導(dǎo)語：如何才能寫好一篇爆破安全監(jiān)理的主要內(nèi)容，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1.1 本細則適用于江西省，鉛山縣高店水庫導(dǎo)流隧洞及引水隧洞的開挖襯砌工程。 （1）建設(shè)監(jiān)理合同 合同編號Wyy/GO－JL－01。

（2）施工承包合同 合同編號WYY/GDJA-1

（3）施工詳圖和相應(yīng)的設(shè)計說明及技術(shù)要求等。 1.3 本細則是江西省高店水庫工程建設(shè)監(jiān)理配套文件之一，實施過程中與《監(jiān)理規(guī)劃》和有關(guān)實施細則配合使用。

二、施工準備及開工許可證申請程序

2.1 施工承包合同鑒定之后，承包單位應(yīng)向監(jiān)理部提交進場申請報告，監(jiān)理部按施工承包合同的有關(guān)規(guī)定經(jīng)過審核后，如條件已具備，即批復(fù)承包單位進場，作施工組織準備工作。

2.2 承包單位應(yīng)在現(xiàn)場施工測量施測14天前，將有關(guān)施工測量技術(shù)方案報監(jiān)理部批準，其內(nèi)容包括：

（1）貫通測量技術(shù)設(shè)計書（應(yīng)包括：技術(shù)設(shè)計方案，施測要求，計算方法和操作規(guī)程），

（2）觀測儀器，設(shè)備的配置及技術(shù)參數(shù)。

（3）測量專業(yè)人員設(shè)置及其資歷。

2.3隧洞平面與高程控制網(wǎng)完成后，承包單位應(yīng)向監(jiān)理部報送以下成果和資料：

（1）測量儀器率定校正資料。

（2）施工控制網(wǎng)與勘測設(shè)計階段控制網(wǎng)連接圖。

（3）洞口與地面控制點聯(lián)測的平差資料與進洞關(guān)系平面圖。

（4）控制網(wǎng)測量平差計算成果。

（5）技術(shù)總結(jié)報告。

2.4隧洞工程開工21天前，承包單位應(yīng)根據(jù)設(shè)計圖紙，合同技術(shù)規(guī)范和有關(guān)施工規(guī)程、規(guī)范，結(jié)合地形，地質(zhì)資料和施工條件編制施工措施計劃報監(jiān)理部批準，施工措施計劃應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

（1）工程概況；

（2）施工開挖布置圖；

（3）施工進度計劃；

（4）勞動力，材料和設(shè)備（包括輔助工程設(shè)備與設(shè)施）配置計劃；

（5）開挖爆破技術(shù)與方法；

（6）支護施工方法與措施；

（7）出渣和棄渣措施；

（8）灌漿施工措施；

（9）通風、散煙和除塵措施；

（10）供電、照明和通訊、信號措施；

（11）供風、供水與排水措施；

（12）安全防護與環(huán)境保護措施；

（13）可能遇到的特殊地層開挖和其它特殊施工措施。

2.5 隧洞工程開工21天前，承包單位應(yīng)根據(jù)設(shè)計文件，地質(zhì)條件，施工水平，完成必須的鉆爆試驗和設(shè)計，并將開挖爆破設(shè)計報監(jiān)理部審批，設(shè)計報告應(yīng)包括下述內(nèi)容：

（1）掏槽方式；

（2）炮孔布置、孔徑、孔深、方向和數(shù)量；

（3）裝藥量、裝藥結(jié)構(gòu)和炮孔堵塞方式；

（4）起爆雷管類型和起爆網(wǎng)路設(shè)計；

（5）循環(huán)開挖進尺和單耗藥量；

（6）預(yù)裂或光面爆破等控制參數(shù)與作業(yè)方式；

（7）爆破安全操作規(guī)程。

2.6 水泥灌漿作業(yè)開工21天前，承包單位應(yīng)根據(jù)設(shè)計要求和地質(zhì)條件，施工條件和施工水平，編制施工措施計劃報監(jiān)理部審批，措施計劃內(nèi)容應(yīng)包括：

（1）灌漿施工布置圖；

（2）施工進度計劃；

（3）制漿工藝及設(shè)備；

（4）灌漿材料和制漿要求；

（5）灌漿方法、工序、工藝、設(shè)備及計量控制方法；

（6）灌漿壓力；

（7）質(zhì)量控制和檢測措施；

篇2

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；安全；監(jiān)理

隨著《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的頒布和實施，安全監(jiān)理工作成為建設(shè)工程監(jiān)理工作內(nèi)容的一個重要組成部分，與質(zhì)量、進度、投資共同構(gòu)成一個完整的目標控制體系，并在監(jiān)理委托合同中以合同條款的形式予以明確。但由于長期沒有進行安全監(jiān)理，監(jiān)理人員一時難以適應(yīng)自己應(yīng)負有的責任和義務(wù)。文章就監(jiān)理項目部如何在具體建設(shè)工程項目上開展安全監(jiān)理的問題進行探討。

組建監(jiān)理項目部時，根據(jù)項目的大小復(fù)雜程度，配備專兼職安全監(jiān)理工程師及安全監(jiān)理人員。

制定安全監(jiān)理工作制度與工作流程，明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責，總監(jiān)理工程師對工程項目的安全監(jiān)理負責。上述工作應(yīng)在由總監(jiān)理工程師主持編制的《監(jiān)理規(guī)劃》及由安全監(jiān)理工程師編制的《安全監(jiān)理實施細則》中體現(xiàn)。實施細則應(yīng)當明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點。強調(diào)安全監(jiān)理工作應(yīng)融入到質(zhì)量、進度、投資目標控制工作中，而不是將其孤立；在明確分工的前提下，強調(diào)安全監(jiān)理是所有監(jiān)理人員的職責，不只是安全監(jiān)理工程師及安全監(jiān)理員的工作，做到分工不分家。

工程開工前，監(jiān)理項目部應(yīng)對施工單位所報送的資料進行認真審核，主要內(nèi)容有：

審核施工單位企業(yè)資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。若施工條件成熟可以如期開工的工程，因在其招投標階段已進行了企業(yè)資質(zhì)及安全生產(chǎn)資格的審核工作，監(jiān)理項目部只需留有其證書復(fù)印件以備查用。有些工程由于某些原因不能如期開工，當工程延期開工時間超過3個月及以上，應(yīng)對施工單位企業(yè)資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證原件重新進行審核。當出現(xiàn)施工企業(yè)資質(zhì)等級降級或被吊銷或安全生產(chǎn)許可證年審不合格等情況，監(jiān)理項目部應(yīng)對該施工企業(yè)是否具有繼續(xù)履行施工合同的能力向業(yè)主書面說明。

督促施工項目部建立健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)和一系列的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。監(jiān)理應(yīng)重點審查項目經(jīng)理及專職安全管理人員是否具有合法資格，是否與投標文件相一致。審核特種作業(yè)人員資格，做到相關(guān)證書與人員及身份證相符，特別要注意證書的年審時間。嚴禁特種作業(yè)人員只掛名不上崗現(xiàn)象，或一名特種作業(yè)人員在幾個工地的掛名現(xiàn)象，或人與證不符合的現(xiàn)象。安全生產(chǎn)規(guī)章制度包括安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)教育制度、安全生產(chǎn)檢查制度及傷亡事故報告制度等，監(jiān)理應(yīng)重點審查施工項目部所建立的規(guī)章制度是否體現(xiàn)了《安全生產(chǎn)法》及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的精神并具有針對性。

審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準要求。應(yīng)重點審查的項目有：地下管線保護措施；基坑支護與降水；土方開挖與邊坡防護；模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等專項方案；施工現(xiàn)場臨時用電專項方案；電氣防火措施；冬雨季等季節(jié)性施工方案；應(yīng)急救援預(yù)案；施工總平面布置圖等。施工組織設(shè)計與危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案應(yīng)經(jīng)施工單位技術(shù)負責人審批簽字加蓋施工單位公章，然后向總監(jiān)理工程師報審。對深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、30米及以上高空作業(yè)的工程、深水作業(yè)工程及城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程應(yīng)督促施工單位組織專家進行論證。

審核施工項目部安全生產(chǎn)經(jīng)費的落實情況。安全生產(chǎn)經(jīng)費主要有民工意外傷害保險費、五小設(shè)施（辦公用房、宿舍、食堂、廁所、浴室）費用、民工安全教育經(jīng)費、安全防護用品費用、現(xiàn)場圍護（包括道路圍護、各類臨邊防護及門樓）費用、各類標牌費用等。施工單位應(yīng)提供落實安全生產(chǎn)經(jīng)費的有效證明材料及采購安全防護用品的合格證。搭建臨時活動房應(yīng)有產(chǎn)品合格證和檢驗檢測報告，通過監(jiān)理的簽證后方可投入使用。

審核施工項目部進場擬投入使用的機械設(shè)備及施工機具，要求其提供有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)出具的檢測合格證明。必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的安裝及拆卸，安裝完畢后，安裝單位先進行自檢，出具自檢合格證明，辦理驗收手續(xù)并簽字，并在驗收合格之日起30天內(nèi)向建設(shè)行政主管部門登記。

督促施工項目部在開工前做好對進場民工的安全教育及安全技術(shù)交底。安全教育及安全技術(shù)交底的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)項目的不同具有針對性，并做好相關(guān)的記錄，交底人與被交底人均應(yīng)簽字，不能代簽。安全技術(shù)交底不能由施工技術(shù)交底代替，因二者的交底目的、交底內(nèi)容、交底對象并不相同。

審核分包單位的企業(yè)資質(zhì)及安全生產(chǎn)許可證。這里所指的分包工程內(nèi)容與范圍是符合法律及施工合同規(guī)定的，對于不符合法律及施工合同規(guī)定的分包申請應(yīng)予以退回。鑒于目前建筑市場對勞動力正規(guī)化的管理，勞務(wù)分包形式已被廣大施工單位所接受。無論何種形式的分包，應(yīng)督促施工項目部在簽訂分包合同或協(xié)議的同時簽訂分包工程安全生產(chǎn)協(xié)議書，明確總、分包單位在安全生產(chǎn)方面的職責，以免出現(xiàn)事故后的推諉扯皮情況。

