檔案管理學(xué)教改路徑

時間:2022-04-22 08:35:00

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檔案管理學(xué)教改路徑

高職教育是培養(yǎng)并向社會輸運專業(yè)人才的重要出口,高職畢業(yè)生除了要有扎實的專業(yè)基礎(chǔ)知識,最為重要是要有分析和解決問題的能力,獨立工作能力,實踐動手能力,能夠?qū)W以致用,很快適應(yīng)工作需要。作為與社會實踐關(guān)系十分密切的文秘專業(yè)的基礎(chǔ)課之一《文書與檔案管理學(xué)》,具有很強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)性和操作性。通過對課程的學(xué)習(xí),主要培養(yǎng)學(xué)生具備系統(tǒng)檔案學(xué)專業(yè)知識與文件知識,掌握現(xiàn)代信息技術(shù)的基本技能,具備較高的公文寫作處理和檔案管理能力,特別是實踐動手能力的培養(yǎng),使學(xué)生畢業(yè)后走上工作崗位能夠很快勝任文書和檔案工作。但是,傳統(tǒng)的教育方式往往重視理論知識的傳授而輕視職業(yè)工作能力的培訓(xùn),這種不良傾向突出地表現(xiàn)在教材和教法上:文書學(xué)和檔案學(xué)傳統(tǒng)教材,只是闡述文書和檔案工作的理論知識,教師則往往滿足于把教材上的理論知識講述清楚,在教學(xué)過程中僅是簡單舉一些實際工作的例子而已。這樣培養(yǎng)出來的畢業(yè)生,走上工作崗位后,往往是講起理論一大套,干起來不會動手做。

這種狀況顯然不符合課程的教學(xué)目的,不符合培養(yǎng)合格應(yīng)用型人才的專業(yè)目標(biāo)要求,面對不斷變革的新形勢,《文書與檔案管理學(xué)》課程內(nèi)容以及教學(xué)方法,必須進(jìn)行改革和創(chuàng)新,才能適應(yīng)社會不斷發(fā)展的需要。

一、實現(xiàn)教學(xué)觀念的轉(zhuǎn)變

改變《文書與檔案管理學(xué)》傳統(tǒng)的教學(xué)觀念,實現(xiàn)既要重理論教學(xué)又要重實踐教學(xué)的轉(zhuǎn)變,注重結(jié)合實際,不斷創(chuàng)新,從培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)入手,介紹分析國家機(jī)關(guān)和社會組織的各種文件現(xiàn)象,檔案信息資源的利用,傳授公文寫作與處理、文檔一體化管理、檔案檢索利用的有關(guān)知識。教學(xué)過程中應(yīng)密切關(guān)注現(xiàn)實工作的影響與發(fā)展,應(yīng)該讓學(xué)生了解掌握文件和檔案管理領(lǐng)域最新的動態(tài)、資料和國家有關(guān)法規(guī)、條例,如:國家有關(guān)主管部門最新的與本課程內(nèi)容有關(guān)的若干法規(guī)條例、國家標(biāo)準(zhǔn)、改革方案及其他相關(guān)資料。課堂講授要密切結(jié)合現(xiàn)實社會和國家當(dāng)前的文件和檔案工作情況,對于近年來文件和檔案工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,如文檔一體化與建立現(xiàn)代文檔系統(tǒng)、依法行政與依法行文、依法治檔、政務(wù)公開與公文公開、政務(wù)檔案信息的公開和利用、轉(zhuǎn)變政府職能與精簡文件、我國加入WTO與我國文件檔案管理工作如何借鑒世界各國成功經(jīng)驗與做法等內(nèi)容,均應(yīng)涉及和探討。

