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摘要:本文認(rèn)為在我國(guó)未來(lái)民法典的制定時(shí)，應(yīng)將代位權(quán)制度置于“債編總則”中“債的效力”一節(jié)，下設(shè)“債的保全”分節(jié)，內(nèi)含債權(quán)人代位權(quán)和債權(quán)人撤銷(xiāo)權(quán)等債權(quán)保全內(nèi)容。同時(shí)可以解決我國(guó)現(xiàn)行法上代位權(quán)制度僅在合同法范疇適用以及僅因合同關(guān)系而發(fā)生的金錢(qián)債權(quán)為限等一系列局限性，使代位權(quán)制度的體系與債的擔(dān)保制度處于并列關(guān)系和同等地位。

關(guān)鍵詞:制度構(gòu)造;立法;代位權(quán);到期債權(quán)

一、合理擴(kuò)充可供代位的客體范圍

我國(guó)現(xiàn)行法上代位權(quán)制度的客體范圍，從《合同法》第73條的“到期債權(quán)”到《合同法解釋(一)》第13條又將“非專(zhuān)屬于債務(wù)人自身的債權(quán)”進(jìn)一步限縮為“具有金錢(qián)給付內(nèi)容的到期債權(quán)”，這雖與我國(guó)目前代位權(quán)制度優(yōu)先受償原則的歸屬效果是相協(xié)調(diào)一致。但現(xiàn)行的司法解釋限縮為錢(qián)債范圍超出立法權(quán)限，其合理性值得商榷，一是極大地限制代位權(quán)人的積極性和可能性。過(guò)窄的客體范圍，不能保證交易的動(dòng)態(tài)安全，無(wú)法給交易人以合理的信賴(lài)?yán)婧桶踩?，?huì)大大降低債權(quán)保全措施和財(cái)富流動(dòng)的效率;其次，傳統(tǒng)代位權(quán)行使的客體范圍自然有其存在的合理性，隨意限縮客體范圍，對(duì)于市場(chǎng)交易的調(diào)整會(huì)起限制和束縛作用，并且當(dāng)今市場(chǎng)交易并非都以錢(qián)債方式，第三，這種限縮促使當(dāng)事人趨利避害，不采取以錢(qián)債交易方式，從而規(guī)避受代位權(quán)的追究機(jī)會(huì)。重新審視傳統(tǒng)代位權(quán)制度，其客體范圍在其他大陸法系國(guó)家，已有洋洋百年的歷史沉淀，歷史的前進(jìn)并未使該制度的行使范圍有所變化，可見(jiàn)，限縮代位權(quán)客體范圍，相信這不是立法者的初衷。

二、增加代位權(quán)行使的方式:允許以非訟方式行使

對(duì)于代位權(quán)行使的方式，回顧前文所述，與其他民事權(quán)利一樣，傳統(tǒng)民法代位權(quán)并無(wú)特別之處，對(duì)于其他民事權(quán)利的行使，法律并未明確限定以訴訟方式行使，而傳統(tǒng)民法代位權(quán)的行使的方式也允許以?xún)煞N方式:即訴訟方式和非訟方式。訴訟方式及裁判方式，非訟方式及逕行方式。對(duì)于是否允許非訟方式行使代位權(quán)，有學(xué)者持否定意見(jiàn)，認(rèn)為裁判方式可以保證各債權(quán)人之間因行使代位權(quán)所得財(cái)產(chǎn)利益的平均分配;同時(shí)防止債權(quán)人濫用代位權(quán)或?yàn)榱俗约豪娑S意處分債務(wù)人權(quán)利。更能有效防止代位權(quán)人與其他未行使代位權(quán)的債權(quán)人、債務(wù)人和次債務(wù)人產(chǎn)生的各種不必要的糾紛。筆者對(duì)此持肯定意見(jiàn)，亦即應(yīng)該允許以非訟方式行使代位權(quán)。把代位權(quán)限定于以訴訟方式行使弊大利小，因?yàn)樗鼊儕Z債權(quán)人理性選擇糾紛解決模式的權(quán)利，增大當(dāng)事人訴訟成本，浪費(fèi)司法資源，激化當(dāng)事人之間矛盾，對(duì)培植和諧穩(wěn)定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序帶來(lái)諸多不利因素。倘若允許以非訟方式行使代位權(quán)，則更符合代位權(quán)增大的價(jià)值目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三、構(gòu)成要件的立法完善研究