督促施工單位做好開工核驗前的準備工作，包括對施工現(xiàn)場臨時用電設(shè)施的檢查、對“五小”設(shè)施的檢查、對施工單位安全臺帳的檢查、對民工安全教育及安全技術(shù)交底的檢查等。未通過工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督站的開工核驗，施工單位不得擅自開工。

工程施工過程中，監(jiān)理項目部安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容有：

監(jiān)督施工單位嚴格按批復(fù)的施工組織設(shè)計和各專項施工方案實施，對工程建設(shè)的五大要素即人、機、物料、方法、環(huán)境進行監(jiān)理，對施工過程中的冒險性、盲目性、隨意性及發(fā)現(xiàn)的隱患，及時提出書面整改通知，并督促其限期整改；情況嚴重的，監(jiān)理項目部及時下達工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時報告建設(shè)單位。安全事故隱患消除后，監(jiān)理項目部應(yīng)檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查或復(fù)工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的，監(jiān)理單位應(yīng)當及時向工程所在地建設(shè)主管部門報告，以電話形式報告的，應(yīng)當有通話記錄，并及時補充書面報告。檢查、整改、復(fù)查、報告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報中。

每月組織全面安全檢查不少于一次，重點是安全生產(chǎn)責任是否落實，安全生產(chǎn)措施是否到位。督促施工單位進行安全自查工作（班組檢查、項目部檢查、公司檢查）和對職工進行崗前教育工作，落實三級安全教育制度；并對其自查情況進行監(jiān)理抽查。不定期抽查現(xiàn)場施工管理人員到崗和持證上崗情況。

如實、全面記錄安全監(jiān)理臺帳，主要有：(1)安全監(jiān)理工程師、監(jiān)理員登記臺帳；(2) 安全教育培訓(xùn)臺賬，監(jiān)督施工項目部對施工管理人員及民工的安全教育培訓(xùn)的實施情況； (3) 安全會議臺帳，應(yīng)對會議內(nèi)容進行記錄并附簽到表； (4)安全隱患整改通知書； (5)安全監(jiān)理日志及各類安全監(jiān)理檢查表。

對在監(jiān)危險性較大的分部分項工程監(jiān)理項目部應(yīng)每月填報《在監(jiān)項目危險性較大的分部分項工程信息匯總表》提交建設(shè)單位和監(jiān)理公司備案。《匯總表》應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，加蓋監(jiān)理項目部印章。每天巡視危險性較大的分部分項工程的作業(yè)情況，按要求進行監(jiān)理旁站。

在施工過程中，當施工單位對經(jīng)過審批的危險性較大的分部分項工程的《專項施工方案》進行重大調(diào)整或者變更時，監(jiān)理項目部應(yīng)督促施工單位按原程序重新辦理編制、審核、批準和報審手續(xù)。須專家論證的重新組織論證。

施工現(xiàn)場一旦發(fā)生人員傷害，工程施工的險兆、險情等，現(xiàn)場總監(jiān)或總監(jiān)代表、安全監(jiān)理人員、專業(yè)監(jiān)理人員應(yīng)立即向監(jiān)理公司報告，一般事故6小時內(nèi)，重大事故半小時內(nèi)。同時總監(jiān)或總監(jiān)代表應(yīng)向建設(shè)單位報告，并督促施工單位按各類事故規(guī)定的程序和時限，及時進行報告。

工程完工后，監(jiān)理項目部將平時收集到的安全監(jiān)理資料整理并裝訂，立卷歸檔。

安全監(jiān)理資料包括安全生產(chǎn)合同、協(xié)議書；安全生產(chǎn)組織機構(gòu)及網(wǎng)絡(luò)（含聯(lián)絡(luò)表）；安全監(jiān)理大綱；安全監(jiān)理實施細則；安全技術(shù)措施(方案)審查記錄；安全監(jiān)理工作計劃、總結(jié)分析報告；安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；其他安全管理文件、資料。

安全監(jiān)理人員要熟悉合同和安全監(jiān)理工作的重點，認真聽取建設(shè)單位代表和施工單位的合理意見，不可過多地留意瑣碎事項，應(yīng)對危險信號有敏銳的洞察力，對安全問題的判斷應(yīng)以檢測、試驗資料、安全技術(shù)規(guī)程為依據(jù)，在建設(shè)單位授權(quán)范圍內(nèi)行駛職權(quán)，圓滿完成委托監(jiān)理合同的工作內(nèi)容。

篇3

【關(guān) 鍵 詞】公路工程；施工；安全監(jiān)理

中圖分類號：X734 文獻標識碼： A 文章編號：

一、前言

“安全第一、預(yù)防為主”，是建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理必須堅持的安全生產(chǎn)基本方針和基本原則。國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》中指出：“工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任”。 安全監(jiān)理的任務(wù)主要是貫徹落實安全生產(chǎn)方針政策，督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標準組織施工，消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性，落實各項安全技術(shù)措施，有效的杜絕各類不安全隱患，杜絕、控制和減少各類傷亡事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。 S246線河塘至先刂 雞坑段改建項目二期工程，長13.99公里，本人在此工程中擔任監(jiān)理員，雖然項目尚未結(jié)束，但開工至今無安全責任事故發(fā)生，結(jié)合工程實踐，談?wù)勅绾芜M行安全監(jiān)理。

二、安全監(jiān)理的依據(jù)

安全監(jiān)理的依據(jù)是設(shè)計文件，招投標文件，施工合同，施工技術(shù)規(guī)范及其他相關(guān)文件、紀要。

三、安全監(jiān)理的三個階段 安全監(jiān)理工作與其他監(jiān)理工作一樣，分為施工準備階段，施工階段和缺陷責任期三個階段。1 施工準備階段 (1) 從完善監(jiān)理機構(gòu)自身的安全體系開始，總監(jiān)辦建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度，成立安全生產(chǎn)管理小組，要求監(jiān)理人員簽訂安全生產(chǎn)責任書；明確責任及指導(dǎo)安全監(jiān)理工作的開展。 (2) 嚴格審批施工單位提交的施工組織設(shè)計，審核安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案及工程項目應(yīng)急救援搶險方案是否符合要求，督促施工單位建立健全安全保證體系。安全保證措施是實施性施工組織設(shè)計的重要組成部分，我們根據(jù)工程實際，明確了施工單位安全施工組織設(shè)計的主要內(nèi)容。(3) 嚴把單項開工報告審批關(guān)。針對路基、路面、涵洞、橋梁，都要根據(jù)施工安全技術(shù)規(guī)程編制切實可行的安全技術(shù)措施；本項目中路基石方工程由施工單位請專業(yè)的爆破公司進行爆破施工，監(jiān)理工程師要求其提交專項施工方案，認真審查，達不到要求不能開工。 2 施工階段 施工階段的安全監(jiān)理主要是監(jiān)督安全技術(shù)措施的落實并修正完善，一旦安全事故發(fā)生，參與事故的調(diào)查與處理，我們將安全檢查貫穿施工的全過程、全方位。 (1) 建立安全生產(chǎn)檢查制度。監(jiān)理人員每天對工地進行巡視并記錄形成施工安全管理臺賬，并由專人負責；監(jiān)理辦每個月還會同工程建設(shè)管理處組織相關(guān)參建單位對工地現(xiàn)場進行一次詳細的檢查，對發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患能及時處理，相關(guān)檢查以會議紀要的形式下發(fā)并存檔。(2) 將安全檢查融入工序檢查驗收中。

在構(gòu)造物基底檢驗時，檢查防護圍欄、圍堰是否足以防止安全事故的發(fā)生，安全檢查不合格不能進入下道工序施工。S246線河塘至先刂 雞坑段改建項目二期工程共有小橋8座，都是設(shè)置在沿線河流上，且設(shè)計上采取擴大基礎(chǔ)的形式，在基坑開挖到橋梁基礎(chǔ)混凝土澆筑完成前會形成一個個大基坑，存在明顯的安全隱患，監(jiān)理工程師在工地現(xiàn)場檢查時要求施工人員在基坑5米范圍外設(shè)置圍欄、張貼安全警示標語，禁止無關(guān)人員進入現(xiàn)場；對臨時用電的使用也要更為小心，上下班前后都要對線路進行檢查，防止出現(xiàn)事故。

同時監(jiān)督施工單位按施工技術(shù)規(guī)范施工， 例如蓋板涵臺身強度達到設(shè)計強度的75％以后，方可臺背回填，并要求兩個涵臺同時對稱回填；預(yù)制空心板梁要求達到85%以上才能進行吊裝等等，在工序安排時，要嚴格遵守。

(3) 將安全檢查作為旁站監(jiān)理的主要內(nèi)容。

在K84+490蓋板涵墻身施工中，墻身模板為一次安裝完成，高4米，寬1米。施工員提出墻身兩邊分開澆筑混凝土的施工方案；考慮到如果同意其方案進行施工將使模板兩邊受力不均，且一次直接澆筑至墻身頂部容易出現(xiàn)跑模甚至模板倒塌的危險，監(jiān)理人員仔細檢查模板的安裝情況，要求施工時須采取兩邊分別分層澆筑，均勻受力，要在下層混凝土達到一定強度后才可以進行上層混凝土澆筑，并且隨時觀察支撐情況，確保施工安全與質(zhì)量。

(4) 施工過程中發(fā)現(xiàn)不利于安全且設(shè)計中沒有處理方案的問題，及時上報管理處；由管理處組織設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位主要負責人員到現(xiàn)場進行調(diào)查，并確定處理方案。

