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［摘要］鐵路工程項目的責任成本管理是鐵路工程施工工作中的重要部分，因為它直接關系著鐵路工程的經(jīng)濟效益和工程質(zhì)量，對于鐵路工程的全局都有很強的影響力。本文將以鐵路工程項目的責任成本管理為主要議題，來談談在新形勢下鐵路工程項目的責任成本管理工作應怎樣進行。

［關鍵詞］鐵路；工程項目；責任成本管理；分析

作為使我國東西南北四面八方能夠?qū)崿F(xiàn)互相連接的大動脈的鐵路工程建設，一直是我國基礎交通建設項目中的重點，鐵路運輸具有載重量大、載客量大、運輸量大、運輸效率高、不易發(fā)生交通安全事故等優(yōu)點。鐵路交通是我國道路交通行業(yè)中的“鋼筋鐵骨”，鐵路工程建設是我國最高端、最精密、工程質(zhì)量要求最高的建設項目，所以也是建設安全要求最高的項目。

1鐵路工程項目施工的責任成本管理的理論和內(nèi)涵

鐵路工程項目施工的責任成本管理的理論是基于我國鐵路工程的重要性和建設過程中的責任管理和安全需要，來進行研究并總結而成的應用性科學管理理論，對于鐵路施工工程中的責任成本管理具有實用性價值，和實踐性意義。其具體理論如下：1.1工程項目責任成本的概念?！柏熑纬杀尽?，其運用唯物主義哲學思想做理論指導，辯證地看待責任的內(nèi)在性質(zhì)，將責任質(zhì)量化、可視化，作為責任成本管理的具體內(nèi)容和對象。結合實際來說，即以具體的責任人或責任單位為主要對象，將其承擔的責任范圍作為一個集合，以實現(xiàn)責任成本的質(zhì)量化和可視化。在責任成本中，核心要素是責任，責任和責任代表的成本是相互統(tǒng)一、內(nèi)在一致的，責任是占據(jù)主要地位的，成本是占據(jù)次要位置。要認清“責任是責任成本管理范圍內(nèi)的責任，成本是責任成本范圍內(nèi)的成本”這樣一個核心思想和客觀事實，把握到責任成本的核心理念，辯證地確立正確的責任與責任成本關系，理順責任者的責任，才能更好的控制好責任成本的成本。1.2責任成本的成本可控。可控成本是指在責任者的責任中心范圍內(nèi)，他所擔負的責任是可控的，他的工作質(zhì)量是能夠影響到責任成本的上限下限的。責任成本控制管理的關鍵在于責任者的工作質(zhì)量是可控的、工作效率也是可控的，責任成本會以責任者的主觀能動性為轉(zhuǎn)移，會受到責任主體的狀態(tài)影響，所以責任成本的成本可控更多的情況下是要求穩(wěn)定責任人的工作狀態(tài)。責任成本必須具有可計量性、可控制性、可預計性、可考核性等四點關鍵要素。1.3責任成本管理的內(nèi)涵。責任成本管理是基于我國改革開放后實行的社會主義市場經(jīng)濟體制下的環(huán)境特點而研究應用的一項新型的現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理辦法，它實現(xiàn)了直接將責任主體與費用成本進行連接，將各個企業(yè)、單位、生產(chǎn)部門與責任直接掛鉤，以各自的職責范圍為中心劃分出若干個責任主體，然后將各個責任主體的責任范圍建集量化，并作出成本預算，并以合同制度來將責任范圍精確具體承包到人，使責任主體與其責任成本變成“一榮俱榮，一損俱損”的結構關系，自負盈虧，這樣，責任成本就能一目了然，清晰而又明確。

2鐵路工程項目施工的責任成本管理的現(xiàn)狀

由于一些歷史原因，我國的經(jīng)濟發(fā)展進行的比較晚，而工業(yè)發(fā)展水平也自然而然的落后于世界上同時期的平均工業(yè)水平。正是基于這樣的歷史背景，所以相比于世界范圍內(nèi)的其他一些經(jīng)濟發(fā)達的工業(yè)國家，我國的鐵路工程建設事業(yè)起步較就相對的晚了一些。再加上科學技術和生產(chǎn)力水平的低下、落后，以及引進外來科學技術過程中不順利，使得相當長一段時期內(nèi)我國的鐵路事業(yè)都處于停滯不前的狀態(tài)。正是由于存在過這樣一段特殊的歷史時期，所以再后來的我國的現(xiàn)代化鐵路建設之中才會奮勇直追，精益求精。在我國鐵路工程建設發(fā)展初期，由于理論知識和實踐經(jīng)驗相當匱乏，加上硬件實力方面的技術落后，使得在具體施工中施工單位更加重視施工進程及質(zhì)量，而忽視了成本管理的重要性，這種現(xiàn)象在當時是普遍存在且較為嚴重的，而最后導致的結果則是整個工程耗費巨大，使得鐵路的建設成本直線上升，工程性效比降到了最低。

