法律基本建設(shè)研究管理論文

時(shí)間:2022-06-09 09:16:00

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法律基本建設(shè)研究管理論文

[內(nèi)容提要]由于人類認(rèn)識(shí)能力的有限性與認(rèn)識(shí)對(duì)象的無(wú)限性之間的巨大鴻溝,不確定性始終是人類社會(huì)生活必然面對(duì)的基本問(wèn)題。法律,是人類為克服不確定性而揀選出來(lái)的應(yīng)對(duì)手段之一。籍此,把義務(wù),尤其是不能為的義務(wù)作為社會(huì)主體的行為邊界,并通過(guò)發(fā)展法律的一般性特質(zhì)來(lái)構(gòu)建確定性的社會(huì)生活的做法一直左右著法律治理的理念和實(shí)踐。近代以來(lái)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步使法的確定性出現(xiàn)了問(wèn)題并遭遇批判。在這個(gè)問(wèn)題上持有一種相對(duì)的態(tài)度和立場(chǎng)將有利于我們?cè)谥亟ìF(xiàn)代化的努力中深化對(duì)法的確定性的關(guān)切,重塑法的確定性權(quán)威,并在反思性認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上堅(jiān)持一種融會(huì)了經(jīng)驗(yàn)和理性的法治之路。

[關(guān)鍵詞]不確定性/法的確定性/法律的一般性

不確定性是人類認(rèn)識(shí)能力的有限性與認(rèn)識(shí)對(duì)象的無(wú)限性之間對(duì)立的產(chǎn)物,是認(rèn)識(shí)對(duì)象在人的視野里不能充分反映所致。有限與無(wú)限之間的緊張注定了人類自擇穴而居時(shí)就開(kāi)始面對(duì)各種各樣不能完全認(rèn)識(shí)、控制、駕馭和難以預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)。雖然經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)的累積不斷增強(qiáng)著人的能力與信心,但是,綿延不絕又總是不期而至的新問(wèn)題卻依舊抖摟出人類智慧在無(wú)限面前的局促和無(wú)奈。不確定的境況深深影響著人類的生活,由于不確定性,“人們無(wú)法對(duì)生活整體中的許許多多的未知事物進(jìn)行控制,這些東西永遠(yuǎn)導(dǎo)致了一種精神上的嚴(yán)重不安”,[1](P12)這就是恐懼。從“原始住民對(duì)生存斗爭(zhēng)中的不確定性懷有深深的恐懼”開(kāi)始到現(xiàn)在,人們?nèi)匀弧盁o(wú)時(shí)不在恐懼之中,無(wú)處不在恐懼之中”。①P51)然而,不愿束手待斃似乎是上帝為人所作的命運(yùn)安排,試圖通過(guò)各種延展性能的工具和手段駕馭不確定性,從而擺脫縈繞我們心靈的恐懼的追求與實(shí)踐始終主導(dǎo)著人類文明發(fā)展的歷史。法律,作為這個(gè)歷史畫(huà)面中的重要部分,自然承擔(dān)著克服不確定性,保證人類社會(huì)生活的連續(xù)性、一致性和穩(wěn)定性的歷史重任。

不確定性也是人們?cè)诜缮钪斜厝幻鎸?duì)的問(wèn)題。在法學(xué)中,不確定性對(duì)司法的影響一直受到廣泛的關(guān)注,以至于在論及不確定性時(shí),一般都從司法的角度認(rèn)為“不確定性是指對(duì)法律規(guī)則的含義和它們應(yīng)該如何于適用特定案件中缺乏確定的認(rèn)識(shí)”。[2](P382)司法是法律生活的重要領(lǐng)域,司法的不確定性的確是我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)和分析的。然而,不確定性對(duì)人類法律生活的影響不僅僅是司法,它是全方位的,涉及到了法律的觀念、制度、行為等各個(gè)層面。就基本方面而言,它不僅左右了人們的思想進(jìn)路,而且操控著法律發(fā)展的必然性脈絡(luò),使法律發(fā)展在各個(gè)階段都打上了與不確定性作斗爭(zhēng)的深深烙印。特別是,當(dāng)我們?cè)陲柦?jīng)現(xiàn)代社會(huì)不斷涌現(xiàn)的錯(cuò)綜復(fù)雜問(wèn)題的折磨和面對(duì)后現(xiàn)代思潮的激烈抨擊、淋漓解構(gòu)和徹底顛覆之后,已無(wú)法否認(rèn)并更清醒認(rèn)識(shí)到,17世紀(jì)以來(lái)的現(xiàn)代化努力在使基礎(chǔ)性、普適性、同一性、一元性、合理性、確定性等現(xiàn)代性因素成為現(xiàn)代社會(huì)理性的價(jià)值追求時(shí),其話語(yǔ)也不自覺(jué)地帶有一種絕對(duì)或真理意義時(shí),今天通過(guò)追溯歷史,分析不確定性在法的產(chǎn)生、發(fā)展過(guò)程中對(duì)法律理念和制度建設(shè)發(fā)生的深刻影響,探究人類生活的不確定性境況對(duì)法律的基本建設(shè)作用,這對(duì)修正具有霸權(quán)性的法的確定性話語(yǔ),重構(gòu)我們對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的法律現(xiàn)實(shí)的理解和認(rèn)識(shí),并在反思性認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上堅(jiān)持一種融會(huì)了經(jīng)驗(yàn)和理性的法治之路具有非常重要的意義。