1) 樁號K77+960至K78+200段設(shè)計上為挖方路段，未設(shè)置邊坡的防護；施工過程中發(fā)現(xiàn)山體開挖后上邊坡穩(wěn)定性較差，含水豐富，路床出現(xiàn)幾處泉眼，常年出水不斷；針對現(xiàn)場實際情況，經(jīng)各單位相關(guān)人員調(diào)查后確定處理方案，增設(shè)路塹式擋土墻、盲溝各一道，由設(shè)計單位提供施工設(shè)計圖紙。

2) 樁號K82+740至K82+820段路基開挖后右側(cè)山體出現(xiàn)滑坡，調(diào)查判斷出現(xiàn)滑坡現(xiàn)象的原因可能為該路段山體屬煤質(zhì)土，且多年的煤炭開采導(dǎo)致山體被掏空；初步擬定處理方案為先對該路段進行觀察，待山體穩(wěn)定后再確定處理方案；經(jīng)一年多時間的觀察，管理處再次組織設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位主要人員到現(xiàn)場勘查，確定處理方案：將路基范圍內(nèi)的煤質(zhì)土換填為粗骨料較多的砂礫石，通過地基承載力檢測確定換填厚度；增設(shè)路塹式擋土墻一道，由設(shè)計單位提供施工設(shè)計圖紙指導(dǎo)施工。

(5)空心板預(yù)制場及基層拌和設(shè)備的安全和維護管理。安全管理是拌和設(shè)備管理的重點，也是發(fā)揮設(shè)備效能的前提。機組電工要經(jīng)過專業(yè)部門全用電知識培訓(xùn)，持證上崗。裝備安全設(shè)施包括標準配電箱、漏電保護開關(guān)、避雷器、消防器材等，防碰撞標志、標語要齊全醒目。做好日常維護工作，嚴格按照設(shè)備保養(yǎng)要求進行保養(yǎng)。生產(chǎn)期間要眼觀,耳聽,出現(xiàn)不正常情況立即停機檢修,切忌帶病作業(yè)。設(shè)備運轉(zhuǎn)時，嚴禁進行保養(yǎng)和調(diào)試工作。關(guān)鍵部位要安排專人監(jiān)測。對易損部件要做好儲備，并研究其損壞的原因。生產(chǎn)期間的故障排除要沉著冷靜，切忌暴躁， 只要掌握規(guī)律，耐心思考，任何故障都可以得到很好解除。 (6)機械施工安全 公路工程施工，相對其他行業(yè)危險因素較多，如果施工現(xiàn)場管理人員、操作人員對機械施工安全重視不夠很容易發(fā)生機械事故，造成設(shè)備損壞，人員傷亡。操作人員必須辦理相應(yīng)國家相關(guān)管理部門核發(fā)的駕駛證和操作證，加強機械使用責任，嚴格按照準駕機種操作機械；實行技術(shù)考核和操作證年檢審核制度，防止非駕駛操作人員或不熟練人員亂開機械，減少機械損壞。加強筑路機械的安全管理，杜絕違章操作和違章指揮，確保機械安全生產(chǎn)，從而保證機械自身和人員的安全。

(7) 交通安全設(shè)施

本項目為改建工程，需要開放部分路段給附近村民通行，為保證行車與行人的安全，要求施工單位按照規(guī)定設(shè)置指路標志、 警告標志、 禁令標志等必要的交通安全設(shè)施。

在高填高挖路段、視距不良的急彎和交叉處，要設(shè)置落石、限速慢行標志；為使夜間交通暢通和保證行車安全，應(yīng)逐步在沿線設(shè)置反光標志；為誘導(dǎo)駕駛?cè)藛T的視線，保證行車安全，在需要的路段上，要標明公路邊緣及線形。

(8) 監(jiān)督施工單位使用合格的安全防護用品 項目監(jiān)理機構(gòu)要監(jiān)督施工單位在施工現(xiàn)場必須使用質(zhì)量合格的安全防護用品。應(yīng)督促施工單位對安全網(wǎng)、安全帽、安全帶、漏電保護開關(guān)、標準配電箱、腳手架連接件等進行材料報審工作，確保其采購符合國家標準要求的產(chǎn)品。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)監(jiān)督施工單位按規(guī)定使用安全防護用品前要進行檢查和檢測，嚴禁使用劣質(zhì)、失效或國家明令淘汰產(chǎn)品，以保證防護用品的安全使用。 四、結(jié)束語 “安全無小事”，要真正做好施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作，在施工安全中發(fā)揮真正的作用，監(jiān)理人員不但要了解和掌握施工安全的專門知識，學習相關(guān)法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，充分發(fā)揮在施工安全監(jiān)理方面的預(yù)控作用，還必須對作為施工安全責任主體的施工單位加強監(jiān)督管理，以督促施工單位健全自身施工安全保證體系并切實搞好自控，只有這樣，才能有效消除各種事故隱患，把事故發(fā)生的概率降低到合理水平，實現(xiàn)安全監(jiān)理目標。

鑒于公路工程施工的特點，公路工程安全生產(chǎn)管理是一門相當復(fù)雜的科學，需要我們在長期實踐中不斷的充實，不斷的完善。

【參考文獻】

1、JTG B 01-2003 公路工程技術(shù)標準中建標公路委員會編

2、JTG G 10-2006 公路工程施工監(jiān)理規(guī)范

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關(guān)鍵詞：監(jiān)理 施工組織設(shè)計 指導(dǎo)施工 事前控制 審核要點

中圖分類號：TU7文獻標識碼： A 文章編號：

一個好的施工組織設(shè)計是對工程項目管理起到綱領(lǐng)性指導(dǎo)作用的技術(shù)經(jīng)濟文件。按照所起作用的不同施工組織設(shè)計可以分為兩類：一類是屬于設(shè)計文件的組成部分；另一類是屬于指導(dǎo)施工的技術(shù)經(jīng)濟文件。這里主要談的是監(jiān)理對施工階段施工單位編制的用于指導(dǎo)實施的施工組織設(shè)計的審核要點。首先要理解編制施工組織設(shè)計的重要意義和作用, 施工組織設(shè)計編制的好與不好可能直接影響工程項目管理的成敗。監(jiān)理工程師首先要在開工前通過對施工組織設(shè)計的審核來評價施工準備工作的完成情況,并通過提出修改意見,達到事前控制的目的。因此,對施工組織設(shè)計的審核工作做得好,會在以后的監(jiān)理工作中起到具有前瞻性的重要指導(dǎo)作用。

監(jiān)理對施工組織設(shè)計審核的依據(jù)和程序：

審核施工組織設(shè)計的依據(jù)包括:工程項目的建設(shè)文件、現(xiàn)場和周邊環(huán)境條件、水文地質(zhì)資料；有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)；國家和地方頒發(fā)的施工驗收規(guī)范、質(zhì)量檢驗評定標準和技術(shù)規(guī)程；工程建設(shè)合同；費用及工期定額等。

審核施工組織設(shè)計的程序為：1、通過閱讀文件列出存在的問題，調(diào)查了解實際情況；2、向承包單位提出審核意見,如有疑問與承包單位技術(shù)負責人進行討論；3、承包單位通過對有關(guān)問題進行分析,提出修改意見；4、監(jiān)理根據(jù)承包人的修改意見審核批準該項目施工組織設(shè)計。

監(jiān)理對施工組織設(shè)計審核的主要內(nèi)容和方法：

監(jiān)理工程師對施工組織設(shè)計的審核,首先要從工程項目管理的全局全過程考慮,抓主要矛盾和核心要素,對整體的施工部署、目標、方案和工藝標準，施工總進度計劃、機械、設(shè)備、材料和勞動力計劃以及施工現(xiàn)場總平面布置及相關(guān)保證措施等進行重點審查；同時對資源(勞動力、材料、構(gòu)配件、機械設(shè)備與資金等)使用計劃、施工機械設(shè)備的規(guī)格數(shù)量、質(zhì)量保證措施、安全生產(chǎn)和文明施工及環(huán)境保護措施等內(nèi)容進行審核。

一個完整的施工組織設(shè)計應(yīng)該包括：工程概況和施工條件，施工部署及主要施工方案；施工總進度計劃；各種資源需用計劃；施工總平面布置圖；主要施工技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全技術(shù)措施、文明施工及環(huán)境保護措施以及相關(guān)程序和管理制度等。

施工單位報送監(jiān)理審核的施工組織設(shè)計，首先要經(jīng)過施工企業(yè)自審，編制、審核、審批人員簽字、企業(yè)蓋章后才能向監(jiān)理單位報請審核，所以監(jiān)理單位接到施工單位報送的施工組織設(shè)計后首先應(yīng)審核的是施工企業(yè)簽字、蓋章是否完整有效，其中所謂是否有效是指簽字人員的資格是否符合要求，施工組織設(shè)計的審批是要求企業(yè)技術(shù)負責人簽字的。

接下來要審核施工組織設(shè)計的主要內(nèi)容是否齊全,主要關(guān)鍵工序的施工方法和部署是否符合設(shè)計要求和現(xiàn)場實際情況，因為施工組織設(shè)計是對工程的施工進程、人力和機械設(shè)備需求和時間計劃的整體部署，以及對工程質(zhì)量和安全保證措施的安排，同時對工程成本也會產(chǎn)生較大影響。因此在審核施工組織設(shè)計中主要施工方案和施工部署時，要認真結(jié)合設(shè)計要求和現(xiàn)場實際情況，才能夠提出合理的意見和建議，也能通過對施工方法和施工部署的審核判斷其中人力、機械設(shè)備的需求計劃以及工期安排和現(xiàn)場平面部署是否合理。對施工組織設(shè)計編制的最基本要求是：1、是否切實可行；2、是否滿足本工程的工期目標、質(zhì)量目標和安全目標以及相關(guān)的保證措施是否合理；3、是否經(jīng)濟合理。結(jié)合以上要求監(jiān)理對施工組織設(shè)計的審核應(yīng)將以下內(nèi)容作為重點：