(一)去除“合法性”要件，改為只須“債權(quán)債務(wù)存在”之要件我國(guó)《合同法解釋(一)》第11條第1款規(guī)定債權(quán)人對(duì)債務(wù)人的債權(quán)需合法，而傳統(tǒng)代位權(quán)構(gòu)成要件并未作此要求，這是因?yàn)榇粰?quán)是債權(quán)人代行債務(wù)人的權(quán)利，所以代位者與被代位者必須有債權(quán)債務(wù)關(guān)系存在，否則談不上有代位權(quán)可言。至于主、次債權(quán)存在的先后對(duì)代位權(quán)行使沒(méi)有影響。而我國(guó)代位權(quán)規(guī)定合法性要件，這在代位權(quán)的在程序?qū)崉?wù)運(yùn)行過(guò)程中容易被誤解為“未審先判”違反民訴程序之嫌，例如，有實(shí)務(wù)者認(rèn)為，“這里所謂的合法是顯而易見(jiàn)的，是人民法院在受案時(shí)就能判斷出的，而不是經(jīng)過(guò)的審理程序以后的最終定性出的“合法”。因?yàn)閭鶛?quán)是否合法，債權(quán)人在行使代位權(quán)時(shí)實(shí)踐中很難判斷和認(rèn)定，需要人民法院在受理代位權(quán)訴訟之后進(jìn)行實(shí)體審理才能加以判斷和確認(rèn)。如合同因違法無(wú)效或可撤銷(xiāo)的法律后果是，合同權(quán)利一方有權(quán)要求對(duì)方返還財(cái)產(chǎn)、折價(jià)補(bǔ)償或賠償損失，合同權(quán)利人權(quán)利確認(rèn)需得人民法院審理裁判才能明確。又如，當(dāng)事人對(duì)本屬于一個(gè)合法債權(quán)有異議，則也需要以訴訟程序加以定性，而訴訟程序須經(jīng)過(guò)一審、二審，甚至再審才能生效是否為合法債權(quán)，而一旦確定，債權(quán)人可能會(huì)喪失行使代位權(quán)的機(jī)會(huì)，即使不喪失的情形下，債權(quán)人的代位訴訟仍還要經(jīng)過(guò)一審、二審甚至再審，造成當(dāng)事人訴訟成本之巨大，訴訟周期之漫長(zhǎng)。可見(jiàn)，將合法要件作為代位權(quán)行使的條件存在很多問(wèn)題。債權(quán)合法性與否，人民法院應(yīng)該在代位訴訟后進(jìn)行實(shí)體上審理裁判，對(duì)于非法債權(quán)的，人民法院應(yīng)作實(shí)體判決駁回債權(quán)人的訴訟請(qǐng)求，立案之前就先審查債權(quán)人的債權(quán)是否合法，來(lái)作為債權(quán)人起訴的條件，對(duì)債權(quán)人實(shí)屬不公，事實(shí)上債權(quán)人只要提供是否與債務(wù)人存在債權(quán)債務(wù)關(guān)系即可符合代位權(quán)行使的條件，合法要件應(yīng)是代位權(quán)訴訟的實(shí)體要件而非程序要件。所以，筆者建議對(duì)代位權(quán)構(gòu)成要件中的合法要件刪除，繼而將該要件變更為只須債權(quán)人與債務(wù)人存在債權(quán)債務(wù)關(guān)系即可行使代位權(quán)。(二)允許債務(wù)人因客觀因素未行使債權(quán)，債權(quán)人亦可行使代位權(quán)我國(guó)《合同法》第73條規(guī)定代位權(quán)行使的前提是“因債務(wù)人怠于行使到期債權(quán)，對(duì)債權(quán)人造成損害”，《合同法解釋(一)》第十三條認(rèn)為的“債務(wù)人怠于行使……是指?jìng)鶆?wù)人不履行其對(duì)債務(wù)人的到期債務(wù)”這是表明債務(wù)人“不行使”其債權(quán)，均是由于其“怠于行使”即主觀上懈怠不行使的因素，未含債務(wù)人客觀不行使的因素，而司法實(shí)踐中還存在因債務(wù)人外出、不可抗力或其他非自身過(guò)錯(cuò)等客觀因素尚未行使對(duì)次債務(wù)人的債權(quán)的情形，而此期間主債權(quán)或許尚未到期，一旦主債權(quán)到期，債權(quán)人仍然允許行使代位權(quán)。