導(dǎo)語：國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制改革探討一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：財(cái)務(wù)管理是企業(yè)的重要工作內(nèi)容，企業(yè)可以通過財(cái)務(wù)管理了解資金的來源、去向、使用程度等重要信息。在我國(guó)國(guó)企進(jìn)行混合制改革的情況下，財(cái)務(wù)管理在國(guó)企工作中的重要性不言而喻。本文從國(guó)企進(jìn)行混合所有制改革的必要性出發(fā)，淺談國(guó)有經(jīng)濟(jì)混合所有制改革下的財(cái)務(wù)管理。

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)管理；國(guó)有企業(yè)；混合所有制

一、引言

財(cái)務(wù)管理是關(guān)于資產(chǎn)的投資、資本的融通、經(jīng)營(yíng)中現(xiàn)金流量以及利潤(rùn)分配的管理，處理財(cái)務(wù)關(guān)系是企業(yè)一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)管理工作。對(duì)我國(guó)國(guó)企而言，在混合所有制改革的情況下，如何妥善的進(jìn)行財(cái)務(wù)管理對(duì)企業(yè)發(fā)展和國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展都是十分重要的。

二、國(guó)有企業(yè)混合所有制改革的必要性和重要意義

（一）國(guó)有企業(yè)混合所有制改革的必要性

國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì)的兩大形式，也是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要組成部分，隨著我國(guó)改革開放的進(jìn)行，越來越多的經(jīng)濟(jì)形式和商業(yè)活動(dòng)出現(xiàn)，原有的國(guó)有經(jīng)濟(jì)存在著管理模式僵化、商業(yè)氛圍不強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不活躍等問題，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)漸漸發(fā)展、完善的情況下，已經(jīng)無法適應(yīng)時(shí)代需求。國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用是非常大的，保證了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的正確性，同時(shí)，保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)不會(huì)出現(xiàn)過熱等不良情況，基于此，作為國(guó)有制經(jīng)濟(jì)的主要構(gòu)成部分，國(guó)企的改革在保障國(guó)有經(jīng)濟(jì)依然占據(jù)主導(dǎo)地位的前提下，向混合所有制的方向進(jìn)行了改革。

（二）國(guó)有企業(yè)混合所有制改革的重要意義

混合所有制的核心是：國(guó)有經(jīng)濟(jì)依然在國(guó)企中占據(jù)主要地位，但允許其他經(jīng)濟(jì)形式進(jìn)入國(guó)企。即國(guó)企依然具有把握國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體方向的能力，依舊可以從宏觀上對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控，確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)可以良好有序的發(fā)展，同時(shí)，其他經(jīng)濟(jì)形式的加入給死氣沉沉的國(guó)企帶來了新的活力，使國(guó)企有了多元化的管理和運(yùn)營(yíng)方式，對(duì)企業(yè)本身和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都有十分積極的影響。應(yīng)該注意的是，國(guó)有經(jīng)濟(jì)占據(jù)主體地位是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的一大優(yōu)勢(shì)，可以有效保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展，進(jìn)而保護(hù)群眾的財(cái)富免受經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩的影響，資本主義國(guó)家自19世紀(jì)中期起，每隔25年都會(huì)周期性的爆發(fā)一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)，這正是經(jīng)濟(jì)盲目發(fā)展所致。而我國(guó)的國(guó)有經(jīng)濟(jì)和公有制經(jīng)濟(jì)占據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位，可以隨時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題并及時(shí)調(diào)控。