一、對施工總進度計劃的審核：施工組織設(shè)計中的施工總進度計劃是保證實現(xiàn)工期目標的總體時間計劃和對各種資源進場時間安排的重要依據(jù)。監(jiān)理在審核施工總進度計劃時,首先要審核其總目標是否符合施工合同和總工期控制目標的要求,同時進一步審核進度計劃與施工方案的協(xié)調(diào)性和合理性。對施工總進度計劃的審核應(yīng)從以下幾個方面作為審核重點：

1、施工總進度計劃的表示方法是否正確。施工總進度計劃一般要求采用橫道圖或網(wǎng)絡(luò)圖的表現(xiàn)形式,針對網(wǎng)絡(luò)圖要審核工序的邏輯關(guān)系是否正確,關(guān)鍵工作的表達是否正確等。有組織流水施工的應(yīng)審核流水施工的各參數(shù)是否正確合理。

2、施工總進度計劃是否符合合同總工期的要求。本工程的施工總進度計劃目標與項目總進度計劃中的目標是否一致, 開工竣工日期是否滿足合同規(guī)定,是否考慮不可預(yù)見因素以及各里程碑節(jié)點目標與合同要求是否一致等。

3、計劃中的項目劃分是否合理,有無重項或漏項,是否充分考慮了準備工作時間,進度計劃的安排是否滿足連續(xù)、均衡施工的要求。

4、對規(guī)模較大、施工難度高、施工周期長,以及需先期配套使用或可供施工使用的項目是否先行安排施工等。

5、計劃內(nèi)容是否符合施工方案中有關(guān)施工順序和施工流向的安排,對安排平行搭接、立體交叉施工的項目,要從施工工藝、質(zhì)量與安全的要求方面判斷是否正確合理。

6、有無冬季雨季等特殊季節(jié)的施工保證措施。

7、工序的起止時間及持續(xù)時間是否正確合理,特別是特殊施工過程或關(guān)鍵工序的安排。

8、是否考慮了應(yīng)有的技術(shù)與組織間歇時間,如混凝土澆注后的養(yǎng)護時間。

9、對實現(xiàn)工期目標的保證措施是否正確合理。

二、對各種資源需用計劃的審核：其中主要包括勞動力、材料、施工機具設(shè)備等資源的供應(yīng)計劃能否保證施工進度計劃的實現(xiàn),各種資源供應(yīng)計劃是否均衡協(xié)調(diào)等。

三、對施工總平面布置的審核：施工總平面布置是安排和布署現(xiàn)場臨時設(shè)施、水、電管線、運輸?shù)缆?、存放場地、施工機械布置等的基本依據(jù),是實現(xiàn)有組織有計劃和順利施工的重要條件,是組織現(xiàn)場文明施工和加強現(xiàn)場管理的基礎(chǔ)。不同的施工階段,現(xiàn)場平面布置會有不同,施工總平面布置一般可分階段進行,審核的主要內(nèi)容為：

1、施工總平面布置是否充分考慮整個建設(shè)項目施工的全局全過程；

2、在施工總平面圖上對施工用地范圍內(nèi)生產(chǎn)和生活臨時設(shè)施、倉庫、堆場、臨時棄土堆土地點、加工場地、臨時給排水管線、供電線路、施工機械、運輸?shù)缆返仁欠襁M行了統(tǒng)籌安排、合理布置,并應(yīng)有具置和尺寸等；

3、施工總平面布置是否與擬建工程的位置有沖突。

四、對質(zhì)量保證措的審核：

1、對施工單位質(zhì)量管理制度的審核主要包括對組織、人員資格和各級崗位職責是否齊全有效等；

2、對施工準備階段質(zhì)量措施的審核主要是設(shè)計交底和圖紙會審等制度是否完善；

3、對原材料、構(gòu)件、成品和半成品質(zhì)量措施的審核主要是有關(guān)原材料取樣和試驗檢驗,各類試件制作和試驗制度是否完善等；

4、施工階段質(zhì)量措施的主要審核內(nèi)容包括：施工技術(shù)交底、施工日志、班組自檢、互檢和交接檢、隱蔽工程預(yù)檢、竣工驗收檢查等制度是否完善可行；對采用新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備的要審核是否有技術(shù)鑒定書,技術(shù)措施是否合理等。

五、對安全、文明施工保證措施以及環(huán)境、職業(yè)健康保證措施的審核：

1、審核安全生產(chǎn)責任制體系、制度是否完善：包括組織、人員、職責、安全教育、安全交底、安全檢查、特殊工種人員的持證上崗制度是否落實,有無體現(xiàn)“誰管生產(chǎn),誰管安全”的原則；

2、審核安全技術(shù)措施是否安全可行：對土石方爆破、水下、基坑、井下、腳手架等是否編制了有效的安全技術(shù)措施；

3、現(xiàn)場文明施工措施是否符合有關(guān)規(guī)定：包括對施工垃圾的處理以及環(huán)境保護的有關(guān)措施。

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關(guān)鍵詞：井巷工程;質(zhì)量控制;安全監(jiān)理

中圖分類號：O213文獻標識碼： A

由于煤礦在井巷工程施工中常常出現(xiàn)質(zhì)量問題和安全事故，嚴重影響到煤礦工程的正常運行和施工單位、監(jiān)理企業(yè)的生存發(fā)展。因此施工單位和監(jiān)理單位在井巷工程的建設(shè)施工中，要不斷地提高施工質(zhì)量，確保施工安全，從而規(guī)避和減少因安全風險造成的損失和影響，促進煤礦行業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。

一、做好事前控制，把好開工準備關(guān)

1.在施工準備階段的事前控制，要開好第一次工地會議，向承包商進行監(jiān)理工作交底，嚴格審批開工報告，審查承包單位報送的工程開工報審表及相關(guān)資料。首先要做好圖紙會審前工作，要提前熟悉設(shè)計文件，并對圖紙中存在的問題提出書面意見和建議。審核承包單位編制的施工組織設(shè)計／方案、施工作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施。

2.專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時組織有關(guān)人員進行會審并提出審查意見。審查承包單位質(zhì)量管理、技術(shù)管理和質(zhì)量保證、安全管理的組織機構(gòu)，以及專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證是否與投標書承諾一致。確認承包單位現(xiàn)場項目管理結(jié)構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系、質(zhì)量保證體系能否保證施工合同的履行。審查分包單位資質(zhì)等級、業(yè)績以及擬分包工程和范圍，質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系、質(zhì)量保證體系。審核井筒的坐標、標高、方位及主要巷道、硐室開口位置的測量放線控制成果，并按有關(guān)要求進行復(fù)測。承包單位施工設(shè)備型號、機具機械性能能否滿足合同工期、工程質(zhì)量及安全施工的要求。應(yīng)該強調(diào)的是井巷工程的施工，施工機械性能及設(shè)備的完好是確保工程質(zhì)量主要條件之一。

二、提高煤礦井巷工程質(zhì)量控制的措施

在礦井的施工過程中要注意對工程實施全程監(jiān)督，有許多的施工標準承包方根本就不可能嚴格執(zhí)行，所以施工過程中要嚴厲督促承包方按照相關(guān)的施工標準和要求進行施工。針對不同的施工過程采用不同的施工監(jiān)督標準，在施工過程中發(fā)現(xiàn)問題以后就應(yīng)該及時的解決。施工過程的質(zhì)量控制主要有三個方面：加強對施工工序、工程材料以及工程測量的現(xiàn)場情況。

1.控制施工工序。在施工操作的過程中，要對施工過程進行全程監(jiān)督，這樣才能夠最大限度的保證工程整體質(zhì)量。在對施工工序的要求上面，堅決按照施工組織設(shè)計的原則施工，在上一道工序沒有接受檢查之前絕不允許其進入下一輪施工，在每一道施工工序完成以后都由施工單位進行自我檢查，然后再由監(jiān)理單位對其進行二次檢查，最后再由建設(shè)方親自對工程質(zhì)量進行現(xiàn)場檢查。

2.控制工程材料。在施工過程中，煤礦的井下施工所使用的工程材料是最容易出問題的環(huán)節(jié)，礦井施工最主要的工程材料就是砂石、水泥和錨桿、錨索等。在工程材料方面可以采用兩種形式，一是建設(shè)單位提供，二是由施工單位代為采購，但是承包方按照工程合同的價格采購原材料，這就給工程的監(jiān)理帶來了巨大的施工難度。尤其是一些私人小煤礦，其礦井的建設(shè)工程就是由其自身進行的。在此情況下，為了節(jié)省材料采購成本，會出現(xiàn)許多的工程材料質(zhì)量問題。對于一些大的工程項目就需要在工程材料方面對材料質(zhì)量進行嚴格審查，并由專業(yè)的質(zhì)量檢測機構(gòu)對對工程材料進行嚴格的檢查，徹底的把握好工程質(zhì)量。

3.施工現(xiàn)場的測量。在井下巷道工程的測量過程中，要有完善的測量系統(tǒng)，要有炮眼、開口標高的測量位置。在承包方完成工程測量的放線工作以后要認真填寫技術(shù)資料的相關(guān)表格。然后由工程監(jiān)理進行二次復(fù)測，以確認工程測量質(zhì)量的合理性和真實性。在工程測量的過程中要按規(guī)范進行工程測量。尤其是對巷道的開口位置要進行十分仔細的測量和檢驗。對于巷道的工程測量質(zhì)量可能會直接影響到工程的質(zhì)量。如果出現(xiàn)測量問題，必須進行重新測量，否則就堅決不允許進入下一道施工工序。

