交通肇事犯罪的法律思考論文
時(shí)間:2022-12-17 03:14:00
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摘要:2009年至2010年6月份,筆者所在基層院共受理公安機(jī)關(guān)移送審查起訴交通肇事案件52件52人,占同期總受案數(shù)(245件)的21.2%,即1/5強(qiáng);與2006-2008年三年受理的交通肇事案件總數(shù)(50件)相比,絕對(duì)數(shù)仍有上升。期間因肇事共造成54人死亡、17人受傷、國家及個(gè)人財(cái)產(chǎn)損失1000余萬元。
一、通過對(duì)該院2009年至2010年6月份所受理案件的分析,主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
1、道路交通事故絕對(duì)數(shù)大幅上升。該院2007年、2008年受理的交通肇事案件數(shù)分別為19件、19件,2009年受理數(shù)39件,絕對(duì)數(shù)呈大幅增加趨勢。2009-2010年6月份(一年半)的受理數(shù)為52件,較2006-2008年(三年)的受理數(shù)50件,絕對(duì)數(shù)仍有增加。
2、從肇事車型看,大貨車類21起占40.3%,二輪摩托車類18起占34.6%,小汽車類8起占15%,客車類4起占7.7%,值得一提的是,還有1件是騎電動(dòng)車肇事致人死亡。由此可見,貨車、摩托車是事故發(fā)生的主要交通方式,其次為小汽車、客車,而電動(dòng)車在帶給人們輕快、便捷的同時(shí),也在成為馬路殺手。
3、發(fā)生事故的時(shí)段較集中。發(fā)生在中午(12-15時(shí))及晚上(18時(shí)以后)的有39起,占75%,即中午和晚上仍為事故的多發(fā)時(shí)段。
4、駕駛?cè)藛T違章駕車、行車是造成事故的主要原因。違章駕車主要有:無證駕駛共9起,無牌駕駛共8起,酒后駕駛共6起。違章行車的51起,占96.8%,主要表現(xiàn)在:超速、逆向行駛,未保持安全距離,避讓、臨危措施不當(dāng),轉(zhuǎn)彎角度大,精力不集中及疲勞駕車等。由于機(jī)動(dòng)車(制動(dòng)系、燈光系)缺陷原因造成事故發(fā)生的只有1件。由此,違章駕車、行車是引發(fā)事故的直接原因。
5、肇事地點(diǎn)多發(fā)生在路況良好的國道、鄉(xiāng)級(jí)公路上。52件交通肇事案件中,有20件發(fā)生在路況良好的105國道上,占38.5%。25件發(fā)生在路況相對(duì)較好的鄉(xiāng)級(jí)公路、縣城區(qū)域內(nèi),占48%。只有7件發(fā)生在村道上。
6、肇事人員相對(duì)集中在中、青年人群。60至80年代的有43人,占83%。且低學(xué)歷者多,小學(xué)、初中文化的有41人,占78.8%。
7、受害方存在過錯(cuò)的占一定比例。從責(zé)任劃分看,肇事人員負(fù)全部責(zé)任的有36起,負(fù)主要責(zé)任的有16起。即行人、騎自行車人、騎摩托車人等不遵守交通規(guī)則、存在過錯(cuò)的占30。7%。主要表現(xiàn)在:不走非機(jī)動(dòng)車道,搶占機(jī)動(dòng)車道,不遵守道路交通信號(hào)及各種標(biāo)志,橫穿馬路,騎車追逐嬉戲,駕駛摩托車人不按規(guī)定佩戴安全頭盔,對(duì)突然行進(jìn)的車輛反應(yīng)遲緩等。由于這部分人處于弱勢地位,一旦發(fā)生交通事故事故,很容易受到傷害。
二、交通肇事犯罪案件多發(fā)的主要原因
1、部分駕駛?cè)藛T安全意識(shí)差,交通法規(guī)意識(shí)淡薄。實(shí)踐中,有部分司機(jī)未經(jīng)專門的交通知識(shí)培訓(xùn),不懂安全駕駛知識(shí),對(duì)交通標(biāo)志熟視無睹,怎么開車隨自己的意,尤其少部分駕駛員職業(yè)道德素質(zhì)低下,故意開快車,違法超車、搶道、占道、猛拐等,全然不顧公眾安全。隨著多種交通工具快速更新,不斷涌入市場,駕車人員不斷新增,而交通法規(guī)教育相對(duì)滯后,交通安全意識(shí)尚未深入普及,這是導(dǎo)致事故發(fā)生的一個(gè)重要原因。
