煙草企業(yè)采購管理措施
時間:2022-05-30 02:52:48
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摘要:隨著我國煙草行業(yè)迅速崛起,競爭力也在逐漸加強,要想使企業(yè)在競爭中占據(jù)有力的位置,需進一步降低企業(yè)采購成本。因此加強企業(yè)的采購管理是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的一個重要環(huán)節(jié),同時也是企業(yè)降低成本、提升效益的重要手段。本文對提升煙草企業(yè)采購管理“規(guī)范高效”的措施進行了深入的分析與研究,保障企業(yè)采購管理工作可持續(xù)開展。
關(guān)鍵詞:煙草企業(yè);采購管理;規(guī)范高效;措施
根據(jù)目前情況來看,煙草業(yè)在國民經(jīng)濟中已經(jīng)成為支柱性產(chǎn)業(yè),但是,由于外界各種因素的影響和沖擊,使市場競爭也逐漸激烈,阻礙著煙草行業(yè)健康快速的發(fā)展。采購工作是企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營中的一個重要環(huán)節(jié),起著至關(guān)重要的作用,直接影響企業(yè)的生產(chǎn)成本,決定企業(yè)在市場競爭中的地位。因此,針對企業(yè)采購管理存在的問題進行改進,更好地推動企業(yè)發(fā)展具有重要意義。
一、企業(yè)采購管理工作中存在的問題與原因
1.采購人員的專業(yè)技能和認(rèn)識有待提高。部分采購人員業(yè)務(wù)能力不強、認(rèn)識不深,對相關(guān)的法律法規(guī)知識理解不透,對采購工具的運用不熟,導(dǎo)致整個采購過程效率偏低,影響項目實施進度。因此,能否制定合理可行的采購方案并確保其科學(xué)高效的運行,企業(yè)采購人員的綜合素質(zhì)不容忽視。2.我國市場經(jīng)濟法制不夠健全,對惡意低價中標(biāo)、串標(biāo)、圍標(biāo)等行為缺乏有效的制約措施。企業(yè)在采購招標(biāo)過程中圍標(biāo)與串標(biāo)的現(xiàn)象時有發(fā)生,從而導(dǎo)致整個招標(biāo)過程失去了公平、公正的采購原則,給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營造成了一定的負(fù)面影響,嚴(yán)重?fù)p害了企業(yè)的利益。3.信息化管理系統(tǒng)起步較晚。隨著計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息及大數(shù)據(jù)平臺的發(fā)展和運用,信息化系統(tǒng)建設(shè)已成為企業(yè)發(fā)展的需要。由于我國信息化管理系統(tǒng)起步較晚,各行業(yè)對信息化系統(tǒng)的建設(shè)滯后,導(dǎo)致我國大多數(shù)企業(yè)的采購信息化水平較低,采購方式較為傳統(tǒng),效率低,管理相對落后,嚴(yán)重阻礙了企業(yè)的發(fā)展。
二、提升煙草企業(yè)采購管理“規(guī)范高效”的措施
1.加強隊伍建設(shè),強化規(guī)范安全意識。(1)在實際工作過程中,要積極宣傳,提高員工的認(rèn)識。要使員工認(rèn)識到采購工作規(guī)范化的必要性和重要性,在一定程度上增強企業(yè)員工依法辦事的意識。牢固樹立規(guī)范意識、風(fēng)險意識、責(zé)任意識,以對企業(yè)、對自己、對歷史和未來負(fù)責(zé)的態(tài)度,不給企業(yè)制造風(fēng)險和隱患。(2)加強企業(yè)相關(guān)人員的培訓(xùn)工作,不斷提升規(guī)范意識和工作能力。以企業(yè)內(nèi)訓(xùn)師資源為依托,組織企業(yè)相關(guān)部門圍繞采購規(guī)范的重點環(huán)節(jié),針對工作中遇到的問題,編制課程及學(xué)習(xí)內(nèi)容,也可通過技能比武、外出學(xué)習(xí)、專題授課等形勢,提高采購人員的整體素質(zhì)和實操經(jīng)驗。通過培訓(xùn),企業(yè)逐步建立一支素質(zhì)過硬的規(guī)范管理采購隊伍,有效提高了一線采購管理人員的規(guī)范工作管理水平和業(yè)務(wù)實操能力。2.完善與健全制度建設(shè),促使工作落實。主要措施:一是制訂企業(yè)《采購規(guī)范管理評價細(xì)則》,將考核要求納入企業(yè)《綜合管理考核細(xì)則》,并嚴(yán)格按文件制度執(zhí)行。二是制定企業(yè)《內(nèi)部規(guī)范管理監(jiān)督辦法》,建立考核機制。加強對采購項目從立項到合同簽訂全過程各環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量和效率的監(jiān)督考核,并定期通報。三是建立并實施部門自查、采購管理部門月度抽查、企業(yè)檢查小組季度評查“三查”長效機制。四是進一步完善采購業(yè)務(wù)制度與流程,進一步規(guī)范合同文本、招標(biāo)公司、業(yè)主評委管理,提升采購質(zhì)量與效率。五是建立“項目檢查檔案”。跟蹤記錄每個項目每次的檢查進度、檢查情況以及問題整改情況等,確保檢查無死角、無遺漏、無重復(fù)。六是配合行業(yè)開展工程項目問題專項治理、物資采購問題專項治理和多元化企業(yè)采購及招投標(biāo)管理專項治理,建設(shè)陽光工程、廉潔工程,推進物資采購公開、透明、市場化,打造潔凈供應(yīng)鏈,防治系統(tǒng)性廉潔風(fēng)險。3.轉(zhuǎn)變采購理念、優(yōu)化采購模式。隨著煙草行業(yè)快速健康的發(fā)展,傳統(tǒng)的采購管理模式已經(jīng)無法滿足企業(yè)發(fā)展的需要,無法順應(yīng)時展的潮流。