三、樹立風險意識、嚴格執(zhí)行安全監(jiān)理程序

1.提高風險意識，切實加強安全監(jiān)理制度的落實。監(jiān)理人員要在保證良好業(yè)務(wù)技能和職業(yè)道德的同時，還要不斷提高自身的職業(yè)風險意識，明確工程監(jiān)理工作的意義以及工作目的、內(nèi)容、時間等，從而有效確保工程監(jiān)理的安全性。同時， 監(jiān)理單位要建立和完善在煤礦井巷工程施工過程中的安全監(jiān)理制度，督促施工單位建立完善的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保障體系，落實監(jiān)理質(zhì)量目標責任制。要建立健全工程監(jiān)理安全目標和規(guī)范，從而有效提高監(jiān)理單位對施工單位監(jiān)督檢查力度。

2.審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案、施工作業(yè)規(guī)程審查的主要內(nèi)容：

（1）施工單位編制的井巷工程單位工程安全技術(shù)措施和專門的施工方案、施工作業(yè)規(guī)程是否符合強制性的標準要求及安全規(guī)程規(guī)定。施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設(shè)計、安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施是否符合強制性標準要求及安全規(guī)程規(guī)定。

（2）冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合強制性標準要求及安全規(guī)程規(guī)定。井筒開鑿與巷道掘進、支護、“一通三防”、防治煤與瓦斯突出、爆破材料與井下爆破、地質(zhì)、測量與防治水、提升運輸、鑿井主要設(shè)備、電氣設(shè)備等主要工序及分項、分部工程的專項施工方案是否符合強制性標準要求及安全規(guī)程規(guī)定。審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護措施費用使用計劃是否符合安全規(guī)程規(guī)定。

3.審查施工單位安全生產(chǎn)管理體系，督促施工單位建立健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系。

（1）核查施工單位現(xiàn)場人員的安全教育培訓(xùn)情況。落實施工人員培訓(xùn)制度，實行全員培訓(xùn)教育，新工人安全培訓(xùn)教育不得低于一個月，入場安全培訓(xùn)教育不得低于一周，嚴禁未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員上崗。

（2）在監(jiān)理過程中井巷施工質(zhì)量控制、安全監(jiān)督是監(jiān)理工作的重點，在施工階段要嚴格檢查施工單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系的運行，并將檢查情況記入監(jiān)理日志；檢查施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員到崗與工作情況；抽查特種作業(yè)人員及其他作業(yè)人員的持證上崗情況；檢查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)管理制度等執(zhí)行情況。檢查施工單位對進場作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)記錄；抽查施工前工程技術(shù)人員對作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底的記錄。監(jiān)督施工單位按照有關(guān)安全方面的法律、法規(guī)、工程建設(shè)強制性標準以及施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案組織施工，必須及時制止違規(guī)施工作業(yè)行為。

結(jié)束語：

針對井巷工程施工特點，要求承包單位有健全的質(zhì)量保證體系，完善的管理制度，嚴格執(zhí)行《礦山井巷工程施工及驗收規(guī)范》，按《煤礦井巷工程質(zhì)量檢驗評定標準》規(guī)定的程序進行質(zhì)量檢驗評定。井巷工程質(zhì)量控制方法采用以指定分項、分部工程檢查驗收為重點，工序轉(zhuǎn)換檢查驗收采用平行檢查、旁站、抽檢等方法。在監(jiān)理過程中堅持“主動監(jiān)理，預(yù)控為主”的方針，把質(zhì)量控制始終放在核心的地位。然而，煤礦井巷施工安全是第一位的，從事煤礦礦井施工的人們都清楚，沒有安全一切都將不存在。安全工作貫穿于礦井施工每個階段，從開工準備到施工過程的每個環(huán)節(jié)，必須樹立起安全與質(zhì)量風險意識，安全第一的觀念要灌輸?shù)浆F(xiàn)場監(jiān)理部的每一個監(jiān)理人員的思想深處。從工程開工到工程結(jié)束的整個監(jiān)理實施過程中，嚴格按公司制定的考核辦法與管理制度，與每個人的經(jīng)濟利益掛鉤，做到獎懲嚴明，充分發(fā)揮從總監(jiān)到監(jiān)理人員主動性。在確保安全的條件下，切實加強工程質(zhì)量過程控制。

參考文獻：

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篇6

一、 安全教育培訓(xùn)制度

1、總監(jiān)離工程師應(yīng)對監(jiān)理人員進行安全意識、勞動紀律、專業(yè)技能的安全知識教育培訓(xùn)；

2、按照培訓(xùn)計劃選送有經(jīng)驗和責任感事業(yè)心強的人員進行進修培訓(xùn)，同時應(yīng)結(jié)合施工特點經(jīng)常對監(jiān)理人員進行針對性的安全教育，努力提高隊伍的整理素質(zhì)，增強安全監(jiān)管能力。

3、監(jiān)理站根據(jù)學習制度要求每月組織有關(guān)監(jiān)理人員進行一次業(yè)務(wù)學習，時間不少于2h。

4、安全監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程進展及特點和項目機構(gòu)要求，及時對監(jiān)理人員進行有關(guān)安全知識培訓(xùn)和交底

二、安全技術(shù)管理制度

1、監(jiān)理站安全生產(chǎn)技術(shù)管理應(yīng)逐步完成由傳統(tǒng)管理模式向現(xiàn)代管理模式的轉(zhuǎn)變，即：實行規(guī)范化、程序化、標準化、科學化管理，不斷加強對安全技術(shù)管理工作的監(jiān)控把關(guān)和推進！

2、所有工程開工前都必須針對工程結(jié)構(gòu)形式、施工工藝、施工機具、周邊環(huán)境和氣候等特點，要求施工單位編制相應(yīng)的安全技術(shù)措施。對水下、水上作業(yè)、基坑支護、起重吊裝、模板工程、腳手架工程、大型機械設(shè)備拆裝、壓力容器工程、臨時用電工程、拆除工程及危險性較大的作業(yè)等，必須編制專項“施工組織設(shè)計（方案）”，經(jīng)集團公司技術(shù)管理部門審核。對危險性較大的項目，要經(jīng)五人以上的專家組論證同意后，報總監(jiān)理工程師審核批準，方可組織施工。

3、對危險性大、高溫期或冬（雨）季施工期長的工程，應(yīng)獨立編制季節(jié)性“施工組織設(shè)計（方案），從防護上、技術(shù)上、管理上采取強化措施，以做好高溫炎熱季節(jié)的防暑降溫、防食品中毒工作，保證雨季施工的防雨防潮防雷電、防漏電及冬季施工的防寒、防滑、防火、防煤氣中毒工作

4、監(jiān)督施工單位實行逐級安全技術(shù)交底制度

⑴、監(jiān)理站應(yīng)督促施工單位在開工前將工程概況、施工方法和安全技術(shù)措施向工程負責人，有關(guān)技術(shù)、安全、質(zhì)量等管理人員及施工從業(yè)人員進行交底。

⑵、每個分項工程施工前施工負責人應(yīng)根據(jù)“施工組織設(shè)計（方案）”要求向施工作業(yè)班組進行書面安全技術(shù)交底，監(jiān)理工程師應(yīng)參加施工單位組織的交底會。

⑶、安全技術(shù)交底應(yīng)履行簽字手續(xù)，交底內(nèi)容全面、有針對性、可操作性強，交底應(yīng)一式3~4份經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師簽認后由交底人、接收人及項目管理機構(gòu)安質(zhì)部門和監(jiān)理分站分別存檔備查。

⑷、施工作業(yè)人員有權(quán)拒絕未經(jīng)安全技術(shù)交底的工作內(nèi)容。

⑸、施工作業(yè)人員必須嚴格依照交底的要求進行施工作業(yè)

⑹、施工負責人、技術(shù)人員、安檢人員應(yīng)檢查現(xiàn)場落實情況

⑺、監(jiān)理人員對方案和措施進行監(jiān)控，對未按要求落實的或違規(guī)、違章、違標作業(yè)應(yīng)堅決制止，對不聽勸告的，應(yīng)立即向分站長或總監(jiān)理工程師報告，采取暫停報驗等強制性措施予以制止。

5、施工單位必須嚴格按職業(yè)健康安全管理體系標準及當?shù)卣鞴懿块T的要求，建立健全各級安全技術(shù)檔案，安全技術(shù)資料必須齊全、清晰、真實、完整、有效，符合標準和規(guī)范要求。

6、監(jiān)理人員應(yīng)認真審核各類安全技術(shù)資料，需現(xiàn)場核實的應(yīng)及時到現(xiàn)場核實，嚴格按規(guī)范和有關(guān)把關(guān)簽認，同時應(yīng)及時整理歸檔，嚴禁補簽漏簽或違規(guī)亂簽盲目簽字。

三、大型施工機械安全管理制度

1、進場大型施工機械（包括：混凝土運輸車及輸送泵、壓路機、平地機、裝載機、挖掘機、推土機、起重機、門式起重機、打樁機、發(fā)電機組、空壓機、鉆機、潛孔鉆機、混凝土立式拌和機、提梁機、運梁車、架橋機、造橋機（移動模架）、襯砌臺車等機械設(shè)備應(yīng)當附有設(shè)備出廠時安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件，產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明；監(jiān)督檢驗證明等文件。施工單位應(yīng)對作業(yè)人員進行崗前安全培訓(xùn)和考試，并定期進行相關(guān)施工安全知識教育和培訓(xùn)，形成記錄及臺賬

2、監(jiān)理站應(yīng)督促施工單位在大型施工機械使用前進行自檢并做好記錄報監(jiān)理站審批，報項目管理機構(gòu)備案

3、監(jiān)理站應(yīng)督促施工單位建立大型機械設(shè)備安全管理制度和崗位安全責任制度，加強設(shè)備日常管理。安全管理制度應(yīng)包括：設(shè)備安全操作規(guī)程（細則）；定期檢查制度；交接班制度、設(shè)備保養(yǎng)、檢修制度、安全教育制度、設(shè)備檔案管理制度。

4、大型施工機械的作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)培訓(xùn)考核合格后持特種設(shè)備作業(yè)人員操作證上崗