故筆者建議應(yīng)當(dāng)立法規(guī)定債務(wù)人在不可抗力、非自身過(guò)錯(cuò)的客觀因素或其他不能正常行使其權(quán)利時(shí)，債權(quán)人仍然可以行使代位權(quán)。(三)次債權(quán)已到期之要件問(wèn)題的完善該要件忽視了以下兩種的情形:一是次債權(quán)雖未到期，次債務(wù)人預(yù)期違約;二是次債務(wù)人處于破產(chǎn)場(chǎng)合時(shí)破產(chǎn)法規(guī)定的未到期債權(quán)屬于破產(chǎn)債權(quán)。此問(wèn)題前文在代位權(quán)調(diào)查問(wèn)卷報(bào)告的分析中對(duì)于代位權(quán)能否提前行使的問(wèn)題已經(jīng)探討過(guò)。因此筆者建議，為防止從表示不能履行義務(wù)到清償期屆滿(mǎn)階段次債務(wù)人責(zé)任財(cái)產(chǎn)減少，債權(quán)人對(duì)于債務(wù)人預(yù)期違約情形下可以行使代位權(quán)，對(duì)于次債務(wù)人處于破產(chǎn)場(chǎng)合，代位權(quán)人可以對(duì)未到期債權(quán)代位申請(qǐng)破產(chǎn)債權(quán)。(四)增設(shè)保存行為為例外原則債務(wù)人遲延履行債務(wù)為代位權(quán)行使的要件之一，這也是一個(gè)基本原則，但有原則必有例外，傳統(tǒng)代位權(quán)還強(qiáng)調(diào)保存行為的必要性，亦即對(duì)于債權(quán)人專(zhuān)為保存?zhèn)鶆?wù)人權(quán)利的行為，則不以債務(wù)人遲延履行到期債權(quán)為要件。這些行為有中斷時(shí)效、申請(qǐng)權(quán)利登記、申報(bào)破產(chǎn)債權(quán)等。其目的是基于保全債權(quán)的立法目的，防止債務(wù)人權(quán)利的變更或消滅，防止實(shí)踐中債務(wù)人為規(guī)避代位權(quán)制度的追究，隨意不當(dāng)或象征性履行期債務(wù)等不當(dāng)履行債務(wù)的情形，如果債權(quán)人不及時(shí)行使代位權(quán)，可能導(dǎo)致債務(wù)人權(quán)利喪失，一旦債務(wù)人的權(quán)利即將變更或消滅，若需等到債務(wù)人債權(quán)到期債權(quán)人才能行使代位權(quán)已經(jīng)沒(méi)有實(shí)際意義，故可不受該要件限制。所以，筆者建議增設(shè)保存行為為例外原則，規(guī)定債權(quán)人在其債權(quán)未到期情形下亦可行使代位權(quán)，增加債務(wù)人的責(zé)任財(cái)產(chǎn)，利于當(dāng)事人利益衡平和債權(quán)人的債權(quán)保障，符合代位權(quán)價(jià)值取向，最終實(shí)現(xiàn)代位權(quán)制度債權(quán)保全的立法目的。(五)確定以債務(wù)人無(wú)資力為代位權(quán)行使的要件在金錢(qián)債權(quán)和種類(lèi)債權(quán)的代位權(quán)行使上，以債務(wù)人陷于“無(wú)資力清償債務(wù)”為代位權(quán)行使的要件;以特定物為客體范圍的代位權(quán)行使上，無(wú)須債務(wù)人陷于無(wú)資力為要件，而僅以債權(quán)保全為必要要件即可。