一、不確定性對(duì)法律生成的本源意義

法律的產(chǎn)生和形成是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,對(duì)其必然性的揭示和特點(diǎn)的分析有很多視角,如理性、正義的價(jià)值分析和階級(jí)、國(guó)家的實(shí)證分析等。恩格斯從階級(jí)分析的視角認(rèn)為:“在社會(huì)發(fā)展的某個(gè)很早的階段,產(chǎn)生了這樣一種需要,即把每天重復(fù)著的生產(chǎn)、分配和交換商品的行為用一個(gè)共同的規(guī)則概括起來(lái),設(shè)法使每個(gè)人服從生產(chǎn)和交換的一般條件,這個(gè)規(guī)則首先表現(xiàn)為習(xí)慣,后來(lái)便成了法律?!盵3](P538—539)恩格斯的分析是以法律的物質(zhì)制約性為前提,即法律受到生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系等社會(huì)物質(zhì)生活條件的制約。物質(zhì)制約性當(dāng)然是重要的,但從整個(gè)人類生活的場(chǎng)景來(lái)看,它對(duì)法律產(chǎn)生的意義仍不具有根本性,因?yàn)樗吘怪皇侨祟惿罹硾r的不確定之表現(xiàn)而已。不確定性,作為人類社會(huì)生活的基調(diào),對(duì)法律的產(chǎn)生和形成才具有本源意義。在這個(gè)意義上,我們可以說(shuō),法律的產(chǎn)生和存在是人類克服不確定性的需要,法律是人們揀選出來(lái)的用來(lái)應(yīng)對(duì)不確定性的手段。當(dāng)然,在這個(gè)過(guò)程中,人的經(jīng)驗(yàn)積累和認(rèn)識(shí)深化非常重要,只有這種積累和深化到一定程度,如能將對(duì)象的范圍和性質(zhì)在一定條件下予以明確,并以規(guī)則的形式確定下來(lái),作為進(jìn)行可控性生產(chǎn)和生活的一般或基本條件,法律才可能出現(xiàn)。當(dāng)一般意義上的規(guī)則被賦予了一種更有效的權(quán)威性,即成為法律后,社會(huì)關(guān)系的連續(xù)性、穩(wěn)定性和有序性進(jìn)一步增強(qiáng)。與此相應(yīng),人們的焦慮感不斷減少,安全感增加,生活的信心和勇氣得以煥發(fā)。

在法律的幼年期,義務(wù)要求,尤其是禁止性的義務(wù)要求在法律中不僅普遍,而且發(fā)達(dá)。對(duì)此,人們的一般解釋是,禁忌是法律的源頭或前身。的確,法律是從原始人的禁忌,尤其是早期的宗教和習(xí)慣禁忌中走出來(lái)的,[4](P316)禁忌成為早期,乃至以后法律的主要內(nèi)容不足為奇,何況法律存在本身就是禁忌的一種標(biāo)志。但這些都只是現(xiàn)象并不是原因,其原因是不確定的生存境況使然。

早期人類對(duì)不確定性的最深刻感受莫過(guò)于環(huán)境的不確定性,鑒于當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)力和人的智識(shí)水平都很低下,人類在自然力面前軟弱無(wú)力。在這種情況下,作為一個(gè)被動(dòng)的承受者,避免身體和心靈受到傷害和擺脫不確定性帶來(lái)的恐懼和害怕的最簡(jiǎn)單也是最有效的方法是躲避自己所不了解的事物,所謂三十六計(jì),走為上計(jì)。具體作法就是劃禁區(qū),即把無(wú)法把握和控制的領(lǐng)域確定為行為的禁區(qū),屬人所不能為或不應(yīng)為的領(lǐng)域,在此領(lǐng)域之外,人們的行為是自由的。除了消極地躲避外,出于對(duì)無(wú)限性的敬畏,人們后來(lái)又發(fā)展出積極的膜拜,即尋求一種能幫助自己免受不確定性傷害的力量,在崇拜和敬畏之中得到安慰。從歷史上看,消極躲避結(jié)合積極膜拜作為一種以有限應(yīng)對(duì)無(wú)限的智慧是人類在不確定性的背景中行為或活動(dòng),包括進(jìn)行法律實(shí)踐的基本方式。與此時(shí)人類的發(fā)展水平相適應(yīng),法律設(shè)定的行為禁區(qū)也相當(dāng)廣泛,能夠享受的自由少而又少,義務(wù)性的要求,尤其不能為的義務(wù)是法律的主要內(nèi)容。如不管是古巴比倫的漢穆拉比法典、古印度的摩奴法典,還是古代中國(guó)法、古代阿拉伯法,其基本特點(diǎn)都是充斥著大量的義務(wù)性要求,刑法的規(guī)定比較發(fā)達(dá)①。由此,我們不難理解為什么梅因解釋類比在法律學(xué)的初生時(shí)代是最危險(xiǎn)的陷阱時(shí),詳細(xì)闡述的是禁令和命令的類比。[5](P11)