2、部分駕駛員駕車技能差。新駕駛員培訓(xùn)簡單,一些汽車駕駛員大多是跟隨他人學(xué)習(xí)點(diǎn)簡單操作技巧后便大膽上路行駛,不熟悉車輛技能,只會(huì)機(jī)械地駕駛,對(duì)復(fù)雜路面狀況的應(yīng)急能力差,遇到突發(fā)事件不懂如何采取正確的應(yīng)急措施。尤其摩托車駕駛員,一買摩托車就上路,根本沒接受過專業(yè)訓(xùn)練和培訓(xùn)。
3、部分受害人安全防范觀念不足,自我保護(hù)意識(shí)差。一些群眾的文化素質(zhì)較低,自覺遵守交通法規(guī)的觀念不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在:行人、騎自行車、摩托車人對(duì)交通標(biāo)志、線路熟視無睹,對(duì)喇叭置之不理,強(qiáng)行橫穿馬路,搶道,占道等。相比之下,目前對(duì)行人的道路交通安全教育較駕駛員更薄弱,對(duì)老年人等弱勢群體的交通安全教育則更是缺乏,導(dǎo)致這部分人的自我保護(hù)意識(shí)差。
4、道路通暢降低了駕駛?cè)藛T的警惕性。隨著國、縣、鄉(xiāng)、村道的不斷修設(shè)、改進(jìn),道路越來越平,路面越來越寬,駕駛?cè)藛T在平坦的路面上駕車,往往放松警惕,加大油門,輕松飆車,一旦出現(xiàn)突發(fā)情況,往往措手不及,事故在眨眼間就發(fā)生了。
5、道路配套設(shè)施不完善。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)道路的設(shè)計(jì)、鋪設(shè)沒有相應(yīng)的配套設(shè)施,在一些陡坡、彎道、窄路、易發(fā)事故等危險(xiǎn)地段沒有設(shè)置醒目、指示標(biāo)志,未能有效提醒司機(jī)注意,而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)公路不分車道,行人、牛馬、機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車混行,出現(xiàn)爭道、占道搶行。
6、車主過分追求經(jīng)濟(jì)利益,駕駛不合格的車輛上路。一些車主或駕駛員為節(jié)省開支、追求經(jīng)濟(jì)利益,對(duì)有故障車輛不及時(shí)維修保養(yǎng),駕駛不合格的車輛或報(bào)廢車上路營運(yùn),人貨混載或超載,造成事故隱患。尤其隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,農(nóng)村廣大群眾出行頻率大增,交通工具需求量增加,一些偏遠(yuǎn)地方的農(nóng)民乘車不便,供需不足,致使一些安全系數(shù)低、無牌、無照、無證的農(nóng)用車、摩托車成了廣大農(nóng)民的主要交通工具。
7、執(zhí)法監(jiān)管方面存在缺陷。一是由于警力不足,交警部門一般在縣城、國道沿線宣傳、巡查、監(jiān)管較多,很難派出更多的警力長期深入鄉(xiāng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)去宣傳、巡查,路面監(jiān)管難以一一到位。二是仍然存在一定的以罰代管現(xiàn)象,如對(duì)機(jī)動(dòng)車的掛牌、過戶交易、強(qiáng)制報(bào)廢等在管理上存在一定漏洞,監(jiān)管不力,以罰代管現(xiàn)象依然存在。公務(wù)員之家
三、預(yù)防及減少交通事故發(fā)生的對(duì)策
預(yù)防交通事故,不應(yīng)停留在事故發(fā)生后對(duì)肇事人員進(jìn)行責(zé)任追究的事后處理,也不能單純依靠警力,如何減少和預(yù)防交通事故的發(fā)生,是事關(guān)社會(huì)各部門及至每個(gè)公民的事情,是一項(xiàng)社會(huì)綜合治理工作,需要上下齊心協(xié)力、齊抓共管。筆者認(rèn)為:應(yīng)建立科學(xué)的預(yù)防方法,采取得力措施,才能有效防范,減少此類犯罪的發(fā)生。