3鐵路工程項目施工的責任成本管理的意義

鐵路工程項目施工的責任成本管理的意義，在于保障鐵路工程施工質(zhì)量的前提下盡可能降低整個工程在施工環(huán)節(jié)中的施工成本，實現(xiàn)企業(yè)利益最大化。隨著我國現(xiàn)代化鐵路建設的發(fā)展速度加快，越來越多的鐵路工程施工項目提上了日程，在這些工程項目的實施中，對項目成本與企業(yè)效益之間的辯證關系一定要能正確區(qū)分，與其事后在核算成本的時候發(fā)現(xiàn)項目無法保本或者已經(jīng)嚴重超支從而使施工企業(yè)蒙受損失，不如事前就做好施工成本的監(jiān)管和預算合理分配的工作，以最大化的實現(xiàn)成本平衡，實現(xiàn)我國現(xiàn)代化鐵路工程建設事業(yè)多、快、好、省的健康發(fā)展。

4鐵路工程項目施工的責任成本管理的要點分析

要想做好鐵路工程項目施工的責任成本管理工作，實現(xiàn)我國鐵路現(xiàn)代化建設高效、快捷、安全、高質(zhì)量及成本均衡的目標，就要注意和執(zhí)行以下責任成本管理要點：4.1正確認識責任成本管理的意義，科學制定責任成本及目標。工程項目施工總負責人要能有足夠的成本意識，要能充分的認識到成本在工程施工中的重要性，只有這樣其才能正確認識到責任成本管理在整個工程施工中的成本管控作用，以及間接提升企業(yè)經(jīng)濟效益的潛在作用。施工負責人要能夠理解、運用這一理論知識，在實際的工程施工過程中實行成本管理責任化，要依據(jù)責任成本管理的核心理念，科學合理的制定責任可控范圍，劃分責任目標。在實際的工程施工中，要對責任成本所涉及到的人員、單位、部門一視同仁，嚴格要求，深入貫徹落實責任成本管理的理論精神和宗旨，督促每一個員工認識到自己在整個鐵路工程中是重要部分之一這個客觀事實，從而使他們能夠認認真真工作，做好每一個操作，減少誤操作，減少無用的成本消耗。如果每一位施工單位中層領導干部都能嚴格督促員工履行好自己的職責，做好自己的責任范圍成本控制，如果每一位鐵路施工人員都能認真細致的工作，兢兢業(yè)業(yè)，那么，在這樣上下一心，精誠合作的氛圍里，整個工程施工才會向好的預期去發(fā)展。4.2正確認識責任成本管理的意義，建立施工節(jié)約的基本原則。工程項目施工總負責人要能有足夠的成本意識，要能充分的認識到成本在鐵路工程施工中的重要性，還要能意識到良好的節(jié)約措施對鐵路工程施工成本的降低的良好促進作用。責任成本管理要求施工負責人要建立健全施工過程中的施工成本節(jié)約監(jiān)督管理制度，要把節(jié)約作為施工成本控制的基本原則寫進施工行為規(guī)范的條例中，還要能認真做好這項制度的貫徹落實與監(jiān)督執(zhí)行工作，為此，應該建立專門的節(jié)約監(jiān)督管理工作小組，深入鐵路施工各項目施工隊中去，對于包括材料、工具、設備等工程耗材和鐵路工程施工人員工作量進行監(jiān)管，要做好材料物資出庫入庫記錄，并要對材料使用情況進行核查落實，對施工人員的每日工作量與完成情況進行查驗落實，確認物盡其用、人盡其能，確認沒有存在不合理、不應該的浪費行為，給工程成本增加負擔。4.3正確認識責任成本管理的意義，承包管理施工成本制度化。施工方要建立健全成本責任承包管理制度，將各項工程項目的責任范圍管理承包落實到個人或單位，并與其績效薪資掛鉤連接，使其能自己擔負責任盈虧。每隔一段固定的時期要進行一次成本核算，計算每一個責任主體的成本盈虧。這樣做，能夠極大地提升其工作積極性和工作認真程度。4.4正確認識責任成本管理的意義，健全成本考核及獎懲機制。要做好鐵路施工管理的責任成本管理，就要能建立健全本施工單位的成本考核與獎懲機制。每一個施工人員都是各自施工單位或部門中的一份子，其自身利益與企業(yè)利益息息相關，利益一致、唇齒相依。所以，員工要理順自身和企業(yè)之間的辯證關系，做好自身的本職工作就是為企業(yè)負責，為自己負責；為施工成本負責就是為自己的利益負責。不只是員工，企業(yè)也要做好相應的考核和獎懲機制制度工作，對于自覺維護企業(yè)利益，認真工作，為施工成本的降低做出有效貢獻的員工，企業(yè)應給予適當獎勵，以鼓勵員工繼續(xù)發(fā)揚自己的工作精神，最好是能夠在員工群體中形成一個有益的良好效應，使員工能相互競爭，相互促進，最終實現(xiàn)自身與企業(yè)一同受益、一同發(fā)展的完美景象。

5結語

綜上所述，鐵路工程成本管理的重點是確立責任意識，實行制度化責任監(jiān)督管理，將工程施工中的各項施工項目的責任劃分到人，并納入到獎懲制度之中，以提高各個施工項目負責人的工作積極性，使他們能夠如實地履行自己的職責，圓滿地完成自己責任范圍內(nèi)的工作，降低責任管理成本，這是整個工程項目能夠按質(zhì)按量、安全有效的如期完成的根本保障。

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作者:陳志佩 單位:中交第三航務工程局有限公司交建工程分公司