人類文明的發(fā)展在不斷增強(qiáng)認(rèn)識(shí)能力和提高認(rèn)識(shí)水平的同時(shí),也改進(jìn)和完善著認(rèn)識(shí)的手段和方法。與此相應(yīng),人類對(duì)確定性的把握越來(lái)越充滿信心,權(quán)利的觀念也隨之發(fā)展起來(lái),權(quán)利規(guī)定出現(xiàn)并愈加完善。現(xiàn)代社會(huì)以權(quán)利本位為價(jià)值取向,認(rèn)為義務(wù)的存在是為權(quán)利的實(shí)現(xiàn)而服務(wù)的,權(quán)利是主要的,義務(wù)是次要的。這很容易給人一種錯(cuò)覺(jué),似乎權(quán)利的產(chǎn)生先于義務(wù)。但事實(shí)上,由于不確定性的制約,法律義務(wù)的觀念和制度建構(gòu)在歷史上是先于權(quán)利的存在,這正如龐德所說(shuō),“為了理解形式在嚴(yán)格法中的作用,我們必須牢記這樣一個(gè)要點(diǎn),即有關(guān)保障實(shí)質(zhì)利益的觀念以及有關(guān)這些利益據(jù)以保障的法律權(quán)利的觀念乃是在此后的法律發(fā)展中出現(xiàn)的。盡管邏輯序列是利益、法律權(quán)利、義務(wù)和救濟(jì),但是歷史序列卻正與此相反,亦即救濟(jì)、義務(wù)、法律權(quán)利和利益?!盵6](P402)

義務(wù)先于權(quán)利表明了義務(wù)規(guī)定對(duì)權(quán)利實(shí)現(xiàn)的意義。事實(shí)上,從功能的角度分析,不論古代社會(huì),還是現(xiàn)代社會(huì),要想有效地調(diào)控人的行為,法律都應(yīng)當(dāng)首先明確義務(wù),當(dāng)且僅當(dāng)法律上的義務(wù)被明確時(shí),權(quán)利在法律上才是確定并能真正得到保障。特別是當(dāng)我們所認(rèn)定的自由是法律之下的自由時(shí),法律義務(wù)的進(jìn)一步明確就也意味著人的自由度的增強(qiáng)。正因?yàn)槿绱?,在法律?guī)定中,與義務(wù)的要求必須以明確的形式表述不同,權(quán)利并不總是需要明確表述的,它可以從義務(wù)規(guī)定中推定出來(lái)。英國(guó)法學(xué)家哈特從規(guī)則角度對(duì)法律的分析表明了人們對(duì)這個(gè)問(wèn)題的清醒認(rèn)識(shí)。哈特認(rèn)為法律是基本的或第一性規(guī)則和第二性規(guī)則的結(jié)合,前者要求去做或不做某種行為,而不管他們?cè)敢馀c否;后者依附于前者,它規(guī)定人們可以通過(guò)做某種事情或表達(dá)某種意思,引入新的第一性規(guī)則,廢除或修改舊規(guī)則,或者以各種方式?jīng)Q定它們的作用范圍或控制它們的運(yùn)作。[7](P83)按照哈特的說(shuō)法,第一性規(guī)則設(shè)定義務(wù),第二性規(guī)則授予權(quán)力(公權(quán)力和私權(quán)力),后者是為了克服前者的不確定性而產(chǎn)生的,顯然,這是從功能的角度對(duì)法律規(guī)則所做的分類。哈特的規(guī)則分析模式首先選擇的是義務(wù)的角度以及他對(duì)這兩種規(guī)則之間關(guān)系的分析實(shí)際都暗含著權(quán)利的存在有賴于義務(wù)的規(guī)定,只有在義務(wù)規(guī)定的模式中,法律權(quán)(力)利才能被賦予和被明確。在這個(gè)意義上,追求權(quán)利本位的現(xiàn)代法更應(yīng)該重視法律中的義務(wù)規(guī)定,尤其是不能為的義務(wù),而不是一種不明確的或具有象征意義的權(quán)利宣告,只有如此,才能有效和充分地實(shí)現(xiàn)權(quán)利。