為規(guī)范行業(yè)采購管理,必須大力推進公開招標(biāo)、網(wǎng)上采購等先進的采購模式,減少單一來源、詢價采購方式,拓展招標(biāo)領(lǐng)域,將“應(yīng)招盡招”、“真招實招”落到實處,提升公開招標(biāo)比例,充分引入競爭機制,甄選出質(zhì)量好、價格低、綜合實力強的優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商。在保障產(chǎn)品質(zhì)量的前提下有效降低采購成本。對“小零散”項目進行分類整合納入公開招標(biāo)或網(wǎng)上采購范圍。完善供應(yīng)商管理評價機制。供應(yīng)商對企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營具有重要影響,傳統(tǒng)的采購過程將供應(yīng)商作為企業(yè)的采購對手,缺乏與供應(yīng)商的溝通和交流,也缺乏相應(yīng)的評價標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致采購方與供應(yīng)商之間純粹的買賣關(guān)系,不利于企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。新形式下的采購理念應(yīng)將綜合實力強的優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商作為利益相關(guān)、互惠互利的戰(zhàn)略合作伙伴,在信息共享、合作雙贏的基礎(chǔ)上形成穩(wěn)定、高效的合作關(guān)系。4.加強過程控制。(1)強化采購目錄管理,明確采購范疇。事先組織調(diào)研和論證,科學(xué)構(gòu)建采購目錄,將日常采購項目全部納入采購目錄中,嚴(yán)格按照采購目錄規(guī)定的采購方式實施采購。(2)嚴(yán)密程序管理,將物資采購招標(biāo)項目統(tǒng)一導(dǎo)入“六個關(guān)鍵環(huán)節(jié)(即招標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)、合同簽訂、合同履約)”,嚴(yán)格遵守規(guī)程化“路線圖”有序操作。落實關(guān)口主體責(zé)任,強化全過程監(jiān)督。以規(guī)范化同步監(jiān)督、同步公開,促使各個關(guān)口、各類主體既規(guī)范用權(quán),又充分履職。(3)加強風(fēng)險控制,預(yù)先擬定措施,圍繞采購流程,梳理出不可接受、高度、中度和低度風(fēng)險點,對每個風(fēng)險點擬定防范措施。對于工作過程中存在的問題和風(fēng)險可以準(zhǔn)確的辨別,并找出問題的主要原因,采取相應(yīng)的解決對策,有效避免風(fēng)險的發(fā)生。(4)提高采購文件編制質(zhì)量,加強對采購文件的審核,對采購相關(guān)人員實行問責(zé)制并納入年度目標(biāo)考核。(5)加強評標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)督管理,嚴(yán)格規(guī)范招標(biāo)機構(gòu)、評標(biāo)專家等招標(biāo)活動與各方的行為。評標(biāo)過程中嚴(yán)禁機構(gòu)或業(yè)主代表發(fā)表個人傾向性言論和有指向性問題,影響評標(biāo)專家的評審。5.強化采購管理信息系。統(tǒng)建設(shè),通過信息系統(tǒng)固化采購程序信息化采購管控系統(tǒng)的建設(shè)是企業(yè)發(fā)展的趨勢,更是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、規(guī)范管理、健康發(fā)展的有效手段??茖W(xué)高效的采購決策離不開大量的真實、準(zhǔn)確的信息支持,而信息的收集、整理、處理需要健全完善的信息系統(tǒng)。因此,應(yīng)用信息化管控系統(tǒng)可固化采購管理的流程以及運作的程序,信息技術(shù)的手段其中主要包括:固化流程、節(jié)點巡查、待辦提醒等。在實際實施過程中,采用信息管控系統(tǒng)不僅可對采購項目的“三關(guān)三審”、“六個關(guān)鍵環(huán)節(jié)”進行有效的管控,還可對每個項目實施的流程進行固化,確保每一個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣不脫節(jié)、不漏項。另外,還要以構(gòu)建采購管理的“大數(shù)據(jù)”為基礎(chǔ),不斷滿足多維度查詢、統(tǒng)計、共享的需求,真正將采購信息化貫穿于整個采購過程中,提高企業(yè)采購決策的科學(xué)性和規(guī)范性,進一步完善企業(yè)采購管理規(guī)范水平。
三、結(jié)束語
綜上所述,在新時期企業(yè)的發(fā)展過程中,要想使企業(yè)可以在新時期持續(xù)健康的發(fā)展,最重要的任務(wù)就是提高企業(yè)采購管理的水平,采購工作在企業(yè)發(fā)展過程中起著非常關(guān)鍵的作用,不僅影響著企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,還影響著企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。所以,采購管理要更加科學(xué)化、規(guī)范化、高效化,在一定程度上可以使經(jīng)濟效益和社會效益相互統(tǒng)一。對于企業(yè)發(fā)展來講,提高采購管理工作是現(xiàn)在首要解決的任務(wù),不斷完善相關(guān)的管理制度,加大執(zhí)行的力度,提升工作人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展的必備條件。
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作者:司徒偉明 單位:湖南中煙公司郴州卷煙廠
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