導語：建筑企業(yè)成本監(jiān)管困境以及決策一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

黨的十七屆五中全會通過的《“十二五”規(guī)劃綱要》最鮮明的標志是突出強調(diào)了實行兩個具有全局意義的綱領(lǐng)：一是必須以科學發(fā)展為主題，二是以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線。筆者認為，這一論斷一語中的、切中時弊，指出了問題的焦點，提出了解決問題的辦法。那就是，經(jīng)濟增長從過度依賴物質(zhì)資源消耗轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽考夹g(shù)進步、強化管理、提高勞動者素質(zhì)來推動經(jīng)濟增長。如何積極推進這兩個根本性戰(zhàn)略意義的轉(zhuǎn)變，關(guān)系到作為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)之一的建筑業(yè)全面發(fā)展的問題。筆者擬對建筑企業(yè)如何以成本管理入手，加強企業(yè)管理，從中帶動全局，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等問題與各位同仁進行探討和學習。

一、當前我國建筑企業(yè)成本管理中存在的突出問題

改革開放以來，我國建筑企業(yè)的面貌發(fā)生了深刻的變化，企業(yè)整體素質(zhì)有了大幅度的提高。但必須清醒地意識到，當前，建筑企業(yè)管理方面仍然面臨著較為嚴峻的形勢，尤為突出的是，企業(yè)成本和成本管理工作薄弱和滯后，沒有把成本問題的研究提高到應(yīng)有的地位，經(jīng)濟發(fā)展的主要衡量標準依然是經(jīng)濟增長速度，追求產(chǎn)值的熱情遠遠高于對效益的追求，且對成本問題的忽視給企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶來了難以估量的損失，致使工程項目建設(shè)工期長、質(zhì)量低、成本高仍是目前建筑企業(yè)發(fā)展的一大隱患。其主要表現(xiàn)在以下四個方面。

1．松

在一些企業(yè)里，成本和成本管理意識淡薄。成本沒有計劃、沒有核算、沒有分析、沒有檢查、沒有監(jiān)督，“兩算”管理流于形式，規(guī)章制度形同虛設(shè)，存在著以改代管、以包代管以及無管理甚至管理失控的狀態(tài)，更談不上如何考核評價成本經(jīng)營成果。

2．假

成本是生產(chǎn)過程中物化勞動和活勞動價值的體現(xiàn)。而現(xiàn)行的“成本”往往不能如實地反映一個企業(yè)、一個工程項目的勞動消耗（需指出的是，目前建筑產(chǎn)品仍存在固有的特殊性，其產(chǎn)品不是真正的商品），使一些企業(yè)計劃管理和定額管理流于形式，核算數(shù)字不準、不實，有的計量工具、原始記錄等不健全，怎么能計算出一個正確的成本呢？采取成本倒軋賬和毛估計，必然產(chǎn)生虛假，為一些企業(yè)虛報盈虧大開了方便之門。

3．亂

主要表現(xiàn)在亂攤、亂擠成本?，F(xiàn)在，很多企業(yè)不是控制成本，而是敞口成本，什么東西都可以往里塞，連基本的收益性支出、資本性支出和期間費用等界限都混淆不清。更為嚴重的是，一些企業(yè)亂擠亂攤成本已經(jīng)到了無所顧忌的地步，內(nèi)控防范措施不力，違反財經(jīng)紀律問題突出，嚴重干擾了經(jīng)濟發(fā)展和改革的順利進行，助長了腐敗和權(quán)力的尋租行為。

4．散

突出表現(xiàn)在推行項目管理、實行“兩層分離”上，一些企業(yè)不結(jié)合自身實際，照抄照搬，棄長取短。把原來所屬作為二級生產(chǎn)經(jīng)營單位的施工管理主體簡單地移位變?yōu)閱渭兊墓芾砼c作業(yè)兩層分離，使企業(yè)管理系統(tǒng)的開放性與封閉性不能有機地結(jié)合，管理系統(tǒng)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)聯(lián)系松散，機能與職責不清，項目管理與企業(yè)管理互相脫節(jié)，造成成本管理中的“空白帶”。