三、財(cái)務(wù)管理在混合所有制經(jīng)濟(jì)中的作用

（一）保持國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位

1929年-1933年，以美國(guó)華爾街股票市場(chǎng)跳水為開端，資本主義世界出現(xiàn)了長(zhǎng)達(dá)5年的經(jīng)濟(jì)大蕭條，全世界資本主義國(guó)家失業(yè)總?cè)藬?shù)超過3000萬，其中，美國(guó)超過1000萬，德國(guó)也達(dá)到600萬，究其原因，是資本家一味追求利潤(rùn)所致，各大工廠盲目擴(kuò)大生產(chǎn)，通過股市吸走大量資金，而人民的收入和消費(fèi)能力并沒有提高到對(duì)應(yīng)的程度，最終釀成了人類史上最嚴(yán)重的一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)。直接原因之一是國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)調(diào)控的不利。隨著我國(guó)改革開放和加入世貿(mào)組織，各種各樣的經(jīng)濟(jì)形式、商業(yè)思想、經(jīng)營(yíng)方式紛紛涌入，這為國(guó)企的發(fā)展帶來了很多影響，客觀地說，國(guó)企的某些運(yùn)營(yíng)方式和現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是不相符合的，但基于保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的需要，這些營(yíng)運(yùn)方式有很多需要保留，包括經(jīng)營(yíng)導(dǎo)向、不能一味的追求利潤(rùn)等，而流入的資本往往將對(duì)經(jīng)濟(jì)的追求放在第一位，在矛盾出現(xiàn)的情況下，需要財(cái)務(wù)相關(guān)措施進(jìn)行把控，從而保證國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位。

（二）保證國(guó)企健康發(fā)展

混合制經(jīng)濟(jì)改革意味著更多的資本流入國(guó)企，外來資本對(duì)國(guó)企的影響非常大，鑒于國(guó)企在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要地位，財(cái)務(wù)管理的意義十分重大，外來資金可以使國(guó)企在財(cái)務(wù)方面流動(dòng)性差、資金缺乏的局面得到很大程度上的改觀，有能力展開最新經(jīng)濟(jì)模式的變革、進(jìn)行科技創(chuàng)新研究，或者引進(jìn)現(xiàn)有的先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備、學(xué)習(xí)經(jīng)營(yíng)理念、培訓(xùn)專門人才，這些都可以使國(guó)企的發(fā)展獲得新的動(dòng)力。同樣，以上各項(xiàng)舉措的進(jìn)行，離不開財(cái)務(wù)管理方面的支持，通過財(cái)務(wù)管理，可以合理的調(diào)配資金，保證企業(yè)發(fā)展方向的合理性。

四、國(guó)有企業(yè)混合所有制改革下的財(cái)務(wù)管理

（一）深化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)改革

通常來說，混合制國(guó)企的經(jīng)營(yíng)主導(dǎo)權(quán)取決于國(guó)有經(jīng)濟(jì)，但應(yīng)該注意的是，正是由于國(guó)有制經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)相對(duì)僵化的局面，促成了國(guó)企經(jīng)濟(jì)形式的改革，面對(duì)這種情況，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)相關(guān)改革就顯得十分必要了。政企分開的提出和具體施行，為國(guó)企改革提供了重要契機(jī)，使國(guó)企的官僚主義作風(fēng)大為改觀，行政干預(yù)市場(chǎng)的局面也漸漸消失，但這只是吸引資本注入的基本條件之一，由于國(guó)企在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的特殊作用，在資本注入之后，往往很難收到最大化的經(jīng)濟(jì)利益，這是商業(yè)經(jīng)營(yíng)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的一對(duì)突出矛盾。當(dāng)然，并不是說國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可以進(jìn)行商業(yè)化經(jīng)營(yíng)，只是要在二者之間尋求一個(gè)平衡點(diǎn)，目前看來，通過產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)改革是相對(duì)可行的措施。產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)改革可以包括很多方面，比如員工持股。所謂員工持股，即股權(quán)激勵(lì)制度，讓員工持有企業(yè)的股份，意味著員工也是企業(yè)的所有人，為使持有的股票增值，員工會(huì)自覺努力工作。又如，在引進(jìn)民間資本后，可以根據(jù)注資的多寡，選出一批投資人競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)經(jīng)理人崗位，以良性競(jìng)爭(zhēng)帶動(dòng)企業(yè)發(fā)展。需要注意的是，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)改革并不意味著國(guó)企經(jīng)營(yíng)方向和思路的完全改變，國(guó)企作為國(guó)有經(jīng)濟(jì)的重要形式，其經(jīng)濟(jì)所有制改革遵循的基本原則是國(guó)有經(jīng)濟(jì)處于主導(dǎo)地位，仍可繼續(xù)發(fā)揮在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的關(guān)鍵作用。

