懲罰性賠償法律問題研究論文
時間:2022-09-08 10:29:00
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【內(nèi)容提要】在中國傳統(tǒng)的民法理論中,懲罰性賠償受到一貫的忽視。實際上,這種與補償性賠償密切聯(lián)系、相輔相成的一項民事法律制度,以其全面補償受害人的損失、懲罰和遏制不法行為等多重功能,越來越對當今民法學(xué)領(lǐng)域特別是損害賠償法律制度的研究和實踐產(chǎn)生積極影響——這種影響正由英美法系國家向大陸法系國家延深和擴展,由侵權(quán)糾紛向侵權(quán)糾紛與合同糾紛并重的方向延深和擴展。在我國民事法律,《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第四十九條在合同責任(或產(chǎn)品質(zhì)量責任)方面首開懲罰性賠償之先河,并在隨后的《中華人民共和國合同法》第一百一十三條中得到進一步確認。當然這是可喜的進步,但現(xiàn)行的規(guī)定遠遠未能充分發(fā)揮這項制度應(yīng)有的作用。在盡可能地抵制其副作用的情況下(例如對懲罰性賠償額度在立法上作出一些明確的限定),適當?shù)丶哟髴土P性賠償?shù)倪m用范圍,使之適用于侵權(quán)和合同糾紛、妨害民事訴訟等多個領(lǐng)域,并以侵權(quán)行為人或違約方的“故意”或“惡意”作為適用之基本條件,則會補充當前損害賠償制度的若干漏洞,全面保護受損害方的合法權(quán)益;從經(jīng)濟分析的角度來講則能最大限度地發(fā)揮民事法的懲戒、教育和示范的功能,減少違法行為的發(fā)生,促進社會主義市場經(jīng)濟的健康有序運行??BR>【關(guān)鍵詞】懲罰性賠償損害賠償侵權(quán)行為責任違約責任
一、懲罰性賠償問題的提出
關(guān)于民事賠償?shù)男再|(zhì),在傳統(tǒng)民法中一直少有爭議。主流觀點即“補償性為主”一以貫之,成為通說?!斑`約賠償?shù)哪康脑谟趯Ρ贿`約方的救濟,不在于對違約方的制裁”①;“違約損害賠償?shù)氖滓康氖茄a償原告,而不是懲罰被告。所謂補償主要是針對財產(chǎn)損害(pecuniaryloss)而言的”②。在侵權(quán)行為之債的損害中,“到底賠償義務(wù)人要補償什么,只能由賠償義務(wù)目的中尋求答案,在所有損害賠償?shù)那樾沃?,所共通的是受害人就其所受之損害應(yīng)獲得‘填補’(補償Ersatz)。損害賠償要賠什么,并不是依處罰原則Sanktionsprinzip,也不依阻嚇原則Praeventionsprinzip,而依據(jù)‘均衡之考量’③。此種考量系以受害人之利益為準則,不以賠償義務(wù)人之行為作基準。受害人因一定過程蒙受不利,他人就此過程應(yīng)負責任,加以填補(回復(fù)原狀)④?!钡梢钥隙ǖ氖牵瑹o論在學(xué)者的理論研究或是司法實踐中,均未對懲罰性賠償?shù)脑瓌t予以斷然否定。特別是在《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》(以下簡稱“消法”)頒布以來,懲罰性賠償原則即作為一項法定的特殊賠償原則納入學(xué)界的視野,但遺憾的是仍只局限于產(chǎn)品責任制度之中,在眾多的其他民事賠償領(lǐng)域,懲罰性賠償仍未能謀得一席之地。
與學(xué)者們對其他領(lǐng)域的研究相似,司法實踐的要求必然是懲罰性賠償制度的必要性之探討的起源。
1、“王?,F(xiàn)象”的啟示
隨著輿論界的推波助瀾,知假買假的王海迅速成為公眾人物,并引起競相效仿。從一個簡單的“王海”到“王海們”,再到形成“王?,F(xiàn)象”,直至這種現(xiàn)象具有了某種標志性的意義:中國消費者保護運動的興起。與此有關(guān)的討論此起彼伏,與此有關(guān)的訴訟接連不斷,“打假公司”幾欲成為一項產(chǎn)業(yè)。從個案的處理結(jié)果來看,各地法院采取的態(tài)度不盡相同,學(xué)界對“王海現(xiàn)象”也是褒貶不一,但懲罰性民事賠償制度的首次確立,給中國法學(xué)界和經(jīng)濟界帶來的沖擊是無庸置疑的。
固然,對消法中“消費者”一詞的含義在理解上的分歧,以及對知假買假的“王海們”如果受消法的保護帶來的負面效應(yīng)的嚴重程度的爭論,再加上一些法院(現(xiàn)在看來是更多的法院)對“王海們”和“打假公司”給一紙敗訴判決了事,使我國現(xiàn)行民事實體法律中唯一明文規(guī)定的懲罰性賠償條款只局限于一個小范圍內(nèi)的適用。但即便如此,我們?nèi)月牭綉土P性賠償制度離我們越來越近的腳步聲。到底在多大的范圍內(nèi)和多大程度上適用懲罰性賠償作為調(diào)節(jié)民事賠償法律關(guān)系的手段,使其能最大限度地發(fā)揮法的規(guī)范作用和社會作用,而不至使“法律從原國家層次的德治工具論經(jīng)此走向另一個極端,即淪為或庸俗化為個人直接實現(xiàn)其物欲的工具”①,做一個科學(xué)的分析和研究顯然是必要的。