以上這些情況足以表明，這些年來，我國建筑企業(yè)的企業(yè)成本管理削弱了，成本提高了。因此，加強企業(yè)的成本管理是當務(wù)之急。

二、對加強建筑企業(yè)成本管理的若干建議

從宏觀經(jīng)濟的角度講，成本管理的削弱同樣也能帶來不利影響，不規(guī)范的買方市場和不公平競爭的態(tài)勢，未能給企業(yè)提高素質(zhì)和強化管理提供正確的信息和導向，致使一些企業(yè)在進入市場過程中淡化了企業(yè)成本和成本管理，一味地追求“承包”的“捷徑”。筆者認為，必須從多方面予以規(guī)范和加強。

1．以項目管理為基點，加大企業(yè)成本管理的力度

項目管理和建設(shè)是建筑企業(yè)經(jīng)濟效益和社會信譽的源頭。它既是企業(yè)的“窗口”，是專業(yè)管理和基礎(chǔ)管理的立足點，是企業(yè)物質(zhì)流和信息流的交匯點，也是企業(yè)管理的中心。要以“創(chuàng)優(yōu)、降耗”為目標，把管理的出發(fā)點和落腳點放在項目管理的基點上，避免企業(yè)管理與項目管理相互脫節(jié)。由此可見，建筑企業(yè)工程項目成本是項目管理和企業(yè)整個經(jīng)濟工作的“牛鼻子”，是領(lǐng)導經(jīng)濟工作、進行經(jīng)濟決策的重要依據(jù)。成本的高低，對企業(yè)的興衰起決定作用，它直接反映企業(yè)計劃管理、預算管理、資金管理、材料管理、勞動管理、質(zhì)量管理和技術(shù)管理等的好壞。

2．增強成本管理意識，建立健全科學管理體系

增強建筑企業(yè)成本管理意識是轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制的重要內(nèi)容，也是深化企業(yè)改革、加強企業(yè)管理的內(nèi)在要求。要建立健全必要的成本管理制度和成本責任制度，提高成本管理工作水平，徹底扭轉(zhuǎn)企業(yè)成本管理工作中松、假、亂、散的局面。

一是建立成本管理制度。改變過去傳統(tǒng)的成本核算思維邏輯，根據(jù)企業(yè)在一定時期的方針目標，選定成本管理和核算方式，制定規(guī)范企業(yè)內(nèi)部項目成本管理核算制度，促進工程項目成本運行過程中管理和核算標準化，實現(xiàn)以企業(yè)利益最大化為核心內(nèi)容的合法權(quán)益和經(jīng)濟效益。

二是健全成本責任制。要繼承和創(chuàng)新企業(yè)在長期管理實踐中形成的行之有效的成本管理方法，健全以項目成本責任制為核心的企業(yè)成本科學化管理網(wǎng)絡(luò)體系。在橫向上，把降低成本的目標要求和成本管理的責任分別落實到企業(yè)內(nèi)部各有關(guān)職能部門；在縱向上，把成本指標和降低成本的任務(wù)等層層分解，分別落實到項目、班組、人以至每個角落，使企業(yè)的每個部門、每個層次、每個崗位都有明確的責任，盡職盡責，形成企業(yè)內(nèi)部“人人當家理財”的機制。

三是完善項目成本核算。根據(jù)建筑產(chǎn)品的特點，要以單位工程項目為成本核算對象，以產(chǎn)品定額成本為基礎(chǔ)，實行月份成本核算，建立健全項目成本核算制度。緊緊抓住人、機、料各個環(huán)節(jié)，突出抓好單位工程“兩算”定額成本，落實定額管理。還要增強自我積累意識，使專業(yè)核算、業(yè)務(wù)核算和會計核算同步，切實形成成本核算體系，竭力堵塞跑、冒、滴、漏，努力降低成本消耗。

四是加強成本控制分析。企業(yè)各方面的管理應(yīng)實行預算控制制度，把企業(yè)成本（費用）預算管理貫穿于生產(chǎn)、經(jīng)營等全過程，發(fā)揮預算的調(diào)節(jié)和控制作用，推行模擬市場經(jīng)濟價值規(guī)律，把成本（費用）指標分解落實到各個部門，使之成為每個員工的奮斗目標。要經(jīng)常性地開展成本分析活動，以此來控制成本。為尋求降低成本的潛力提供科學管理依據(jù)，以推進企業(yè)管理和成本管理水平。

