導(dǎo)語：淺析疾病預(yù)防控制檔案的運用一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、10年來疾病預(yù)防控制檔案的利用狀況

州疾控中心自2002年成立以來，根據(jù)單位工作需要及國家檔案工作的相關(guān)要求，設(shè)置了綜合檔案室，購買了檔案密集架，配備專職檔案員，并于2007年達(dá)檔案管理省級標(biāo)準(zhǔn)。

1.檔案利用情況

筆者選取了州疾控中心2002-2011年檔案室保存的檔案和檔案借閱記錄，將所有檔案分類，統(tǒng)計借閱次數(shù)、目的及使用情況。10年間，共利用檔案室檔案672人次，1484盒次。其中文書檔案349人次，528盒次；儀器設(shè)備檔案158人次，377盒次；會計檔案19人次，141盒次；個人技術(shù)檔案90人次，366盒次；基建檔案41人次，72盒次；實物檔案12人次；印章檔案3人次。截至2011年，檔案利用人次排前三位的分別是文書類、儀器設(shè)備類、個人技術(shù)類檔案。文書檔案中包含了黨政管理、人事管理、科研培訓(xùn)、健康教育、衛(wèi)生監(jiān)測檢測、疾病預(yù)防控制、慢性病防治及免疫規(guī)劃等。

2.檔案利用目的和成果

疾病預(yù)防控制檔案門類多、范圍廣，專業(yè)性強，每份檔案都是專業(yè)人員長期工作中積累形成，這些原始資料對工作的開展、疾病的預(yù)防、科學(xué)研究等都具有較高的使用價值。根據(jù)疾病預(yù)防控制檔案的利用情況，可以粗略地劃分為幾種目的：為擬寫各種文件材料作參考，核實查詢業(yè)務(wù)技術(shù)、申報科研成果、撰寫專業(yè)技術(shù)論文和編寫志書，為一些重大事件如鼠疫、結(jié)核病項目、艾滋病項目、計量認(rèn)證考核、衛(wèi)生檢驗監(jiān)測、編寫志書等提供實質(zhì)性服務(wù)等。我中心利用檔案資源對各種流行病、傳染病進行長期的、日常性的監(jiān)測，定期分析各類流行病、傳染病動態(tài)，了解疾病在轄區(qū)內(nèi)的人群分布、地區(qū)分布和時間分布。如2003年突如其來的傳染性非典型肺炎、2008年人禽流感呼吸道傳染病疫情、2009年紅河州首例甲型H1N1流感病例等突發(fā)公共衛(wèi)生事件都是通過利用日常工作中所形成的文字、聲像等不同載體的檔案材料，及時地了解掌握疾病的傳染源、傳播途徑、人群易感性、疫源地及流行過程，發(fā)現(xiàn)和分析出疫情流行規(guī)律，及時采取干預(yù)措施，有效地控制了疾病的傳播。通過利用疾控檔案編寫了《紅河州衛(wèi)生事業(yè)五十年》、《紅河州突發(fā)公共事件及傳染病疫情處置應(yīng)急預(yù)案匯編》等，有力地支持了全州的疾病控制工作。州疾控中心檔案人員通過編制檔案專題目錄、案卷目錄、專題介紹等，介紹所存檔案的內(nèi)容和利用價值。如我中心的《2006年至2009年紅河州流行性感冒流行規(guī)律探索研究》、《紅河州特定高危人群艾滋病流行病學(xué)研究》、《紅河實施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略效果研究》等十多項科研課題研究，都是通過對各種傳染病、地方病、流行病的調(diào)查報告、原始記錄的統(tǒng)計分析尋找疾病的發(fā)病規(guī)律、流行途徑、預(yù)防措施等，提供詳實的第一手資料研究而成的。這些課題為控制和消除傳染病提供了成功的經(jīng)驗和范例，保障了人民的身體健康，提高了人民的身體素質(zhì)，其社會效益與經(jīng)濟效益顯著。

