導(dǎo)語：住宅專項(xiàng)維修資金財務(wù)管理論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、住宅專項(xiàng)維修資金財務(wù)管理的特點(diǎn)及其困難

如何核算管理好這些資金，建好維修資金業(yè)務(wù)賬，清楚記錄維修資金繳存、使用支取分配，核算資金增值和收益，確保資金保值增值，維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益，同時讓廣大業(yè)主能清晰查詢到維修資金賬戶的余額和支取使用情況，是住宅專項(xiàng)維修資金財務(wù)管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

二、住宅專項(xiàng)維修資金財務(wù)管理的現(xiàn)狀及存在的問題

（一）財務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱，缺乏制度規(guī)范

收繳住宅專項(xiàng)維修資金并建立住宅專項(xiàng)維修資金管理制度是我國物業(yè)維修管理的重大舉措，由于制度尚不成熟，有些地方維修資金財務(wù)管理缺乏制度規(guī)范，未建立維修資金業(yè)務(wù)特色的管理制度和規(guī)范，有的賬簿設(shè)置不規(guī)范，維修資金混淆建賬，會計核算主體不明確，會計科目隨意設(shè)置，賬戶利息收入結(jié)算不合理，報表不規(guī)范，統(tǒng)計口徑不統(tǒng)一等導(dǎo)致會計核算數(shù)據(jù)失真，很多財務(wù)管理措施不能落實(shí)。

（二）資金效益低，難以增值保值

維修資金實(shí)行專戶管理，由業(yè)主在購房時繳存放在代管銀行專戶?，F(xiàn)行管理辦法制約限定維修資金申請支取使用率低，造成歸集資金數(shù)額逐年增加，很多地區(qū)大部分維修資金以活期存款形式存放于銀行，大筆資金閑置，資金效益低，既造成利息損失，也喪失增值機(jī)會，難以保值增值。

（三）資金監(jiān)督不力

維修資金管理部門缺乏內(nèi)部控制措施，有些維修資金管理部門在多家銀行開設(shè)維修資金存款專戶，專戶規(guī)范管理工作繁瑣，有的財務(wù)人員工作作風(fēng)懶散，完全依賴維修資金代管銀行進(jìn)行管理，忽視核對代管銀行的收繳、支取數(shù)據(jù)記錄，沒有及時核對相關(guān)單據(jù)，財務(wù)監(jiān)督不到位，風(fēng)險意識淡薄，財務(wù)監(jiān)督形同虛設(shè)，給不法分子鉆了空子，容易誘發(fā)侵占、挪用維修資金、增值收益等職務(wù)犯罪。審計部門的專項(xiàng)審計未能落實(shí)，甚至有些管理較差、內(nèi)部控制較弱的管理機(jī)構(gòu)將住宅專項(xiàng)維修資金挪作他用，遲遲未被發(fā)現(xiàn)。

三、影響住宅專項(xiàng)維修資金財務(wù)管理的因素分析

（一）制度因素

維修資金管理辦法實(shí)施以來，各地維修資金業(yè)務(wù)發(fā)展參差不齊。部分領(lǐng)導(dǎo)只重視維修資金的收繳，輕維修資金的內(nèi)部管理，特別是財務(wù)管理制度建設(shè)緩慢，財務(wù)管理制度不健全，沒有形成一套規(guī)范的財務(wù)管理指引細(xì)則；《管理辦法》規(guī)定，使用維修資金須經(jīng)業(yè)主大會雙三分之二的業(yè)主同意，資金不能隨意使用，雖然提升了其安全度，但造成大量資金沉睡，同時，辦法規(guī)定，在保證資金正常使用的前提下，經(jīng)雙三分之二以上業(yè)主同意，可以將住宅專項(xiàng)維修資金用于購買國債。維修資金使用和增值的門檻高，業(yè)主大會對資金的使用及增值難以達(dá)成統(tǒng)一意見，操作性不強(qiáng)，現(xiàn)行管理辦法的制約使得資金提取使用難，資金效益難以提高，大大削弱資金的使用效益，不能滿足當(dāng)前管理的要求。