5、大型機械臨近營運線施工時要嚴格執(zhí)行“一機一人”的專職防護，“人隨機動”，來車時提前停止作業(yè)，現(xiàn)場設(shè)置警戒線的防護措施。

6、總監(jiān)理工程師應(yīng)組織有關(guān)單位對現(xiàn)場使用的大型施工機械每月至少檢查一次，由施工單位整理形成記錄。大型施工機械應(yīng)進行定期檢驗，未未定期檢驗或不合格的機械不得使用。

四、從業(yè)人員資格審查制度

監(jiān)理站應(yīng)督促施工單位在開工前建立完善的施工組織機構(gòu)，配齊相關(guān)人員；監(jiān)理工程師應(yīng)審核以下內(nèi)容：

1、 施工企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證等有關(guān)證件或批文，營運線上施工應(yīng)有路局簽發(fā)的《營業(yè)線施工許可證》

2、 施工單位施工組織機構(gòu)框架圖及人員名單，外聘勞務(wù)人員應(yīng)納入其班組管理。

3、 安全質(zhì)量專職檢查體系機構(gòu)圖、人員名單及資質(zhì)證書。

4、 項目經(jīng)理、總工、安全專職檢查人員、質(zhì)量專職檢查人員的有關(guān)要求持證上崗的證書

5、 各類特殊工種操作證和有關(guān)要求持證上崗人員的有效證件如：吊車司機、上下電梯司機。

6、 對人員進行動態(tài)管理，施工人員中途變動時，應(yīng)及時辦理報批手續(xù)，并經(jīng)培訓(xùn)教育考試合格方能上崗作業(yè)

五、安全重大方案審查制度

1、監(jiān)理站應(yīng)督促施工單位嚴格執(zhí)行建設(shè)部有關(guān)《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》，對危險性較大的施工項目，如：隧道開挖、爆破作業(yè)、大型設(shè)備的起重吊裝、施工臨時用電、高空作業(yè)、深基坑開挖、大型支架、臨邊圍護工程、模架制梁、水上作業(yè)等應(yīng)編制專項施工方案和專項安全技術(shù)措施，并經(jīng)專家組論證通過。

2、危險性較大的施工方案、安全技術(shù)專項措施須經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審核簽認后，報監(jiān)理站安全監(jiān)理工程師審核；并經(jīng)總監(jiān)離工程師批準方可下發(fā)執(zhí)行。

3、專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位逐級細化施工方案和措施，細化的施工方案措施必須針對性強，并具有可操作性。

4、經(jīng)過審查批準的方案措施必須由施工單位的技術(shù)負責人組織逐級召開專題會進行交底，做到逐級交底簽認，責任到人。

5、監(jiān)理人員應(yīng)參加施工單位召開的安全技術(shù)交底會議，并記入監(jiān)理日記，對未進行安全技術(shù)交底的，不得同意施工作業(yè)。

6、凡未達到以上要求的施工單位強行施工的，監(jiān)理人員必須里上報監(jiān)理站，由總監(jiān)理工程師及時簽發(fā)暫停令，暫停該工程施工、檢查與驗收，并上報項目管理機構(gòu)。

6、應(yīng)急救援預(yù)案審查制度

1、監(jiān)理站應(yīng)督促施工單位開工前編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，設(shè)立應(yīng)急救援組織，配齊應(yīng)急救援人員，配備不要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和救援物資。

2、專業(yè)監(jiān)理工程師對預(yù)案進行審核，現(xiàn)場實地查看清點確認救援人員、機具物資配備等有關(guān)事宜，確保落實到位。

3、專業(yè)監(jiān)理工程師審查應(yīng)急預(yù)案符合要求，簽認后報監(jiān)理站，經(jīng)安全監(jiān)理工程師審核后報總監(jiān)理工程師批準備案。

4、監(jiān)理工程師經(jīng)常檢查應(yīng)急機具、物資是否完好齊全，存儲到位，督促施工單位組織應(yīng)急救援和消防演練，確保應(yīng)急救援時能熟練進行。

5、監(jiān)理工程師加強現(xiàn)場應(yīng)急救援的動態(tài)管理，根據(jù)工程的推進，適時要求施工單位進行方案或措施、救援物資的補充與完善。

7、安全檢查制度

一、定期檢查：

1、總監(jiān)離工程師應(yīng)每季組織有關(guān)人員對安全、文明施工情況進行綜合檢查，檢查的主要內(nèi)容：

①外業(yè)檢查：對管段內(nèi)施工現(xiàn)場、駐地進行全面檢查，特別是重點施工項目、關(guān)鍵工序、重要部位的現(xiàn)場控制、制度的落實、作業(yè)標準、文明施工等應(yīng)對照要求檢查。

②內(nèi)業(yè)檢查：重點檢查安全制度、措施、方案的落實情況，人員教育培訓(xùn)、技術(shù)交底、文件學習傳達情況，內(nèi)業(yè)資料整理是否完善等

2、安全監(jiān)理工程師每月至少一次組織有關(guān)人員對重點施工項目，關(guān)鍵工序重點抽查。

二、專項檢查：安全監(jiān)理工程師負責組織有關(guān)專項或季節(jié)性安全專項檢查，如用電安全、特種設(shè)備安全、隧道、防火防爆、節(jié)假日前后、雨季、冬季、臺風前后等；要對定期檢查存在的問題整改落實情況進行復(fù)查，對各監(jiān)理組（分站）現(xiàn)場安全監(jiān)控情況進行檢查。

三、日常巡查：專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員應(yīng)加強對管段內(nèi)施工情況日常檢查、巡查、對重點部位、關(guān)鍵工序，危險性較大的分部、分項工程作業(yè)應(yīng)現(xiàn)場把關(guān)，對定期和專項檢查發(fā)現(xiàn)及項目管理機構(gòu)提出的問題，負責督促整改落實，及時反饋信息，并做好記錄。

8、安全例會制度

1、監(jiān)理站應(yīng)建立由總監(jiān)理工程師主持每季度召開一次安全例會。主要內(nèi)容：學習文件、安全工作開展情況，總結(jié)安全管理經(jīng)驗，制定針對性措施、布置下階段安全工作重點。

篇7

為了認真貫徹《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（以下簡稱《條例》），指導(dǎo)和督促工程監(jiān)理單位（以下簡稱“監(jiān)理單位”）落實安全生產(chǎn)監(jiān)理責任，做好建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理工作（以下簡稱“安全監(jiān)理”），切實加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，*如下意見：

一、建設(shè)工程安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容

監(jiān)理單位應(yīng)當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準及監(jiān)理委托合同實施監(jiān)理，對所監(jiān)理工程的施工安全生產(chǎn)進行監(jiān)督檢查，具體內(nèi)容包括：

（一）施工準備階段安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容

1、監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)《條例》的規(guī)定，按照工程建設(shè)強制性標準、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319）和相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)范的要求，編制包括安全監(jiān)理內(nèi)容的項目監(jiān)理規(guī)劃，明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施，以及人員配備計劃和職責等。

2、對中型及以上項目和《條例》第二十六條規(guī)定的危險性較大的分部分項工程，監(jiān)理單位應(yīng)當編制監(jiān)理實施細則。實施細則應(yīng)當明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點，以及對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。

3、審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準要求。審查的主要內(nèi)容應(yīng)當包括：

（1）施工單位編制的地下管線保護措施方案是否符合強制性標準要求；

（2）基坑支護與降水、土方開挖與邊坡防護、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項工程的專項施工方案是否符合強制性標準要求；

（3）施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設(shè)計或者安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施是否符合強制性標準要求；

（4）冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合強制性標準要求；

（5）施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施是否符合強制性標準要求。

4、檢查施工單位在工程項目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。

5、審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。

6、審查項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格，是否與投標文件相一致。

7、審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效。

8、審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護措施費用使用計劃。

（二）施工階段安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容

1、監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規(guī)施工作業(yè)。

2、定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況。

3、核查施工現(xiàn)場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗收手續(xù)。

4、檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求，并檢查安全生產(chǎn)費用的使用情況。

5、督促施工單位進行安全自查工作，并對施工單位自查情況進行抽查，參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查。

二、建設(shè)工程安全監(jiān)理的工作程序

（一）監(jiān)理單位按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》和相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)范要求，編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則。

（二）在施工準備階段，監(jiān)理單位審查核驗施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及資料，并由項目總監(jiān)在有關(guān)技術(shù)文件報審表上簽署意見；審查未通過的，安全技術(shù)措施及專項施工方案不得實施。

（三）在施工階段，監(jiān)理單位應(yīng)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查，對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患，應(yīng)書面通知施工單位，并督促其立即整改；情況嚴重的，監(jiān)理單位應(yīng)及時下達工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時報告建設(shè)單位。安全事故隱患消除后，監(jiān)理單位應(yīng)檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查或復(fù)工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的，監(jiān)理單位應(yīng)當及時向工程所在地建設(shè)主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告，以電話形式報告的，應(yīng)當有通話記錄，并及時補充書面報告。檢查、整改、復(fù)查、報告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報中。

監(jiān)理單位應(yīng)核查施工單位提交的施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施等驗收記錄，并由安全監(jiān)理人員簽收備案。

（四）工程竣工后，監(jiān)理單位應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理月報、監(jiān)理會議紀要及相關(guān)書面通知等按規(guī)定立卷歸檔。

三、建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理責任

（一）監(jiān)理單位應(yīng)對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨高M行審查，未進行審查的，監(jiān)理單位應(yīng)承擔《條例》第五十七條規(guī)定的法律責任。

施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨肝唇?jīng)監(jiān)理單位審查簽字認可，施工單位擅自施工的，監(jiān)理單位應(yīng)及時下達工程暫停令，并將情況及時書面報告建設(shè)單位。監(jiān)理單位未及時下達工程暫停令并報告的，應(yīng)承擔《條例》第五十七條規(guī)定的法律責任。

