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［摘要］為了更好的促進建筑工程行業(yè)的發(fā)展，解決行業(yè)的現(xiàn)狀，各種新的管理模式應運而生，本文主要介紹了項目代建與監(jiān)理一體化管理這種新的管理模式，并通過相關內容和發(fā)展現(xiàn)狀的敘述與分析，明確項目代建與工程監(jiān)理在行業(yè)發(fā)展的重要性，以及發(fā)展中的主要矛盾，闡明一體化管理模式在解決傳統(tǒng)管理問題的優(yōu)越性。

［關鍵詞］項目代建；工程監(jiān)理；一體化管理

當前建筑工程行業(yè)的發(fā)展速度越來越快，但管理方面遇到的問題也愈發(fā)嚴重，面對管理方面的挑戰(zhàn)，一些新的發(fā)展模式也應運而生，目前將項目代建與監(jiān)理一體化進行管理是一種新的管理模式，想要促進這種新的管理模式的更好發(fā)展，需要對項目代建和工程監(jiān)理都要有一個系統(tǒng)的詳細的了解，明確其基本發(fā)展理念和發(fā)展現(xiàn)狀，從而對兩者的一體化管理進行具體的分析，確保日后一體化管理的更好實施。

1內容概述

1.1項目代建。項目代建制在我國的發(fā)展主要還是遵循其初始的發(fā)展理念，是一種以契約精神為理念指導的發(fā)展模式。它主要是業(yè)主在保證人的擔保下委托代建單位，在相關法律和工程合同的指導下進行工程的綜合性管理，代建企業(yè)的選擇采用公開招標的形式，選出符合條件的專業(yè)的綜合性實力比較強的企業(yè)，企業(yè)要對整個工程項目進行科學的設計與具體的實施方案規(guī)劃，以確保整個工程的質量完成，保證工程項目的安全高效落實。1.2工程監(jiān)理。工程監(jiān)理是由業(yè)主委托監(jiān)理單位進行的有償?shù)姆招曰顒樱O(jiān)理單位應做到專業(yè)嚴謹并具有相關資質，在具體監(jiān)理工作開展時，依照建筑行業(yè)相關法律法規(guī)、技術標準、設計方案、以及相關的合同規(guī)范等文件進行執(zhí)行，監(jiān)理單位除了進行相關的監(jiān)督管理工作外，好應協(xié)調具體工程實施中各單位的關系，保持公平、公正、獨立、負責的態(tài)度對項目進行科學的監(jiān)理。工程監(jiān)理工作的具體落實是由監(jiān)理單位根據(jù)業(yè)主的相關要求建立完善的監(jiān)理機構從而進行項目的管理。

2建筑工程項目監(jiān)理與代建的發(fā)展現(xiàn)狀

2.1監(jiān)理權威被削弱。目前監(jiān)理單位和業(yè)主之間存在的主要矛盾是監(jiān)理職責的重疊，工程施工中代建單位要遵循業(yè)主的指導進行具體的施工管理和計劃安排，而業(yè)主在這期間對代建單位具有監(jiān)督職能，并且在這其中具有很重的監(jiān)督職責，與監(jiān)理機構的管理存在沖突。在具體工程實施中代建單位也發(fā)揮著控制和管理的作用。這種監(jiān)管模式三者一旦溝通不當就會導致指揮工作的不協(xié)調，施工人員不知該聽誰指揮，職責無法具體的落實，對工程造成不利的影響。究其原因主要還是缺少相關的標準規(guī)范，職責無法進行劃清和詳細說明，導致監(jiān)理部門的職能被削弱。2.2代建處于弱勢地位。代建單位不僅受到與業(yè)主簽訂的合同約束，同時在具體的施工方案的設計、制定與管理中都受到業(yè)主的嚴格制約，需聽從業(yè)主的各種意見。關于這方面的法律法規(guī)還比較不健全，規(guī)范的合同范本還沒有形成，導致雙方之間的具體的權利與職責沒有明確的規(guī)定，一旦產生不同意見，代建單位在很大程度上要遵循業(yè)主的意見，聽從指揮。在具體施工中常出現(xiàn)因業(yè)主對工程建設的不滿而出現(xiàn)的各種浪費現(xiàn)象，導致工程的進度和質量問題，出現(xiàn)問題后如果遇見不講理的業(yè)主還可能將出現(xiàn)問題的責任推卸到代建單位上，導致代建單位所處的地位很被動。

3項目代建與監(jiān)理一體化管理的研究

3.1實行項目代建與監(jiān)理一體化管理的必要性。工程監(jiān)理的起步相較于項目代建制度要早一些，其中很多依照相關法律法規(guī)和條例規(guī)范制定的監(jiān)理制度在建筑行業(yè)的管理工作中發(fā)揮了重要作用，而項目代建制的發(fā)展受到傳統(tǒng)建筑管理制度的影響，為解決傳統(tǒng)模式中諸多發(fā)展性問題，代建制被引入我國，但其目前在我國的發(fā)展還比較有限，缺乏經驗和制度的完善，雖然在很大程度上解決了傳統(tǒng)的施工管理中的問題，但項目代建管理中存在很多與工程監(jiān)理重疊的部分，影響著兩者的發(fā)展，特別是監(jiān)管職責的劃分問題，進而產生很多不必要的新的問題。3.2實行項目代建與監(jiān)理一體化管理的優(yōu)勢。代建制雖然在發(fā)展的道路上容易受到諸多因素的影響而降低其自身作用，但通過其在實際施工管理中的應用可以看到，它確實能解決很多建筑行業(yè)傳統(tǒng)的管理問題，例如其在解決傳統(tǒng)項目管理中的人員專業(yè)知識素養(yǎng)方面具有很大的優(yōu)勢，它對于施工過程的全面跟蹤也能起到很好的保障，并且能夠確保工程的進度和質量完成以及安全管理工作等。通過實行項目代建與監(jiān)理一體化的管理不僅很好地協(xié)調了兩者的關系，還進一步促進了兩者的發(fā)展，解決了監(jiān)管重疊，職責劃分不明確的問題，減輕了代建單位的管理任務負擔，明確了監(jiān)理機構在施工前期到后期的監(jiān)管職責。一體化的管理使代建單位各項工作的開展得到很好的監(jiān)督，提高了建設的質量，避免了不必要問題的發(fā)生。強化監(jiān)理單位的權威落實后也能夠形成一個統(tǒng)一的管理思想，促進管理模式的進步，解決指揮混亂的問題。同時一體化的管理也更好的發(fā)揮監(jiān)管的作用，使成本管理在代建單位的科學管理辦法制定下，具體實施有監(jiān)督的保障，避免成本使用的不合理現(xiàn)象。總之，一體化管理的最大優(yōu)勢就是解決了代建單位與監(jiān)理單位以及業(yè)主之間的職責劃分問題，使得管理有序，進而促進其它各方面管理工作的開展。

4結束語

綜上所述，作為近年來發(fā)展比較迅速的建筑工程管理方法，項目代建制度和監(jiān)理制度其本身確實存在很多管理上的優(yōu)勢之處，是值得重視的兩個改善建筑行業(yè)發(fā)展的手段，相關人員有必要對其提高重視程度，完善相關的法律法規(guī)，制定新的管理制度促進兩者的更好融合，使二者都能在一體化管理中發(fā)揮出自身優(yōu)勢，從而解決目前存在的問題，促進建筑工程行業(yè)更好的發(fā)展。

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作者:顧亞平 單位:江蘇省華廈工程項目管理有限公司