（二）人員因素

有些財務(wù)會計人員是在住宅專項(xiàng)維修資金管理中心成立后從其他單位調(diào)入的，沒有及時更新業(yè)務(wù)知識，綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)低，特別對住宅維修資金的財務(wù)管理缺乏鉆研學(xué)習(xí)，工作隨意性大，未能專心學(xué)習(xí)本行業(yè)特色的專用會計核算及資金管理辦法，沒有充分發(fā)揮財務(wù)人員在維修資金財務(wù)管理中的作用。再加上各地成立的管理中心都是公益性單位，不存在營運(yùn)資金的壓力，工作人員怕承擔(dān)責(zé)任，公共服務(wù)意識低，對維修資金目前唯一的購買國債增值渠道也懶得促成，寧愿大量資金以活期存款形式存放在代管銀行。

（三）監(jiān)督方法

專項(xiàng)維修資金業(yè)務(wù)涵蓋業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、開發(fā)建設(shè)單位、地方建設(shè)主管部門、地方財政、審計等各方。在具體的監(jiān)督管理過程中，首先，業(yè)主對維修資金普遍缺乏深入的了解及其非專業(yè)性使其難以對資金進(jìn)行有效的監(jiān)督；其次，管理辦法規(guī)定，維修資金的管理和使用，依法接受審計、財政部門的審計監(jiān)督，而建設(shè)主管、財政部門的監(jiān)管身份模糊，既管理又監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，監(jiān)督乏力；最后，維修資金財務(wù)管理缺乏透明度，公開力度不夠。以上監(jiān)督渠道不暢通的原因，造成維修資金財務(wù)管理監(jiān)督不力的現(xiàn)象。

四、改善住宅專項(xiàng)維修資金財務(wù)管理的建議

（一）建立健全財務(wù)管理基礎(chǔ)工作

加快建設(shè)住宅專項(xiàng)維修資金特色的財務(wù)管理制度，形成維修資金財務(wù)管理規(guī)范指引，規(guī)范繳存、使用支取、分?jǐn)?、收益分配等業(yè)務(wù)財務(wù)行為，配備專業(yè)的財務(wù)人員，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時開發(fā)應(yīng)用維修資金財務(wù)管理系統(tǒng)，利用管理系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)與代管銀行數(shù)據(jù)自動對接、核銷，實(shí)現(xiàn)會計核算自動化，減少人為干擾數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)憑證匯總、記賬、統(tǒng)計自動化，確保維修資金匯總、統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，通過互聯(lián)網(wǎng)向業(yè)主提供查詢服務(wù)，使廣大業(yè)主能清晰查詢專項(xiàng)維修資金賬戶余額、計息收益分配、使用分?jǐn)偳闆r。

（二）完善管理辦法，拓寬資金增值渠道

2008年實(shí)施《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》以來，管理辦法已難以滿足各地的實(shí)際操作。我們必須結(jié)合我國實(shí)際，借鑒國外的經(jīng)驗(yàn)理論，改進(jìn)完善維修資金管理辦法，提高資金使用率，適當(dāng)拓寬資金保值增值渠道，在投資運(yùn)營方式上給予指引，彌補(bǔ)法律制度上的缺失和不足。其次，維修資金管理中心財務(wù)人員也要增強(qiáng)服務(wù)意識，在保證資金安全的前提下促進(jìn)資金的流動性，積極協(xié)助廣大業(yè)主籌劃資金的運(yùn)營投資，實(shí)現(xiàn)住宅專項(xiàng)維修資金的保值增值，提高資金效益。

（三）建立維修資金監(jiān)督體系，加大監(jiān)管力度

首先，由建設(shè)主管部門紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭，加強(qiáng)維修資金內(nèi)部控制管理，梳理維修資金管理的風(fēng)險和缺陷，制定住宅專項(xiàng)維修資金內(nèi)部控制管理制度，明確崗位責(zé)任制，增強(qiáng)防范風(fēng)險意識。其次，建立完善的維修資金監(jiān)管體系，覆蓋維修資金牽涉的相關(guān)主體部門，實(shí)現(xiàn)繳存、使用支取、計息、收益分配結(jié)算等業(yè)務(wù)流程監(jiān)管信息化管理，實(shí)現(xiàn)維修資金管理公開、透明；同時主管部門應(yīng)廣泛宣傳維修資金的繳存、使用和管理等政策法規(guī)，使維修資金所有者廣大業(yè)主能真正了解維修資金，并參與維修資金監(jiān)督和管理，充分發(fā)揮各方相互監(jiān)督力量，進(jìn)一步對維修資金進(jìn)行約束和監(jiān)督。

作者:周向蘭單位:臺山市住宅專項(xiàng)維修資金管理中心