（二）合理預(yù)算和使用資金

在改革開放和國(guó)企資產(chǎn)改組之前，很多國(guó)企融資能力較弱，目前看來，這種局面已經(jīng)獲得很大程度上的改觀，但怎樣對(duì)融入的資本合理運(yùn)用又成了新的問題，以往的國(guó)企依靠國(guó)家投資，而且經(jīng)營(yíng)上也存在一定問題，對(duì)資本的運(yùn)用相對(duì)而言并不是完全合理和完善的，部分資金的使用并不恰當(dāng)，浪費(fèi)的同時(shí)起不到很好的作用?；旌现平?jīng)濟(jì)條件下，對(duì)資金的利用必須更加充分，可以選擇聘用職業(yè)財(cái)務(wù)人員、進(jìn)行納稅籌劃、合理投資、合理調(diào)整生產(chǎn)規(guī)模、績(jī)效制工資、階梯工資等手段，使資金得到最大化的利用。目前，無論何種經(jīng)濟(jì)所有制企業(yè)，都十分重視選用財(cái)務(wù)人員，混合制下的國(guó)企也可以公開選聘財(cái)務(wù)人員，保證企業(yè)賬目的明晰。納稅籌劃是目前各企業(yè)都在采用的經(jīng)營(yíng)方式之一，可以在合理合法的范圍內(nèi)，盡可能降低企業(yè)的稅務(wù)負(fù)擔(dān)，混合制國(guó)企雖然不能一味追求經(jīng)濟(jì)利益，但考慮到投資人的多元化、投資的不同目的，進(jìn)行納稅籌劃是有一定意義的。合理投資是指企業(yè)要綜合考慮未來發(fā)展的方向和目前企業(yè)的具體局面，對(duì)投資方向合理把控，避免資金浪費(fèi)。對(duì)生產(chǎn)規(guī)模的調(diào)整，是指企業(yè)要考慮現(xiàn)有相關(guān)產(chǎn)品、正在研發(fā)的產(chǎn)品等不同類型產(chǎn)品的市場(chǎng)消費(fèi)能力，不能一味擴(kuò)大規(guī)模，導(dǎo)致供過于求、產(chǎn)品過剩的不利局面?？?jī)效制工資是指企業(yè)可以根據(jù)員工的不同能力進(jìn)行薪資方面的調(diào)整，其主要原則是能者多勞、多勞多得，以此激發(fā)員工的工作積極性，使優(yōu)秀員工得到獎(jiǎng)勵(lì)和尊重的同時(shí)，有利于帶動(dòng)能力較差的員工自覺進(jìn)步，對(duì)企業(yè)發(fā)展也大有裨益。階梯工資是指根據(jù)員工工齡等因素，適當(dāng)增加老員工的收入，保持老員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度和向心力，同時(shí)，使新員工感受到企業(yè)的人性化。

（三）增加風(fēng)險(xiǎn)防控能力

資本主義世界的經(jīng)濟(jì)危機(jī)往往是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)、企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、人民消費(fèi)能力之間存在矛盾，而政府和企業(yè)并沒有充分重視、規(guī)模擴(kuò)大所致。在混合制經(jīng)濟(jì)模式下，國(guó)企財(cái)務(wù)管理可以在把控企業(yè)方向的同時(shí)，隨時(shí)了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體形勢(shì)，進(jìn)行必要的調(diào)整，通過財(cái)務(wù)上的措施保持資金的流動(dòng)性、使用的合理性、資金鏈的連續(xù)性，從而大幅增加企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防控能力。

五、結(jié)語

混合制經(jīng)濟(jì)是國(guó)有企業(yè)改革的重要內(nèi)容，通過對(duì)混合制經(jīng)濟(jì)國(guó)企的財(cái)務(wù)管理，可以有效增加國(guó)企的風(fēng)險(xiǎn)防控能力、有效的利用資金，對(duì)企業(yè)發(fā)展十分有利，更有利于國(guó)企發(fā)揮在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用。

作者:劉蕊 單位:天津臨港建設(shè)開發(fā)有限公司

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