嚴把質(zhì)量關(guān)規(guī)范化管理人事檔案論文
時間:2022-05-13 06:38:00
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編者按;本文主要從內(nèi)容要做到真實、完整、精煉;材料格式的規(guī)范化進行論述。其中,主要包括:人事檔案的內(nèi)容是由若干份材料組成的、真實性是人事檔案的生命、人事檔案材料要完整、手續(xù)要完備、一個人的人事檔案不是孤立的,相互之間有著歷史的內(nèi)在聯(lián)系、一份材料的內(nèi)容和外形是否完整、材料手續(xù)的完備,是確保人事檔案內(nèi)容質(zhì)量的一個重要方面、人事檔案的內(nèi)容應精煉、實用、表頭要清晰明確地表達所記錄的內(nèi)容,避免含糊不清、文不對題、材料用紙和印刷書寫材料的質(zhì)量直接關(guān)系到人事檔案的保存問題、人事檔案材料的大小尺寸也應有一定的規(guī)范等,具體請詳見。
人事檔案的內(nèi)容是由若干份材料組成的。它的來源十分廣泛,內(nèi)容和形式多種多樣,這些材料的不規(guī)范現(xiàn)象嚴重影響到人事檔案的質(zhì)量,甚至人事檔案的利用價值。為提高檔案質(zhì)量更好地為組織、人事工作服務,我個人認為應從材料內(nèi)容和格式兩個方面入手:
一、內(nèi)容要做到真實、完整、精煉
1、真實性是人事檔案的生命。內(nèi)容要實事求是地反映職工的本來面目,對于不符合職工客觀面貌的材料、偽造的假材料應剔除出去。如某位職工在1988年的干部履歷表中的年齡為1952年9月,1998年再填寫時為1954年9月,這種現(xiàn)象比較普遍,如果不及時糾正,必將影響到今后的組織、人事工作。
2、人事檔案材料要完整、手續(xù)要完備
(1)材料系列是否完整。一個人的人事檔案不是孤立的,相互之間有著歷史的內(nèi)在聯(lián)系,相互依存,互為補充,構(gòu)成一個完整的有機體系。比如,一個人的入黨材料,一般有入黨申請書、轉(zhuǎn)證申請書、入黨志愿書等;處分材料,一般應包括處分決定或批復、調(diào)查報告、本人檢討以及必要的證明材料。有關(guān)部門向人事檔案部門送交材料之時,應注意將系列材料收齊,以實現(xiàn)材料系列的完整性。
(2)一份材料的內(nèi)容和外形是否完整。人事檔案的每份材料都有一定的獨立性,內(nèi)容有幾個部分、幾個要素組成。如:一份鑒定材料,一般都應有自我鑒定、小組鑒定、組織鑒定;審查結(jié)論和處分決定,一般都與本人見面,本人在結(jié)論或處分決定上的意見和簽字是其不可缺少的內(nèi)容。因此,檔案材料必須有頭有尾,落款、署名、時間等特征具備,外形上沒有缺頁、破損、霉爛變質(zhì)、字跡模糊不清現(xiàn)象,才是完整的檔案材料。
(3)材料手續(xù)的完備,是確保人事檔案內(nèi)容質(zhì)量的一個重要方面。1990年中央組織部頒布的《干部檔案整理辦法》指出:“今后凡需歸入檔案但手續(xù)不完備的材料,均應先將手續(xù)補辦完備,才能歸檔?!?/p>
3、人事檔案的內(nèi)容應精煉、實用。人事檔案從建立之日起就是動態(tài)的而不是靜止的。因而決定了人事檔案必須根據(jù)當事人情況的變化而不斷增加新的內(nèi)容,補充新材料。在此過程中我們要遵循“取之有據(jù),舍之有理”的原則。對收集起來的材料進行審查、甄別其真?zhèn)?,判定有無保存價值。如,有人在入黨過程中多次寫了申請書,有人被審查時對同一問題多次寫了交待材料,有人對同一問題在不同時期寫了內(nèi)容相同的證明材料,鑒別時,只需選取1-2份內(nèi)容全、手續(xù)完備、字跡清楚的歸入本人檔案,其余的剔除。這就避免了人事檔案的臃腫龐雜,使其精煉簡明,更好地發(fā)揮作用。
二、材料格式的規(guī)范化
很多人事檔案材料是以表格的形式記載信息情況的,材料表格設(shè)計是否合理,尺寸大小是否規(guī)范,印刷和書寫的質(zhì)量是否有保證都將影響到人事檔案的質(zhì)量。
(1)首先,表頭要清晰明確地表達所記錄的內(nèi)容,避免含糊不清、文不對題。人事檔案的每一份材料都具有相對的獨立性:履歷表記錄人員個人簡況簡歷;鑒定表記錄對人員某一時期學習或工作的鑒定;工資表記錄人員工資變動情況等等。有些單位在制表時將兩種不同性質(zhì)的材料印刷在同一份表格上,極易造成混亂。在日常的管理工作中,我們發(fā)現(xiàn)很多部隊人員的工資表、任免表和技術(shù)等級調(diào)整表通用“干部任免審批表”一種表頭,不仔細鑒別很容易搞混。這種情況給人事檔案的整理和查閱帶來很大不便,更會影響有關(guān)部門對人員的了解和任用。其次,項目的排列要合理。表格材料常常包括很多項目,項目的排列必須清楚有序,每一項后面要留足夠空白以供填寫。
(2)目前,人事檔案材料仍以紙質(zhì)材料為主,材料用紙和印刷書寫材料的質(zhì)量直接關(guān)系到人事檔案的保存問題。目前機關(guān)多用新聞紙、二號和三號印刷紙制作文件材料,一旦遇光和高溫后,容易發(fā)黃變脆,縮短檔案壽命;鐵道部門的職工工資單使用極薄的蠟光紙印刷,在收集、轉(zhuǎn)遞的過程中極易損毀。因此,人事檔案材料要用質(zhì)量較好的紙張書寫或印刷。另外,用純藍墨水、鉛筆、圓珠筆、復寫紙印刷或書寫的檔案材料,不耐光、不耐熱、受潮或長期磨擦或字跡容易浸化消退。應提倡使用墨汁、藍黑墨水或碳素墨水書寫材料。
(3)人事檔案材料的大小尺寸也應有一定的規(guī)范。一般說來,最好采用16K紙印刷或書寫,需要歸檔的材料長度應為26厘米左右,寬度19厘米左右。在印刷或書寫時應注意留出天地的邊白,以便編寫材料號碼和頁碼。左側(cè)邊白要稍寬,便于打孔裝訂。
人事檔案材料規(guī)范化的實現(xiàn)是我們檔案管理工作邁向現(xiàn)代化的第一步。它不僅提高了我們的工作效率,而且也實現(xiàn)了檔案的利用價值。身為蘭臺人我們應在日常的管理工作中嚴把質(zhì)量關(guān),這是我們的工作,也是我們的責任。