導語：物業(yè)管理制度立法缺陷一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1物業(yè)管理立法滯后

我國物業(yè)管理在五十年代就傳入香港，八十年代傳入內(nèi)陸，在學習國外的物業(yè)管理模式的基礎上，我國在住宅小區(qū)開始實行物業(yè)管理，當時由于缺乏物業(yè)管理方面的法律，造成許多物業(yè)管理糾紛沒有法律依據(jù)，很多問題不能解決，在此基礎上近幾年才開始特別注重物業(yè)管理的立法，頒布施行了許多法律法規(guī)。深圳在94年頒布了國內(nèi)第一部物業(yè)方面的地方性法規(guī)，而深圳在八十年代時就存在了物業(yè)管理，中間有十年多的時間缺乏基本的法律規(guī)范。其他各地的立法活動也都晚于實踐的發(fā)展。在缺乏法律規(guī)范的情況下，物業(yè)管理行業(yè)受到較少的束縛和制約，使一個新興行業(yè)的發(fā)展存在問題無法得到及時清理和整頓，出現(xiàn)物業(yè)服務企業(yè)侵犯業(yè)主權益，無法保障業(yè)主自治權實現(xiàn)，這些問題的存在，阻礙了著物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，社會生產(chǎn)力的不斷提高，也推動著物業(yè)管理穩(wěn)步前進，同時也出現(xiàn)了許多新的物業(yè)管理糾紛，出現(xiàn)了許多新的問題。

在實踐中，物業(yè)管理住宅小區(qū)在不同程度上存在管理機構不健全.;管理機構沒有經(jīng)費來源;業(yè)主自治機構法律地位不明確;管理工作不到位等問題。這些問題都需要相關立法給予充實。

2物業(yè)管理法律體系不完善

現(xiàn)有的物業(yè)管理缺乏一個科學完整的物業(yè)管理理論體系的支持，物業(yè)管理立法滯后物業(yè)管理實踐，這就導致各物業(yè)管理活動的責任主體法律地位不明確，權利義務模糊等等，出現(xiàn)了許多物業(yè)管理的問題，阻礙物業(yè)管理的發(fā)展;由于我國物業(yè)管理法律體系缺乏系統(tǒng)性、科學性，在有些地方性法規(guī)的制定過程中常常局限于對國外成功經(jīng)驗的模仿，很少有符合中國國情符合地方情況的的地方性法規(guī)，使其成為空洞的法規(guī)外殼，有些還有不協(xié)調(diào)之處，違反中央立法原則規(guī)定的內(nèi)容。而且我國的物業(yè)管理法律體系中配套性的法規(guī)較少，地方法規(guī)彼此之間也不一致。如杭州規(guī)定“決定聘用或解聘物業(yè)管理公司”的職權屬于業(yè)主大會，而深圳則規(guī)定“聘請物業(yè)管理公司的職權屬于業(yè)主委員會”，兩市對業(yè)主委員會職權的規(guī)定明顯沖突。

此外地方物業(yè)管理條例內(nèi)部也有諸多矛盾之處。幾乎每一部地方物業(yè)管理條例中都多少存在矛盾之處，這不僅造成各地的物業(yè)管理條例相互沖突，就是同一部物業(yè)管理條例內(nèi)部也難以協(xié)調(diào)，破壞了我國物業(yè)管理立法的統(tǒng)一性。

3缺乏專門物業(yè)管理方面的法律

物業(yè)管理法規(guī)有很多是以地方政府職能部門規(guī)章的形式存在的，尚無全國統(tǒng)一的物業(yè)管理方面的法律，國家制定的物業(yè)管理政策主要體現(xiàn)在住建部的有關法規(guī)和各種地方性法規(guī)中，自然反映出現(xiàn)行的物業(yè)管理方面缺乏高位階的權威性的專門物業(yè)管理法律規(guī)范，物業(yè)管理領域存在著大量的立法空白和誤區(qū)。而且我國物業(yè)管理的法律法規(guī)原則性很強，缺乏可操作性。近年來社會各界都要求制定位階高全面性的物業(yè)管理基本法，來規(guī)范物業(yè)管理行為，促進物業(yè)管理朝著法制化的方向發(fā)展。由于沒有物業(yè)管理方面的全國性的專門法律，各地方性法規(guī)缺乏綱領性的指導，使其呈現(xiàn)出一片散亂，嚴重影響了物業(yè)管理行業(yè)的健康發(fā)展和物業(yè)管理的市場化進程，不利于全國物業(yè)管理法制的統(tǒng)一。雖然這幾年我國在物業(yè)管理的立法中也有相應的規(guī)定如《物業(yè)管理條例》、《物權法》，及去年最高法頒布實施的兩個物業(yè)管理方面的司法解釋，但并沒有改變我國物業(yè)管理立法上的薄弱和缺位問題，這就需要我們加強立法，制定立法層次高、全國性、統(tǒng)一性的物業(yè)管理基本法。