那種滿足于空講理論,脫離現(xiàn)實,脫離社會,脫離我國文件檔案工作實際的做法,對于《文書與檔案管理學(xué)》的發(fā)展極為不利,我們應(yīng)該摒棄這種不良的教風(fēng)與學(xué)風(fēng)。課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容的改革對象擴(kuò)大,范圍拓寬。將過去課程內(nèi)容的研究對象主要針對黨政機(jī)關(guān)公文和檔案,擴(kuò)大為對于各社會的組織,包括機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位文件和檔案工作的研究;研究范圍除了應(yīng)保證文書學(xué)和檔案學(xué)原有的完整體例外,還應(yīng)增加對各行各業(yè)、國外文檔工作中的新觀點、新理論、新做法的介紹和比較研究;關(guān)注辦公自動化系統(tǒng)、文件生命周期理論、電子文件的管理等新的領(lǐng)域;積極借鑒其他學(xué)科如立法學(xué)、行政法學(xué)、寫作學(xué)、管理學(xué)等先進(jìn)、成熟的理論和研究成果?,F(xiàn)已逐步納入授課范圍的新增加的教學(xué)內(nèi)容有規(guī)范性文件、新型載體文件、文檔工作系統(tǒng)設(shè)計、文檔工作的組織與控制、文檔工作的標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化等。明確重點,分類施教。在國內(nèi)各大專院校,相關(guān)專業(yè)的文書學(xué)和檔案學(xué)大都是分別設(shè)置的兩門課程。在我系文秘專業(yè),則是將這兩門課程內(nèi)容合并在一起,系統(tǒng)講授和實踐訓(xùn)練,一是文書學(xué)和檔案學(xué)關(guān)系非常密切,特別是辦公自動化條件下的文檔一體化的實現(xiàn),使檔案工作越來越溶入到文書工作的各個環(huán)節(jié)中去。

在對學(xué)生進(jìn)行實際操作訓(xùn)練和技能培養(yǎng)過程中,對文檔工作的系統(tǒng)體系設(shè)計、組織與控制等方面,將文書和檔案工作的內(nèi)容合在一起,能夠達(dá)到一個較好的理論和實踐效果。檔案學(xué)則是將重點放在前部分整理和保管上。這種安排只是適應(yīng)了特定歷史條件下我國文檔工作發(fā)展階段的需求,即以手工操作為主,紙質(zhì)文檔為主的整理與保存方法,僅僅介紹和詮釋我國歷史上一些文書種類、文書工作制度手段、辦理操作過程以及現(xiàn)行黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)關(guān)于文檔工作的一些明文規(guī)定和被肯定的作法,回避了許多十分重要和敏感的問題,而這些問題都是現(xiàn)今實際工作中必須面對和急需解決的問題:如作為國家政務(wù)信息系統(tǒng)的重要組成部分,怎么樣規(guī)范使用公文文種,怎么樣設(shè)計公文格式,文檔工作系統(tǒng)怎么樣設(shè)計才能為國家管理以及各社會組織提高工作效率服務(wù),政務(wù)檔案信息怎樣公開,立法和管理上如何保證實現(xiàn)等等。因此,《文書與檔案管理學(xué)》在課程內(nèi)容上必須改革以適應(yīng)時代的發(fā)展。對文書學(xué)內(nèi)容將教學(xué)重點前移,將文件和文件工作作為課程重點,既探討文件管理學(xué)科的理論和規(guī)律,又教授文件工作的具體運作方式和公文具體使用方法。

如:對公文文種、公文格式、行文規(guī)則,具體分析其特點,使用規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),對文件工作的組織協(xié)調(diào)與控制,著重探討對文件質(zhì)量數(shù)量的控制、運轉(zhuǎn)過程的控制,精簡文件的規(guī)律與方法,以提高文件工作的質(zhì)量和效率。至于立卷歸檔,既要考慮手工操作的慣性發(fā)展,又要重點講授新形勢下《歸檔文件整理規(guī)則》,以“件”為單位進(jìn)行整理的方法。檔案學(xué)應(yīng)本著“簡化整理,深化檢索,提高利用”為改革教學(xué)內(nèi)容的重點,將以往整理和保管的內(nèi)容進(jìn)行重新設(shè)置,介紹檔案分類體系的設(shè)定和方法的選擇,如何分類排放和保管。重點介紹在文檔一體化管理下,檔案信息的檢索分類方法,檢索系統(tǒng)的建立,如何實現(xiàn)快速的查找;檔案提供利用的途徑、方式,如何充分利用檔案信息資源,政務(wù)檔案信息如何公開等等。將過去一帶而過的這些內(nèi)容作為檔案課程內(nèi)容改革的重點部分加以介紹。

二、教學(xué)方法的改革

《文書與檔案管理學(xué)》課堂教學(xué)比較容易讓人感覺枯燥,面對沒有實踐工作經(jīng)驗的學(xué)生,要積極利用有限的條件,通過教學(xué)方法的不斷改革,讓整個課程上得生動并具有吸引力。所采用的主要教學(xué)方法有:案例分析法。教學(xué)中以特定的文件工作為范本,采用根據(jù)教師收集的大量關(guān)于文種、行文規(guī)則、文件處理程序、檔案案卷等各種實際材料編寫的案例,生動直觀,易于理解。