1、立足于預(yù)防宣傳教育,提高社會(huì)公眾的法制安全意識(shí)。交警部門要會(huì)同相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府,密切合作,多渠道、多途徑加大交通安全宣傳教育力度,使全民樹立交通安全意識(shí),自學(xué)遵守交通規(guī)則。要借助當(dāng)?shù)貓?bào)紙、電臺(tái)、電視等新聞媒體宣傳;利用宣傳車深入縣城各大街小巷及邊遠(yuǎn)山村巡回宣講;堅(jiān)持定期或不定期深入公路沿線學(xué)校和單位上交通安全法制課;結(jié)合典型案例制作警示宣傳圖展、制作通俗易懂的宣傳標(biāo)語等一系列靈活多樣的方式,向廣大群眾宣傳交通法規(guī)、政策,宣講案例,讓廣大群眾多見多聞,使交通知識(shí)、安全意識(shí)真正深入人心,人人重視安全,個(gè)個(gè)自覺守法,不僅珍惜自己的生命健康,同時(shí)也珍惜他人的生命及財(cái)產(chǎn)的安全。
2、嚴(yán)格駕駛員管理制度,從源頭上堵截犯罪。交警部門要切實(shí)加強(qiáng)管理,一方面要嚴(yán)把駕駛證的發(fā)放關(guān),做到先培訓(xùn)、考試后發(fā)證,確保經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)并考試合格的人員才有資格上路,從源頭上降低因不合格駕駛發(fā)生交通事故的機(jī)率。同時(shí)應(yīng)定期舉辦駕駛?cè)藛T學(xué)習(xí)班,進(jìn)行道路交通安全法規(guī)和交通道德規(guī)范的教育,促使每個(gè)司機(jī)樹立以人為本的理念,文明守法、安全駕駛。
3、強(qiáng)化執(zhí)法管理,突出打擊重點(diǎn),加大對(duì)交通違法行為的打擊力度。一是交警部門要不斷更新執(zhí)法理念,摒棄以罰代管思想。要充分發(fā)揮職能作用,不斷制定、完善措施,真正提高防范交通事故的能力。二是要加大對(duì)違章行為的處罰力度。采取路面常規(guī)檢查、定點(diǎn)巡查、突擊整治、集中打擊相結(jié)合的方式,重點(diǎn)查處機(jī)動(dòng)車超載、超速、無證駕駛、無牌駕駛、酒后駕駛的清理和打擊,一經(jīng)查出予以嚴(yán)懲。三是要突出打擊重點(diǎn)。交通肇事雖然是過失犯罪,但造成的后果嚴(yán)重,人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失大。因此,對(duì)負(fù)全部責(zé)任、肇事后駕車逃逸等惡劣情節(jié)的要及時(shí)追究,快審快結(jié),從嚴(yán)懲處。三是在懲處機(jī)動(dòng)車違章行為的同時(shí),也不應(yīng)忽視對(duì)非機(jī)動(dòng)車和行人遵守交通法規(guī)的管理,非機(jī)動(dòng)車和行人違章的,亦應(yīng)依法進(jìn)行處罰。
4、完善道路建設(shè)及安全設(shè)施設(shè)置。交警部門應(yīng)根據(jù)工作中發(fā)現(xiàn)的道路安全方面存在的隱患問題,及時(shí)主動(dòng)向相關(guān)部門反映,針對(duì)危路險(xiǎn)路段和事故多發(fā)路段,應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門認(rèn)真研究制定對(duì)策,提出有關(guān)整治改造的建議。如可在事故多發(fā)、危險(xiǎn)路段增設(shè)警示標(biāo)志和防護(hù)標(biāo)桿,在主要路口增設(shè)紅綠燈或鋪設(shè)減速帶,在急彎且視野不良處設(shè)置反光鏡等,以減少事故的發(fā)生。
5、強(qiáng)制車輛保險(xiǎn),完善配套措施。應(yīng)強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制保險(xiǎn)措施,加大對(duì)車輛入戶、強(qiáng)制保險(xiǎn)的管理力度,對(duì)未投保的車輛不登記入戶、不年檢,未入戶、未年檢的車輛不得放行,以降低交通事故的風(fēng)險(xiǎn),確保被害人能夠得到足額的賠償,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。