四、結(jié)論:代位權(quán)不可替代性

代位執(zhí)行的權(quán)源基礎(chǔ)即為代位權(quán)。代位權(quán)與代位執(zhí)行制度是互為因果、互為存亡的。代位權(quán)制度有存在的價(jià)值，不宜被代位執(zhí)行制度所替代。代位權(quán)在保障債權(quán)人利益方面具有其它制度和方法不可替代的功能。主要因?yàn)榇粰?quán)制度是在突破債權(quán)相對(duì)性原則的前提下產(chǎn)生，所以引起一些傳統(tǒng)的實(shí)體法與程序法的沖突問(wèn)題在所難免的，例如，我國(guó)有民訴法學(xué)者認(rèn)為，按照我國(guó)民事訴訟法第56條的規(guī)定，只有被法院判決承擔(dān)民事責(zé)任的第三人，才有當(dāng)事人的訴訟權(quán)利與義務(wù)。顯然，這一規(guī)定沒(méi)有考慮到代位訴訟。代位訴訟中的債務(wù)人與一般第三人不同，其實(shí)際上是被裁判的法律關(guān)系的主體，判決中所裁判的權(quán)利義務(wù)也必然涉及該第三人。例如，法院判決債務(wù)人與次債務(wù)人權(quán)利義務(wù)關(guān)系不存在或者判決雖然成立，但債務(wù)人認(rèn)為數(shù)額與實(shí)際數(shù)額不符等，都對(duì)債務(wù)人有利害關(guān)系。如果他沒(méi)有必要當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)，特別是上訴權(quán)，顯然不利于維護(hù)債務(wù)人利益。這一點(diǎn)上我國(guó)民事訴訟法的不足已經(jīng)顯現(xiàn)出來(lái)，可以通過(guò)修改民事訴訟法或者通過(guò)司法解釋明確債務(wù)人的訴訟當(dāng)事人地位來(lái)解決。問(wèn)題是，是否能夠通過(guò)對(duì)法律的調(diào)整以適應(yīng)需要，答案是肯定的。史尚寬先生認(rèn)為，在強(qiáng)制執(zhí)行法完備的情況下，實(shí)體法上的代位權(quán)制度作用較小，但強(qiáng)制執(zhí)行須有執(zhí)行名義，程序繁雜，代位權(quán)的行使則較簡(jiǎn)捷，代位執(zhí)行制度不能達(dá)到一般財(cái)產(chǎn)的擔(dān)保維持、為特定債權(quán)的保全及保存行為的代位，代位權(quán)則有必要行使。程序法中規(guī)定代位執(zhí)行制度與實(shí)體法上代位權(quán)制度各有存在的空間，兩者的性質(zhì)、功能均有差異，不能相互替代，相反，代位權(quán)制度因其自身的特質(zhì)和其他制度所不能比擬的功能作用，具有更廣闊的作用空間。從債權(quán)人實(shí)現(xiàn)權(quán)利的角度看，二者是可以并存的。若債權(quán)人僅對(duì)債務(wù)人起訴并獲得了勝訴裁判，此時(shí)其可以直接執(zhí)行債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)，包括動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及其他可以直接執(zhí)行的債權(quán);也可以根據(jù)此裁判向第三人提起代位執(zhí)行;執(zhí)行過(guò)程中，若有爭(zhēng)議，則又可回歸代位訴訟，即收取訴訟。一般來(lái)說(shuō)，債權(quán)人會(huì)選擇直接執(zhí)行債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)，不得己才選擇代位執(zhí)行，因?yàn)樯暾?qǐng)代位執(zhí)行還有第二次挑起訴訟的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然，債權(quán)人也可以一次性地提起代位訴訟，在獲得勝訴判決后再申請(qǐng)執(zhí)行(根據(jù)代位訴訟執(zhí)行，相比于直接執(zhí)行，也可以稱(chēng)為代位執(zhí)行)。代位權(quán)與代位執(zhí)行并存，具體的優(yōu)劣可由債權(quán)人自身情形判斷，選擇有利者適用。應(yīng)當(dāng)看到，正是因?yàn)榇粰?quán)與代位執(zhí)行有著如此密切的關(guān)系，因而任何一者的完善都可能會(huì)涵蓋另一者，從這一意義上說(shuō)，僅完善其中之一并不一定會(huì)造成真正的法律漏洞。這也是為什么法國(guó)法側(cè)重規(guī)定代位權(quán)、德國(guó)法側(cè)重規(guī)定執(zhí)行制度，而日本以及我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)對(duì)二者都加以規(guī)定，但司法實(shí)踐中卻幾乎都能導(dǎo)致大致相同的結(jié)果的原因。如果硬要說(shuō)有所區(qū)別，也不是因?yàn)檫@兩種制度本身有多大的區(qū)別，而是因?yàn)榱⒎ㄕ邔?duì)債權(quán)實(shí)現(xiàn)或執(zhí)行所采的不同主義，即是采(普遍的)平等主義、(個(gè)別的)優(yōu)先主義還是采折中的團(tuán)體優(yōu)先主義。但這并不妨礙單就邏輯上說(shuō)，沒(méi)有代位權(quán)就沒(méi)有代位執(zhí)行制度，因而不規(guī)定代位權(quán)，代位執(zhí)行就無(wú)所歸依;加之二者分屬不同的領(lǐng)域，一為程序法，代位執(zhí)行是一種程序性權(quán)利，債權(quán)人享有優(yōu)先受償權(quán)，一為實(shí)體法，代位權(quán)是基于債的效力產(chǎn)生的實(shí)體權(quán)利，理論上沒(méi)有優(yōu)先受償權(quán)。因而二者并不矛盾，可見(jiàn)替代說(shuō)是不合理的。

總之，代位權(quán)在保障債權(quán)人利益方面具有其它制度和方法不可替代的作用。

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作者:彭健 單位:湖南省株洲市中級(jí)人民法院研究室