（二）監(jiān)理單位在監(jiān)理巡視檢查過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時下達書面指令要求施工單位進行整改或停止施工。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)安全事故隱患沒有及時下達書面指令要求施工單位進行整改或停止施工的，應(yīng)承擔《條例》第五十七條規(guī)定的法律責任。

（三）施工單位拒絕按照監(jiān)理單位的要求進行整改或者停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)及時將情況向當?shù)亟ㄔO(shè)主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告。監(jiān)理單位沒有及時報告，應(yīng)承擔《條例》第五十七條規(guī)定的法律責任。

（四）監(jiān)理單位未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理的，應(yīng)當承擔《條例》第五十七條規(guī)定的法律責任。

監(jiān)理單位履行了上述規(guī)定的職責，施工單位未執(zhí)行監(jiān)理指令繼續(xù)施工或發(fā)生安全事故的，應(yīng)依法追究監(jiān)理單位以外的其他相關(guān)單位和人員的法律責任。

四、落實安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的主要工作

（一）健全監(jiān)理單位安全監(jiān)理責任制。監(jiān)理單位法定代表人應(yīng)對本企業(yè)監(jiān)理工程項目的安全監(jiān)理全面負責。總監(jiān)理工程師要對工程項目的安全監(jiān)理負責，并根據(jù)工程項目特點，明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責。

（二）完善監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理制度。在健全審查核驗制度、檢查驗收制度和督促整改制度基礎(chǔ)上，完善工地例會制度及資料歸檔制度。定期召開工地例會，針對薄弱環(huán)節(jié)，*整改意見，并督促落實；指定專人負責監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料的整理、分類及立卷歸檔。

篇8

一、本準則合用于我市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程。

二、建設(shè)工程嚴重風險源范圍：

《風險性較大的分局部項工程安全治理施行細則》（建安[]16號）規(guī)則的“風險性較大工程”：

1.開挖深度超越3m（含3m）的基坑（槽）支護與開挖，或深度雖未超越3m，但地質(zhì)前提和四周情況復(fù)雜、地下水位在坑底以上等工程。

2.各類東西式模板工程，包括滑模、爬模、飛模、大模板等；各類混凝土模板支持工程，包括搭設(shè)高度超越5m(含5m)、搭設(shè)跨度超越10m(含10m)、高度大于支持程度投影寬度且相對自力無聯(lián)絡(luò)構(gòu)件的混凝土支持工程。

3.腳手架工程，包括高度超越18m（含18m）的落地式鋼管腳手架、附著式起落腳手架、懸挑式腳手架、門型腳手架、掛腳手架、吊籃腳手架、卸料平臺及轉(zhuǎn)運平臺等工程。

4.采用人工、機械撤除或爆破撤除的工程。

5.起重吊裝工程及裝置拆開工程。

6.其他風險性較大的工程，包括建筑幕墻的裝置工程、預(yù)應(yīng)力構(gòu)造張拉工程、地道工程施工、橋梁工程施工（含架橋）、特種設(shè)備施工、鋼構(gòu)造、網(wǎng)架和索膜構(gòu)造裝置工程、6米以上的邊坡施工、人工挖孔樁工程、地下暗挖、頂管及程度功課工程、采用新技能、新工藝、新資料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技能規(guī)范的非凡工程。

三、施工單位在處理建設(shè)工程項目安全監(jiān)督手續(xù)時，應(yīng)照實申報擬建工程的嚴重風險源（附表二）。不據(jù)實申報或不申報的，建設(shè)行政主管部分不予以處理安全監(jiān)督手續(xù)。

四、施工單位在施工前，應(yīng)在施工現(xiàn)場堅持嚴重風險源公示準則，公示施工中分歧階段、分歧時段的嚴重風險源，設(shè)置風險源的戒備線和警示標志，奪目地位掛設(shè)“嚴重風險源公示牌”（附表一），公示牌內(nèi)容應(yīng)注明風險源、施工部位、防護辦法和責任人等內(nèi)容。對存在嚴重風險源的分項分部工程編制專項施工方案，堅持嚴重風險源安全治理檔案和臺帳。專項施工方案除應(yīng)包括響應(yīng)的安全技能辦法外，還應(yīng)按規(guī)則供應(yīng)專家論證搜檢意見（超越必然規(guī)劃的）、監(jiān)控辦法、應(yīng)急預(yù)案以及緊要救護等內(nèi)容。

五、施工單位應(yīng)在嚴重風險源分局部項工程施工前將相關(guān)材料（施工方案、專家論證搜檢意見、監(jiān)控辦法、應(yīng)急預(yù)案等）和建筑工程嚴重風險源施行申報單（附表三）報送工程地點地安監(jiān)站，經(jīng)安監(jiān)站搜檢符合要求后方可進行嚴重風險源部位施工。

六、監(jiān)理單位應(yīng)對工程中嚴重風險源的專項方案進行審核，并在專項施工方案審批表、建筑工程嚴重風險源申報表、建筑工程嚴重風險源施工申報單和施行終了奉告書（附表四）上簽訂總監(jiān)姓名，監(jiān)督施工單位堅持和完善嚴重風險源的公示、監(jiān)控、整改以及專項施工方案的施行。

七、施工單位應(yīng)在每月25日前將本單位在本月內(nèi)所承建工程的嚴重風險源跟蹤監(jiān)控狀況和已施行終了奉告單及企業(yè)每月進行安全生產(chǎn)自查自糾檢查表報送工程地點地安監(jiān)站，安監(jiān)站應(yīng)對企業(yè)所上報的安全生產(chǎn)監(jiān)管資料堅持臺帳，并作為對企業(yè)安保系統(tǒng)審核的主要內(nèi)容之一。

八、各縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部分應(yīng)將嚴重風險源分局部項工程作為安全監(jiān)督的重點，堅持監(jiān)管責任制，并制訂嚴重風險源分局部項工程跟蹤監(jiān)督方案，將本轄區(qū)嚴重風險源分局部項工程安全監(jiān)管狀況和數(shù)據(jù)實時錄入“風險性較大的分局部項工程安全監(jiān)管信息系統(tǒng)”；發(fā)現(xiàn)未按《風險性較大的分局部項工程安全治理施行細則》（建安[]16號）的規(guī)則編制、審核、審批、論證搜檢和在施行專項方案進程中未按規(guī)則組織檢查驗收、監(jiān)控等狀況的，應(yīng)實時責令相關(guān)責任主體予以矯正，情節(jié)嚴厲的根據(jù)有關(guān)司法律例賜與處分。各縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部分每月28日前依照《建筑與市政施工事故隱患分級治理施行方法（試行）的通知》（建安[]11號）將本轄區(qū)二級以上嚴重風險源監(jiān)控狀況匯總（附表五）報宜春市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督治理站。

篇9

關(guān)鍵詞：施工現(xiàn)場；安全；問題；管理對策

中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）02-0-01

在我國，工程建設(shè)投資巨大，從業(yè)人員眾多，使得安全事故的后果異常嚴重和巨大。較低的安全生產(chǎn)管理水平已成為阻礙國家經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定發(fā)展的重要因素。

一、當前施工現(xiàn)場安全存在的主要問題

(1)部分企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度不完善，安全生產(chǎn)科技相對落后，不能為安全生產(chǎn)提供足夠的技術(shù)支撐和保障，施工現(xiàn)場各方主體安全責任不明確，不落實。

隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，企業(yè)成為市場經(jīng)濟的主體，企業(yè)在享有生產(chǎn)經(jīng)營自的同時，也要獨立承擔施工安全的風險，獨立履行安全生產(chǎn)工作的責任和義務(wù)。但是很多施工企業(yè)盲目承接工程，完全忽視國家的安全生產(chǎn)許可制度，不但沒有建立完善的生產(chǎn)管理制度，并且安全生產(chǎn)投入嚴重不足，安全生產(chǎn)科技落后，更沒有專職人員負責現(xiàn)場安全管理工作。很多施工現(xiàn)場各方主體責任劃分不清，出了事故相互推諉，施工現(xiàn)場管理混亂，安全生產(chǎn)責任制沒有落到實處，安全防護不符合標準，三違現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，沒有建立起真正的安全生產(chǎn)保證體系。

(2)專業(yè)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理不健全，施工企業(yè)整體素質(zhì)不高，施工現(xiàn)場工人安全生產(chǎn)意識薄弱，安全生產(chǎn)法制觀念不強。[1]

施工現(xiàn)場中的建筑工人很大一部分是來自經(jīng)濟比較落后的地區(qū)，并且絕大一部分是農(nóng)民工[2]。他們的文化程度低，安全意識和自我保護意識淡薄，一些安全操作規(guī)程和安全防護知識更是完全不了解。在對現(xiàn)場技術(shù)工人和工程管理人員的安全培訓(xùn)問題上，我國現(xiàn)有的培訓(xùn)機制也不健全，有許多技術(shù)工人和施工管理人員相當缺乏施工安全知識，其中甚至包括某些工程監(jiān)理人員，對現(xiàn)場施工的違章作業(yè)、違章指揮熟視無睹，增加了施工的安全隱患。

(3)施工單位難以保證本單位施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)所需資金的投入[3]。

由于建筑市場競爭的激烈，很多建筑商為了拿到工程在投標時不惜惡意壓價，用于安全生產(chǎn)的費用多數(shù)是忽略不計的。一旦中標，用于安全生產(chǎn)的必要設(shè)備、器材、工具等都無力配置，能省則省、能拖則拖。從而導(dǎo)致施工現(xiàn)場安全隱患多處存在，大大增加了安全事故發(fā)生的可能性。

(4)施工現(xiàn)場安全檢查制度不完善，監(jiān)管力量不足，監(jiān)管手段落后。

安全生產(chǎn)檢查制度是落實安全生產(chǎn)責任，全面提高安全生產(chǎn)管理水平和操作水平的重要管理制度，但是目前很多施工現(xiàn)場的施工企業(yè)并未制定完善的施工現(xiàn)場安全檢查制度，監(jiān)管力量不足，監(jiān)管手段落后，有的流于形式，致使很多危險因素難以及時消除，安全隱患仍然存在。

