關(guān)單位做好溝通工作，建立共識(shí)，并進(jìn)一步形成良好的協(xié)作機(jī)制是工程檔案管理工作順利開展的需要。(5)做好檔案管理的信息化建設(shè)［7，8］。信息化是當(dāng)今的時(shí)代潮流，充分利用計(jì)算機(jī)技術(shù)，采用先進(jìn)的檔案管理軟件，建立完善的電子檔案體系，可以通過先進(jìn)技術(shù)提高檔案材料的使用效率，采取多種載體的保存方式也利于檔案保管工作的安全性。

4結(jié)語(yǔ)

爆破施工是具有危險(xiǎn)性的技術(shù)性工作，國(guó)家因此對(duì)爆破施工企業(yè)管理提出了嚴(yán)格的要求，這就要求爆破施工企業(yè)切實(shí)做好自身的各項(xiàng)管理工作，確保安全生產(chǎn)與質(zhì)量。檔案管理工作作為現(xiàn)代管理體系的必要環(huán)節(jié)，是我國(guó)爆破施工企業(yè)發(fā)展過程中需要進(jìn)一步關(guān)注的一項(xiàng)重要工作。改變當(dāng)前爆破施工企業(yè)檔案管理工作現(xiàn)狀，最重要的是改變傳統(tǒng)認(rèn)知，真正開始重視檔案管理工作，建立健全相關(guān)制度，加強(qiáng)對(duì)于企業(yè)的人員培訓(xùn)，從而最終實(shí)現(xiàn)檔案材料的良好管理。

作者：崔雪姣1，2趙明生1康強(qiáng)1，3趙翔4樸志友4工作單位：1．貴州新聯(lián)爆破工程集團(tuán)有限公司2．武漢理工大學(xué)管理學(xué)院3．河海大學(xué)土木與交通學(xué)院4．天津水泥工業(yè)設(shè)計(jì)研究院