導(dǎo)語(yǔ)：建筑企業(yè)安全成本管理措施一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1安全成本管理的內(nèi)容及必要性

1．1安全成本的內(nèi)容

安全成本指企業(yè)在建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中所投入的用于安全管理的各種費(fèi)用，主要有保障安全生產(chǎn)的費(fèi)用和因發(fā)生安全事故所支付的費(fèi)用兩部分。我國(guó)還尚未形成統(tǒng)一的分類標(biāo)準(zhǔn)，姚慶國(guó)將安全成本分為保證性安全成本和損失性安全成本，我國(guó)大部分文獻(xiàn)研究基本上都認(rèn)同了這一標(biāo)準(zhǔn)。保證性安全成本是指為保證和提高安全生產(chǎn)水平而支出的費(fèi)用，它包括安全工程費(fèi)用和安全預(yù)防費(fèi)用兩部分。損失性安全成本是指因安全問(wèn)題影響生產(chǎn)而產(chǎn)生的損失，它包括企業(yè)內(nèi)部損失和企業(yè)外部損失兩部分。安全事故發(fā)生后造成的經(jīng)濟(jì)損失，包括人員傷亡而導(dǎo)致的訴訟賠償，因事故發(fā)生帶來(lái)的停工損失以及恢復(fù)生產(chǎn)費(fèi)用等。但具體到每一類費(fèi)用下的構(gòu)成要素卻十分混亂，各種文獻(xiàn)研究沒(méi)有給出統(tǒng)一的理論標(biāo)準(zhǔn)，而在實(shí)際生產(chǎn)中，企業(yè)對(duì)每一類的構(gòu)成要素也是模棱兩可，無(wú)法將實(shí)際的安全成本支出與具體的科目相對(duì)應(yīng)。

1．2安全成本管理的必要性

1)保證安全成本的投入及安全成本的有效使用。企業(yè)進(jìn)行安全成本管理，對(duì)安全成本的投入進(jìn)行明確的分析和把握，嚴(yán)苛的落實(shí)安全成本的使用情況，從而保證安全成本的充分投入以及安全成本的有效使用。

2)促進(jìn)企業(yè)安全管理水平的提高。企業(yè)通過(guò)安全成本管理，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全管理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題并及時(shí)糾正，提高安全管理水平。

3)有利于企業(yè)資源最大化，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)進(jìn)行安全成本管理，分析成本與效益之間的關(guān)系，有助于分析并評(píng)價(jià)安全管理工作的經(jīng)濟(jì)合理性，推動(dòng)企業(yè)做出正確決策，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2安全成本管理的現(xiàn)狀

1)建筑企業(yè)對(duì)安全成本的概念模糊，未引起足夠重視。由于我國(guó)對(duì)安全成本的研究還未成體系，對(duì)安全成本的概念沒(méi)有進(jìn)行明確的界定，導(dǎo)致許多建筑企業(yè)對(duì)安全成本的認(rèn)識(shí)不足，在核算安全成本時(shí)沒(méi)有明確的會(huì)計(jì)科目，部分企業(yè)的會(huì)計(jì)核算體系中沒(méi)有安全成本這一科目，安全成本相關(guān)資料沒(méi)有被完整的記錄和保存，而且在安全成本的投入上也僅限于安全文明措施費(fèi)中規(guī)定的項(xiàng)目，單純的應(yīng)付上級(jí)檢查，算“糊涂賬”的現(xiàn)象嚴(yán)重;另一方面，參與工程建設(shè)的各方對(duì)安全成本的管理缺乏足夠的重視，存在意識(shí)上的問(wèn)題，認(rèn)為安全事故的發(fā)生存在絕對(duì)的偶然性，部分企業(yè)存在嚴(yán)重的投機(jī)心理，忽視在保障性安全成本方面的投入，認(rèn)為在安全方面的投入就是單純的投資消耗，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到安全成本的投入與安全事故的防范之間的內(nèi)在辯證關(guān)系。

2)安全成本管理體系不健全，安全成本的投入不足。在法律、法規(guī)方面，雖然近年來(lái)我國(guó)頒布了諸多安全施工法律法規(guī)，但是在實(shí)際實(shí)施中仍存在一些問(wèn)題，缺乏建筑安全投入、損失統(tǒng)計(jì)等方面的相應(yīng)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，需要進(jìn)一步完善。在建設(shè)單位方面，有的單位缺乏安全成本管理意識(shí)，對(duì)安全成本的投入不認(rèn)可，壓縮投入或拒絕投入，嚴(yán)重影響安全生產(chǎn);在施工單位方面，由于安全成本的投入大都由施工方承包，有的單位為了追求利益最大化，往往會(huì)壓縮安全成本作為利益來(lái)源;在監(jiān)理單位方面，由于監(jiān)理單位不掌握實(shí)權(quán)，監(jiān)理流于形式，無(wú)法保證安全成本的投入。由于缺乏強(qiáng)制性的法律約束，參與工程建設(shè)的各方責(zé)任不明確，安全成本管理體系的不健全，導(dǎo)致工程項(xiàng)目的安全成本投入不足，安全文明生產(chǎn)得不到保障。