2、懲罰性賠償?shù)暮x的界定
為了主題的清晰和邏輯的嚴謹,對研究對象的確切含義作一個準確的界定,在此基礎(chǔ)上展開的論證才是有效的和有意義的。嚴格地說,本文的研究對象應(yīng)稱為“懲罰性損害賠償”(punitivedamages)、“懲戒性的賠償”、“證實性的賠償”,也稱“示范性的賠償”(exemplarydamages)或“報復(fù)性的賠償”(vindictivedamages),是指由法庭所作出的賠償數(shù)額超出實際的損害數(shù)額的賠償②,是對于真實賠償?shù)囊环N“附加”的補償。其目的是補償原告所遭受的、法院所認定的、由被告的違法行為所造成的損害。在實踐上,這種賠償是對被告的一個懲罰③。
3、本文所研究的懲罰性賠償?shù)姆秶?/p>
也許是由于非財產(chǎn)上之損害賠償常被認為是一種類似懲罰性的賠償,所以在一般層次上常常導(dǎo)致
一種概念上的混淆。以下的圖示對本文的研究對象的范圍作一形象的闡釋:
圖示
第一橢圓系表示非財產(chǎn)上之損害(non-pecuniaryloss)賠償(這是臺灣學(xué)者的譯法,大陸法學(xué)界普遍譯為“精神損害”賠償)①。其中的A區(qū)指過失侵權(quán)行為引起的非財產(chǎn)損害賠償責任;B區(qū)指過失違約行為引起的非財產(chǎn)損害賠償責任;C區(qū)指故意侵權(quán)行為引起的賠償責任;D區(qū)指故意違約行為引起的賠償責任;E區(qū)指各種懲罰性賠償責任中不需要給予精神損害賠償?shù)牟糠?。顯而易見,A+C是全部的侵權(quán)責任,B+D是全部的違約責任,第二橢圓包括的對象是全部種類的懲罰性賠償責任,也就是本文的討論范圍。其中的C、D兩區(qū)系非財產(chǎn)損害賠償與懲罰性損害賠償?shù)闹睾希{入這兩部分的賠償責任,不僅需要承擔對他人造成精神損害的賠償責任,而且需要承擔懲罰性賠償責任。
因為非財產(chǎn)上損害賠償在某種程度上被認為有懲罰的性質(zhì),所以有學(xué)者將非財產(chǎn)上的損害賠償歸入懲罰性賠償②。這是一種廣義上的懲罰性賠償,包括本文圖示中的兩個橢圓;本文討論的對象是狹義的懲罰性賠償,并不包括精神損害賠償。
由于民事責任領(lǐng)域里違約責任與侵權(quán)責任二元劃分的缺陷,圖示中的“A+C"區(qū)與“B+D"區(qū)常常發(fā)生競合,但這超出了本文討論的范圍,且為了分析和表述上的方便,筆者亦作了涇渭分明的劃分,但在此特別予以說明。
二、比較法的觀察——懲罰性賠償責任的起源和現(xiàn)狀
1、對歷史的掃描
有人認為,該制度最早起源于古巴比倫的法律,也有學(xué)者認為多倍的賠償早在兩千多年前古希臘、羅馬和埃及已采用③。在羅馬法中甚至已產(chǎn)生了關(guān)于懲罰性賠償?shù)挠^點④。有人考證,在中世紀英國已產(chǎn)生懲罰性賠償制度⑤,當時主要適用于欺詐和不當闡述⑥。
在我國古代,也有懲罰性賠償金的制度。在漢代⑦,就有“加責入官”之制?!吨芏Y·秋官·司歷注》云:“殺傷人所用兵器,盜賊贓,加責沒入縣官?!彼^加責,就是在原來責任的基礎(chǔ)上,再加一倍。加責入官制度經(jīng)過演化,在唐、宋時代形成了“倍備”制度。在唐朝和宋朝的立法中,定有倍備制度,即加倍賠償,在原來的損失要全部賠償?shù)幕A(chǔ)上,再加一倍的賠償。這種制度的適用,主要是盜竊賠贓?!短坡伞泛汀端涡探y(tǒng)》的“征贓”條文中,都規(guī)定“盜者,倍備”,并疏議云:“謂盜者以其貪利既重,故令倍備,謂盜一尺,征二尺之類?!痹谒纬笃冢l(fā)現(xiàn)對盜者加倍賠償,多有不合理之處,故“近來盜贓多不征倍,倍備之律,伏請不行”。在明代,設(shè)有倍追鈔貫制度,《明會典·律例·倉庫》“鈔法”規(guī)定:“凡印造寶鈔與洪武大中通寶,及歷代銅錢相兼行使,其民間買賣諸物及茶鹽商稅,諸色課程,并聽收受違者,杖一百。若諸人將寶鈔赴倉場庫務(wù),折納諸色課程,中買鹽貨,及各衙門起解贓罰,須要于背用使姓名私記,以憑稽考。若有不行用心辨驗,收受偽鈔,及挑剜描輳鈔貫在內(nèi)者,經(jīng)手之人,杖一百,倍追所納鈔貫,偽挑鈔貫燒毀,其民間關(guān)市交易,亦須用使私記。若有不行仔細辨驗,誤相行使者,杖一百,倍追鈔貫。只問見使之人,若知情行使者,并依本律。”這里的倍追鈔貫,就是加倍追罰,有懲罰性賠償金的意思。在舊中國改律變法以后,采取了大陸法系的成文法模式,所以在以后的民法中,就沒有規(guī)定懲罰性賠償金制度了①。
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