二、加強施工現(xiàn)場安全管理的對策

為了做好安全生產(chǎn)工作，確保施工安全目標的實現(xiàn)，建筑企業(yè)應(yīng)針對施工全過程中各種特定工程項目的不安全因素和施工安全保證要求，相應(yīng)采取消除隱患以及警示、限控、保險、保護、排險和救助等安全技術(shù)與防護基本措施。

(1)嚴格落實安全生產(chǎn)責任制和教育培訓(xùn)體系，設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，做好安全檢查工作。施工單位應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配專職安全生產(chǎn)管理人員，負責對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)當及時向項目負責人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告,對違章指揮、違章操作的，應(yīng)當立即制止。

(2)完善安全生產(chǎn)資金保障制度?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定施工單位應(yīng)當保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用，應(yīng)當用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)資金保障制度管理應(yīng)做到以下幾點：

①安全生產(chǎn)資金保障制度應(yīng)以文件形式確立；

②主要負責人為履行本單位安全生產(chǎn)第一責任人，應(yīng)確保安全生產(chǎn)所需資金能夠有效投入；

③應(yīng)對安全勞動防護用品資金、安全教育培訓(xùn)宣傳專項資金、安全生產(chǎn)技術(shù)措施資金和安全生產(chǎn)先進獎勵資金等費用提出管理要求；

④有對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)資金的有效投入進行監(jiān)控的管理措施。

(3)做好施工組織設(shè)計工作，按照施工組織設(shè)計合理組織施工安全作業(yè)。建筑工程施工組織設(shè)計是建筑工程前期的主要內(nèi)容之一，是指導(dǎo)全局，統(tǒng)籌規(guī)劃建筑工程施工活動全過程的組織，技術(shù)、經(jīng)濟文件，是施工生產(chǎn)中的一個重要階段，也是保證各項建設(shè)項目安全生產(chǎn)的前提。對達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程要編制專項施工方案，并附安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督實行，合理組織施工作業(yè)。

(4)做好技術(shù)交底工作，在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標志，做好季節(jié)性施工準備工作。建設(shè)工程施工前，施工單位負責項目管理的技術(shù)人員應(yīng)當對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細說明，并由雙方簽字確認。施工單位應(yīng)當在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位，設(shè)置明顯的符合國家標準的安全警示標志。同時，施工單位應(yīng)當根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施。施工現(xiàn)場暫時停止施工的，施工單位應(yīng)當做好現(xiàn)場防護。

總之，企業(yè)建立并實施施工現(xiàn)場安全管理體系，是建設(shè)工程項目管理的一項主要內(nèi)容，是強化企業(yè)管理的需要，也將為企業(yè)增強國際市場競爭能力，提高企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益帶來巨大影響。

參考文獻：

[1]王廷欽.當前施工現(xiàn)場存在的主要安全問題及對策[J].廣東建材,2006.8．

篇10

關(guān)鍵詞：建筑；工程監(jiān)理；安全管理；措施

安全監(jiān)理是建設(shè)監(jiān)理的重要組成部分，是建筑工程安全管理的重要內(nèi)容，是促進施工現(xiàn)場安全管理水平提高的有效方法。通過實施安全監(jiān)理。有利于提高工程質(zhì)量、確保工期、控制投資、增進效益、降低安全生產(chǎn)風險程度，消除了事故隱患，制止了建設(shè)行為中的冒險性、盲目性和隨意性，確保工程建設(shè)的安全性。建筑工程安全責任是法律責任的一部份。來源于法律和委托合同，作為建筑工程的責任主體單位之一，和其他責任主體單位一樣，監(jiān)理單位也必須承擔建筑施工過程安全生產(chǎn)的相關(guān)責任，但由于在建筑工程中所處的責任地位不同，監(jiān)理單位在建筑施工過程中所承擔的安全生產(chǎn)的責任也與其他責任主體單位不同，因而在建筑施工過程中監(jiān)理單位對安全生產(chǎn)所需要做的和應(yīng)該如何去做也與其他責任主體單位不同，該管的不管，不該管的越權(quán)去管，只能得到相反的結(jié)果，只有明確了這點，才能進一步理解和作好建筑工程中的安全監(jiān)理。

1 建筑施工安全監(jiān)理的主要內(nèi)容

安全監(jiān)理包括施工安全和文明施工監(jiān)理兩項內(nèi)容，具體內(nèi)容包括：

（1）嚴格執(zhí)行《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》，貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度和建設(shè)工程強帶4性標準；

（2）督促施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責任制；

（3）審核進入施工現(xiàn)場各分包單位的安全資質(zhì)和證明文件，對進場的施工機械設(shè)備和安全防護用品進行檢查；

（4）檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術(shù)標準和規(guī)范要求，落實分部、分項工程或各工序的安全防護措施；

（5）監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項工作；

（6）督促施工單位對工人進行安全生產(chǎn)教育和分部分項工程的安全技術(shù)教育，檢查特種作業(yè)人員的持證上崗情況和工人對安全操作規(guī)程的掌握情況。

2 建筑工程監(jiān)理的安全管理的措施

2.1 加強教育培訓(xùn)，確保監(jiān)理人員持證上崗

安全管理是一項技術(shù)性很強的工作，監(jiān)理企業(yè)要建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，對監(jiān)理人員進行安全監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，了解和掌握施工安全知識、安全技能以及各類機械設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全法規(guī)等內(nèi)容，增強安全監(jiān)理的能力，提高監(jiān)理發(fā)現(xiàn)安全隱患問題、解決安全問題的水平，做好危險源的分析與辨識，把握工程安全管理的重點與難點，加大對重大危險源的監(jiān)控力度，杜絕重特大事故發(fā)生，未經(jīng)教育或考試不合格，不得上崗。

2.2 加強對安全技術(shù)措施及各專項安全施工方案的監(jiān)理，同時加強對安全技術(shù)交底的監(jiān)理

（1）施工組織設(shè)計應(yīng)有安全技術(shù)措施。

（2）施工組織設(shè)計、安全技術(shù)措施、各專項安全施工方案必須按規(guī)定由施工企業(yè)審核審批合格后報總監(jiān)批準方可實施。

（3）必須對危險性大的分部分項工程編制專項安全施工方案。如：施工現(xiàn)場臨時用電、基坑支護與降水、土方開挖、人工挖孔樁、模板工程。起重吊裝、腳手架、拆除工程、爆破、卸料平臺，以及采用新結(jié)構(gòu)、新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備等都應(yīng)編制專項安全施工方案。此外，深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等的專項安全施工方案應(yīng)組織專家論證、審查，合格后方可實施。

（4）必須對安全技術(shù)措施、專項安全施工方案、安全技術(shù)交底和貫徹法律、規(guī)范、標準、規(guī)程的監(jiān)理。重點加強對貫徹工程建設(shè)標準強制性條文的監(jiān)理，同時對其針對性、適用性、可操作性進行監(jiān)理。

2.3 加強對施工機械、施工用電等安全設(shè)施的監(jiān)理

（1）施工機械、施工用電器元件，以及其他安全用品等必須具有出廠合格證，或質(zhì)量性能檢測報告。定期檢測重要設(shè)施、安全用品的性能。

（2）必須制訂各專項檢查、驗收、維護、拆除等管理制度。

（3）重點加強對各項安全防護措施、安全防護裝置（設(shè)備）的監(jiān)理。

（4）加強對檢查、驗收、維護等過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患進行整改的監(jiān)理。

（5）加強對各專項整治工作的監(jiān)理。

2.4 加強對事故應(yīng)急救援預(yù)案、職工傷亡事故的監(jiān)理

（1）施工企業(yè)項目部應(yīng)制訂安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或配備應(yīng)急救援人員，配備救援器材、設(shè)備，并組織定期演練。安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)根據(jù)企業(yè)、項目的實際情況制訂。

（2）加強對職工傷亡事故報告、調(diào)查、處理、結(jié)案的監(jiān)理，堅持“四不放過”原則。

2.5 加強對安全檢查的監(jiān)理

安全檢查的目的是預(yù)知危險和消除危險，確保安全生產(chǎn)，這也是貫徹“安全第一，預(yù)防為主”這一安全生產(chǎn)方針的具體措施之一。安全檢查可以及時發(fā)現(xiàn)各種不安全因素，及時采取措施，將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，保證生產(chǎn)這全，保障職工的人身安全與健康。同時這也是一次群眾性的安全教育活動。進一步宣傳、貫徹、落實安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)程，以及各項安全生產(chǎn)管理制度，提高全民安全意識及安全技術(shù)水平、管理水平，總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn)、取長補短、相互學習、相互促進，進一步提高安全生產(chǎn)工作水平。

（1）重點加強對安全檢查及整改工作中涉及工程建設(shè)標準強制性條文（施工安全部分）的落實、執(zhí)行情況的監(jiān)理。

（2）重點加強對重大安全隱患整改情況的監(jiān)理，嚴格按照定人、定時、定措施的“三定”要求整改，整改結(jié)果必須符合安全生產(chǎn)要求。

（3）嚴格按照“誰檢查，誰負責”的原則落實安全檢查、整改、反饋、復(fù)檢工作。

（4）安全檢查不能局限于檢查施工現(xiàn)場的安全防護情況，同時還應(yīng)檢查職工的安全生產(chǎn)意識、安全管理制度及安全技術(shù)措施與費用的執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)責任制的落實情況、職工遵章守紀情況等。

（5）加強對季節(jié)性安全檢查、專業(yè)性安全檢查、節(jié)假目前后安全檢查、停復(fù)工前后的安全檢查的監(jiān)理。

（6）加強對安全檢查中提出的針對性的安全措施的落實、執(zhí)行情況的監(jiān)理。

2.6 督促落實施工企業(yè)項目部安全生產(chǎn)體系建立和運行