二、檔案利用工作中存在的問題

1.自我宣傳不夠

不注意對室藏內(nèi)容的宣傳，對檔案利用后所取得的社會效益和經(jīng)濟效益宣傳不夠，導(dǎo)致部分職工誤認(rèn)為把平時工作中形成的檔案存在檔案室毫無意義，無價值可言。

2.重保管，輕利用

長期以來，檔案工作就是收集保管檔案，領(lǐng)導(dǎo)對檔案的評價也把收集保管情況作為衡量檔案工作完成好壞的標(biāo)準(zhǔn)。因此，盡管利用疾控檔案取得了一定成果，但大量的疾控檔案信息資源還有待開發(fā)利用，檔案的作用沒有充分地發(fā)揮出來，并且檔案工作人員整日忙于收集、整理、防蟲等工作，而利用工作仍舊停留在別人來查什么，我就提供什么的被動服務(wù)上。

三、疾病預(yù)防控制檔案開發(fā)利用展望

1.更新理念，提升檔案資源利用水平

隨著國家經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展，公眾健康防病意識的提高，基層的疾病預(yù)防控制檔案工作應(yīng)走出“自我封閉”、“被動利用”的舊管理模式，樹立為構(gòu)建和諧社會服務(wù)，為大眾服務(wù)的思想，豐富室藏，科學(xué)管理。積極編寫檔案專題匯編，主動、科學(xué)、系統(tǒng)地開發(fā)利用各類檔案信息資源，為各項疾病預(yù)防控制工作提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

2.利用檔案資源，提高為社會服務(wù)的能力

要充分利用現(xiàn)有的疾病預(yù)防控制檔案信息和人力資源，在當(dāng)?shù)嘏e辦各種疾病防治科普圖片展，多媒體演示。如制作各種貼近百姓生活的健康教育、疾病預(yù)防的宣傳單、小冊子，把防病知識送進社區(qū)、農(nóng)村。組織經(jīng)驗豐富的疾病預(yù)防專家，深入基層與民眾面對面交流，做好疾病的咨詢、科普工作，提高百姓防病意識，使疾病控制、公共衛(wèi)生安全得到行之有效的落實。

3.全員參與，提高檔案利用效益

檔案工作需要全體人員共同參與：首先檔案的形成過程需要單位領(lǐng)導(dǎo)、科室領(lǐng)導(dǎo)、文書人員、檔案員等的密切配合，嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求共同完成公文處理和文件的歸檔及檔案管理工作，才能保證檔案的完整性、統(tǒng)一性。其次，單位的全體人員是檔案的直接受益者，只有全員參與檔案的借閱使用，檔案管理才有意義。并且檔案的管理離不開領(lǐng)導(dǎo)的支持，必須納入工作日程，保證必要的辦公條件和設(shè)備，支持檔案人員的工作，積極支持檔案人員參加培訓(xùn)，把他們的主觀能動性最大的發(fā)揮出來，從而提高檔案的利用效益。

4.積極采用現(xiàn)代技術(shù)，提高檔案信息化管理能力

隨著各種突發(fā)事件、傳染病的暴發(fā)，新病種的不斷出現(xiàn)，對預(yù)防控制疾病信息的需求量及系統(tǒng)性、時效性提出了新的更高的要求。在信息技術(shù)高速發(fā)展的今天，基層疾控機構(gòu)在疾病控制、檢驗檢測、科研、健康教育等活動中形成了大量的原始資料，其中還伴有電子技術(shù)信息資源，原有傳統(tǒng)、單一的檔案管理模式已很難適應(yīng)社會發(fā)展的需求，因此，應(yīng)加快基層疾病預(yù)防控制檔案信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高檔案信息化管理及利用能力，使基層疾病預(yù)防控制中心能快速、準(zhǔn)確地掌握疾病預(yù)防控制信息，及時分析預(yù)測疾病發(fā)展趨勢，制定有效的預(yù)防控制對策，防止疾病的發(fā)生與傳播。疾病預(yù)防控制檔案信息化管理同時也有利于疾病預(yù)防控制機構(gòu)間的相互聯(lián)系，實現(xiàn)檔案信息資源共享。

本文作者：劉雪玫工作單位：紅河州疾病預(yù)防控制中心