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當前，市場經濟已經成為法制經濟，法律制度是保證市場正常秩序和競爭公平的主要手段。當前，在市場競爭中，領導干部必須遵照法律制度和市場規(guī)則辦事。作為公司，企業(yè)的對外經濟活動都要通過合同來完成，在合同的訂立上，對于企業(yè)的一些重大事項、重大決策，必須進行充分論證，使之完全符合法律法規(guī)的約束。在有些招標書中，有與國家法律法規(guī)相悖的規(guī)定，即使投標人承諾認可，也不會受到法律的保護，仍會埋下隱患。作為管理層的領導干部，只有研究市場，增強自身的法律意識，才能把尊重法律、嚴格執(zhí)行法律作為管理的一條重要原則，并組織帶領企業(yè)職工學法、用法，在企業(yè)內部形成用法律思考問題、處理問題的良好氛圍，真正用法律武器捍衛(wèi)企業(yè)利益。

（一）企業(yè)經營決策者必須樹立承擔相應法律責任的觀念

企業(yè)經營決策者必須認識到，在企業(yè)管理中除了依法行使權利、履行義務，還必須承擔起各種決策和行為的法律責任。企業(yè)的活動，均是由領導干部決策進行的，領導干部享有決策權和行使權，同時，也要為自己的決策和行為承擔法律責任。領導干部只有具備了基本的法律知識，清楚權利和責任的對等關系，才能逐漸形成與依法治企相一致的法律意識，才能主動地關注市場法律環(huán)境的變化，研究法律適用對本企業(yè)產生的影響。只有提高領導干部的法律意識，才能促使領導干部認真總結企業(yè)經營管理實踐中正確運用法律手段的經驗，提高運用法律思考問題、處理問題的能力，從而內化為企業(yè)的規(guī)章制度并加強其執(zhí)行力，使其成為企業(yè)員工共同遵守的行為規(guī)范，使企業(yè)依法取得權利、依法行使權利和依法維護權利。在市場環(huán)境越來越復雜、法律法規(guī)越來越細化的情況下，企業(yè)必須具備較強的法律意識，加強對市場的研究和對法律法規(guī)的學習，做到依法作為，才能避免或減少市場風險。一是要加強領導干部及法律事務工作人員的學習。領導干部作為企業(yè)重大事項的決策者和執(zhí)行者，在掌握基本法律知識的基礎上，必須系統(tǒng)學習與業(yè)務相關的法律知識，不僅要全面熟悉，而且要做到專業(yè)精通。二是要加強專業(yè)隊伍建設，提高企業(yè)整體法律素質。作為國有企業(yè)，在謀求發(fā)展的同時，還要承擔一定的社會責任，面對的內外部法律事務相對較多而且復雜，這就要求企業(yè)必須面對市場發(fā)展和企業(yè)需要，建設自己的專業(yè)隊伍，從而帶動企業(yè)整體素質的提高，促進企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

（二）加強企業(yè)法律建設，必須以市場和企業(yè)發(fā)展需要為導向

在市場經濟環(huán)境日新月異和轉型發(fā)展的復雜情況下，企業(yè)在發(fā)展過程中遇到的新情況和新問題越來越多，面臨的風險也越來越大。比如，在海外投資時，必須對國際法以及當地法律法規(guī)進行研究掌握，一方面可以避免因法律盲區(qū)而受到不應該的損失，另一方面也可以防止合作人鉆法律空子，給企業(yè)造成不可挽回的損失；在國內其他省份進行經營發(fā)展時，也存在同樣的法律問題。這就迫切需要企業(yè)以市場為導向，以需要為導向，在加快市場開發(fā)的同時，不斷提高法律意識，規(guī)避各種風險，保證企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

（三）加強企業(yè)法律建設，必須建立風險防控長效機制

企業(yè)的法律意識和內部控制的有效性直接影響著企業(yè)的權益，關系著企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)只有建立健全內部管理控制，才能從根本上防范經營風險，提高運營質量。建立風險內控體系的意義不僅在于適應市場發(fā)展的法律要求，從更高層面上來說，有助于完善現(xiàn)代企業(yè)制度，提高公司管理水平，為實現(xiàn)企業(yè)長遠發(fā)展戰(zhàn)略夯實基礎。企業(yè)規(guī)章制度的建立健全，可以有效保證企業(yè)活動合法有序進行?，F(xiàn)實中，有的企業(yè)因勞動糾紛發(fā)生仲裁、訴訟，企業(yè)敗訴的居多，重要原因之一就是企業(yè)勞動用工制度的不健全；有的企業(yè)對于合同的訂立、權限、執(zhí)行、監(jiān)督、補充等沒有完善的管理規(guī)定，一旦發(fā)生問題，企業(yè)往往處于不利地位。這些都是因為企業(yè)建章建制不全或者不完善而存在的法律風險。

（四）加強企業(yè)法律建設，要真正落實依法決策、依法經營管理的責任

加強企業(yè)法律風險防范機制建設，必須落實依法決策、依法經營管理的責任。要“把依法決策、依法管理、依法經營作為考核企業(yè)經營管理人員的重要依據”，“把學習和掌握法律知識的情況作為領導干部年度考核和任用考察時的重要內容”。要進一步強化出資人對企業(yè)依法決策、依法經營管理情況的監(jiān)管，指導和推動企業(yè)建立健全法律風險防范機制，切實促進企業(yè)加強內部監(jiān)督和風險控制。要進一步強化責任追究制度，對違法違規(guī)違章造成國有資產重大損失的，要依據《中央企業(yè)負責人經營業(yè)績考核暫行辦法》的規(guī)定進行處理，堅決追究有關人員的責任，凡因未履行職責或未正確履行職責等過錯行為造成國有資產損失的，要對有關責任人給予相應的紀律處分和處罰。

（五）積極營造依法決策

依法經營的核心價值理念和企業(yè)文化氛圍國有企業(yè)作為國民經濟的支柱，應當而且必須成為學法、懂法、守法、用法、護法的表率。古人說“君子愛財，取之有道”，在今天，這個“道”就是保證企業(yè)各項生產經營活動都合法合規(guī)，要以依法獲利為榮，以違法牟利為恥，徹底糾正違法成本低、守法成本高的錯誤認識。要在企業(yè)深入開展全員法律宣傳教育和培訓學習，使全體員工盡快形成依法辦事的思維方式，逐步養(yǎng)成按章操作的行為習慣，努力營造現(xiàn)代企業(yè)的核心價值理念和企業(yè)文化氛圍，努力成為嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)、依法開展生產經營活動的表率?？傊?，在新的歷史時期，企業(yè)作為社會主義市場經濟的重要主體，只有進一步加強法律建設，提高依法治企能力，才能更好地實現(xiàn)和維護好企業(yè)的合法利益，在市場經濟的競爭過程中持續(xù)發(fā)展。

作者：黃克輝單位：青島市政集團