3．改善項目成本責任區(qū)域

建筑產(chǎn)品具有單一性、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復雜、生產(chǎn)周期長的特性，而成本管理和核算一般都是一次性的，不連續(xù)、多次反復地生產(chǎn)同一產(chǎn)品，生產(chǎn)的產(chǎn)品的位置是不流轉(zhuǎn)的。因此，企業(yè)與工程項目之間是經(jīng)濟責任監(jiān)督與執(zhí)行的關(guān)系，而不是企業(yè)與項目經(jīng)營承包的關(guān)系，不存在與利潤分成和項目留成的關(guān)系，否則將導致企業(yè)投資中心、利潤中心下移和錯位，造成資金分散和拮據(jù)，損害企業(yè)整體經(jīng)濟實力。項目管理的主要任務(wù)是通過工期質(zhì)量成本控制等手段來實現(xiàn)項目管理的目標，是一次性項目成本中心，只對各項可控成本負責，以達到降低成本的目的，其項目的分配由企業(yè)以獎勵或年薪制的方式來實現(xiàn)。

4．完善各級員工行為規(guī)范

企業(yè)管理最核心的內(nèi)容是人，也就是在企業(yè)一切活動中應(yīng)“以人為本”。企業(yè)推行全員勞動合同制，應(yīng)制定企業(yè)員工行為規(guī)范準則和各級員工行為規(guī)范責任，二者互為促進統(tǒng)一，否則實行的全員勞動合同制僅僅是形式上的變革，仍未起到實質(zhì)性的效果。要進行細化、量化，并對指標進行硬化責任考核，形成全員參與成本和成本管理，使企業(yè)基礎(chǔ)管理走上標準化、內(nèi)控化軌道。

5．研究制定成本競爭戰(zhàn)略

建筑產(chǎn)品市場如何與國內(nèi)、國際市場接軌，在國內(nèi)外市場競爭中能否取勝，關(guān)鍵看質(zhì)量的優(yōu)劣、工期的長短、成本的高低。對此，企業(yè)要深化自身改革，主動適應(yīng)市場環(huán)境，規(guī)范自身行為，從中找出差距，既是企業(yè)今后降低成本的潛力，也是提高競爭力的關(guān)鍵所在。要著手研究制定未來企業(yè)營銷策略和成本戰(zhàn)略，把企業(yè)技術(shù)制造和管理的立足點建立在降低成本、提高質(zhì)量、縮短工期和建立規(guī)范的會計工作秩序之上。只有這樣，才能在國內(nèi)、國際市場競爭中取勝。

6．建立自我約束機制

一方面，要積極推行和不斷完善經(jīng)濟責任制，充分調(diào)動和依靠廣大員工的積極性、創(chuàng)造性，實施民主管理，建立重獎重罰的激勵機制；另一方面，要嚴格制定項目成本的制約規(guī)定，實行成本否決制度。此外，還要完善廉政監(jiān)督、民主監(jiān)督、審計監(jiān)督等機制，用成本來說話，讓成本來否決評價責任者績效。

7．加強成本功能管理

在財務(wù)管理上，要堅持量力而行的基本原則，盤活資產(chǎn)存量，減少費用支出，樹立以資金運行管理為中心的現(xiàn)代企業(yè)財資管理體系；在質(zhì)量管理上，要樹立從經(jīng)濟角度建立健全質(zhì)量成本核算體系，不斷提高以產(chǎn)品質(zhì)量為中心的全面質(zhì)量管理保證體系；在科學技術(shù)上，要大力推廣技術(shù)進步（專利、工法）和新材料、新工藝的應(yīng)用，增強自主創(chuàng)新能力，提高科技效益含量在產(chǎn)品成本中的比重等。

三、結(jié)束語

在市場經(jīng)濟條件下，成本管理已經(jīng)愈來愈成為宏觀和微觀經(jīng)濟決策的重要依據(jù)。成本是決定企業(yè)經(jīng)濟效益的主要源泉，是人們進行經(jīng)濟活動的制約力量。要從抓成本和成本管理工作這塊“硬骨頭”入手，以此作為加強企業(yè)管理的突破口，從中帶動全局，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，建立真正現(xiàn)代企業(yè)制度。在這個意義上說，加強成本和成本管理也是企業(yè)內(nèi)部完全可以“主宰”的。