3)企業(yè)對(duì)安全成本的監(jiān)管不力，安全成本的使用下落不明。在相關(guān)規(guī)范的規(guī)定以及竣工驗(yàn)收檢查規(guī)定的約束下，企業(yè)在安全管理方面都投入了一定的資金，但是在安全方面投入資金的使用情況并不清楚，缺乏嚴(yán)格的監(jiān)管體系。監(jiān)督部門對(duì)安全成本管理情況的監(jiān)管僅僅限于賬目的核對(duì)以及明面上的檢查，而企業(yè)投入的這筆資金的具體使用情況卻無(wú)從知曉。有的企業(yè)為了應(yīng)付檢查，存在報(bào)假賬虛賬的情況，虛報(bào)在安全方面投入的總價(jià)，而其中的差價(jià)被用于其他地方謀取利益;由于在人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等的使用上存在較小的讓利空間，部分企業(yè)往往拿安全成本“開(kāi)刀”，導(dǎo)致安全成本的實(shí)際投入遠(yuǎn)達(dá)不到要求。在筆者實(shí)地調(diào)查時(shí)得知，企業(yè)購(gòu)入一頂符合標(biāo)準(zhǔn)的高質(zhì)量安全帽的成本大約為40元，而實(shí)際上，部分企業(yè)為了削減安全成本，往往會(huì)購(gòu)買一些質(zhì)量一般的安全帽，實(shí)際花費(fèi)僅20元，壓縮了一半的成本投入，而安全保障性也相應(yīng)的打了折扣，劣質(zhì)安全帽增加了安全事故發(fā)生的可能性，一旦發(fā)生安全事故后的賠償?shù)荣M(fèi)用顯然超過(guò)所削減的安全成本，結(jié)果得不償失。

3加強(qiáng)建筑企業(yè)安全成本管理的措施

1)轉(zhuǎn)變工作意識(shí)，重視安全成本管理工作。首先，參與工程建設(shè)的各方都要增強(qiáng)對(duì)安全成本管理工作的重視程度，轉(zhuǎn)變思想意識(shí)及工作觀念，要認(rèn)識(shí)到安全成本的投入與安全事故的防范之間的辯證關(guān)系;把對(duì)建筑從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作放在首要位置上，通過(guò)安全培訓(xùn)提高從業(yè)人員的安全意識(shí)，從而降低安全事故發(fā)生的可能性，前期投入的培訓(xùn)費(fèi)用相比所避免的損失性安全成本來(lái)說(shuō)只是九牛一毛，安全事故的發(fā)生，不僅會(huì)影響企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的聲譽(yù)，還會(huì)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，甚至還有虧本的可能。其次，企業(yè)要明確安全成本的概念，建立專門的安全成本核算科目，將安全成本單獨(dú)管理，便于獨(dú)立核算安全成本的投入及使用情況，為進(jìn)一步開(kāi)展安全成本經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)創(chuàng)造環(huán)境。

2)建立健全安全成本管理體系。雖然我國(guó)出臺(tái)實(shí)施了諸多建設(shè)施工相關(guān)法規(guī)，但是在法律的執(zhí)行上存在漏洞，安全成本管理方面的規(guī)定不成體系，因此，首先要加強(qiáng)安全管理法律法規(guī)的建立，加強(qiáng)執(zhí)法力度，完善關(guān)于安全成本投入和使用方面的管理細(xì)則，通過(guò)采用強(qiáng)制性的規(guī)定和獎(jiǎng)勵(lì)性的措施，來(lái)推動(dòng)企業(yè)安全成本管理工作的施行。其次，參與工程建設(shè)各方主體應(yīng)嚴(yán)格履行責(zé)任，保證安全成本的投入，保障安全生產(chǎn)的進(jìn)行;建設(shè)方要增強(qiáng)對(duì)安全管理的認(rèn)識(shí)，建立安全管理專項(xiàng)資金，加強(qiáng)安全成本的投入力度;施工方要嚴(yán)格落實(shí)安全資金的使用，對(duì)安全成本的管理要嚴(yán)格追究，防止通過(guò)削減安全成本來(lái)謀取利益的現(xiàn)象發(fā)生;監(jiān)理方要端正工作態(tài)度，嚴(yán)格履行工作職責(zé)，將成本控制和安全管理工作相協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)安全成本管理的監(jiān)管力度。健全的法律基礎(chǔ)，嚴(yán)格的執(zhí)法保障，各方主體恪守職責(zé)，是推動(dòng)安全成本管理體系建立完善的基本保障和重要途徑。

3)加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)制及保障機(jī)制的建設(shè)。一方面，加強(qiáng)政府監(jiān)管機(jī)制的建設(shè)，政府相關(guān)部門需積極發(fā)揮第三方監(jiān)管作用，對(duì)安全成本的投入及使用情況嚴(yán)格追蹤，加強(qiáng)安全成本管理的檢查和監(jiān)督力度，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)，通過(guò)嚴(yán)格的監(jiān)管機(jī)制保障安全成本投入的落實(shí)情況;另一方面，加快推動(dòng)安全保障機(jī)制的建設(shè)和完善，敦促企業(yè)為建筑從業(yè)人員投入意外傷害保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等保障措施，通過(guò)安全保障措施來(lái)分散安全事故損失，合理優(yōu)化安全成本，進(jìn)一步提高安全管理水平。

作者:李琳 單位:南京農(nóng)業(yè)大學(xué)工學(xué)院