總之,不論科學(xué)技術(shù)如何發(fā)展,知識(shí)如何積累,人畢竟成不了上帝,其以有限對(duì)無(wú)限的境況永遠(yuǎn)不會(huì)改變。至今為止,人類仍是蒼茫宇宙中的孤兒,不知自己從何而來(lái),更不知自己向何處去。所以,把義務(wù)要求,尤其是不能為的義務(wù)作為行為不能跨越的邊界來(lái)面對(duì)和把握不確定性應(yīng)該說(shuō)是人基于自身的境況無(wú)奈而又聰明的做法,它一直影響著我們的法律理論和實(shí)踐。除了上述法律權(quán)利和義務(wù)關(guān)系以外,在對(duì)待公權(quán)力和私權(quán)利的關(guān)系上,為了避免國(guó)家權(quán)力對(duì)公民權(quán)利的侵害,人們一直堅(jiān)持在法律上首先明確規(guī)定國(guó)家權(quán)力的行使界限,然后從這種限制中引出個(gè)人所擁有的權(quán)利和自由的范圍是這種思路的體現(xiàn);此外,法治過(guò)程中所形成的一系列基本原則,如法不禁止的即自由,法無(wú)明文規(guī)定不為罪,法不溯及既往,罪責(zé)法定等也貫串著同樣的邏輯理路。

二、不確定性與法律的發(fā)展及價(jià)值追求

在不確定這樣一種恒久狀態(tài)之中,過(guò)一種安全、穩(wěn)定和有秩序生活的渴求始終引導(dǎo)著人類的行為和活動(dòng),并因此塑造了人們不斷追求確定性生活的心態(tài)和習(xí)性。在這個(gè)過(guò)程中,法律,作為一種通過(guò)自覺(jué)束縛來(lái)有效地減少和控制不確定性因素的社會(huì)調(diào)整手段逐漸被有意識(shí)地奉為權(quán)威。因此,尋求確定性,追求人的解放和自由是法律世界的主旋律。法的世界是人的生活世界,它直接面對(duì)的是人的行為。因此,法律力圖克服的是人行為的不確定性或隨意性,如使行為保持一種必要的一致性、連貫性、順序性、穩(wěn)定性和條理性,從而使人們能夠確切地可靠地預(yù)知自己行為的后果、他人對(duì)自己行為的反應(yīng)以及自己將從他人那里獲得怎樣的合作,有計(jì)劃有目的地安排自己的活動(dòng),并將自己的行為與他人乃至整個(gè)社會(huì)協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來(lái)。惟有如此,秩序才能夠形成,生活也才是確定的。

就每個(gè)人作為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的存在來(lái)說(shuō),導(dǎo)致其行為不確定的因素來(lái)自兩個(gè)方面,即外部世界和人自身。相應(yīng)地,法律一般從客觀和主觀兩個(gè)方面來(lái)確定所調(diào)整的行為,具體做法是根據(jù)行為的外部條件、行為人主觀方面、行為的特征等對(duì)行為進(jìn)行歸類,確定和賦予其一定的法律性質(zhì)和地位,如權(quán)利還是義務(wù)、責(zé)任還是懲罰、違法還是犯罪等,從而有效地指引人的行為,規(guī)范社會(huì)活動(dòng)。在這個(gè)過(guò)程中,法律能夠滿足確定性要求的最重要的特征,也稱法律的形式理性,是法律的一般性或概括性。由于這種特質(zhì),“法律可以規(guī)定有各種特權(quán),但是它絕不能指名把特權(quán)賦予某一個(gè)人;法律可以把公民劃分為若干等級(jí),甚至于規(guī)定取得各該等級(jí)的權(quán)利的種種資格,但是它卻不能指名把某某人列入某個(gè)等級(jí)之中;它可以確立一種王朝政府和一種世襲的繼承制,但是它卻不能選定一個(gè)國(guó)王,也不能指定一家王室……”[8](P50)法律的一般性或概括性可以滿足人們尋求確定結(jié)果的愿望。確定的結(jié)果是人們?cè)V求法律解決的根本所在,它要求案件的解決要有一個(gè)正確答案,即結(jié)果的唯一性。這里的“唯一”不僅是量的考量,更重要的是其洽切性,即正確。所謂正確在人的生活世界實(shí)際上是指公平對(duì)待。而“公平對(duì)待”就個(gè)案來(lái)說(shuō),是指符合本案情況的特殊解決;但就所有的糾紛處理來(lái)說(shuō),是指相同情況下的相同對(duì)待。從社會(huì)生活的連續(xù)性、一致性和穩(wěn)定性角度來(lái)看,后者顯然比前者的意義更大,因?yàn)橹挥泻笳卟拍鼙WC一種社會(huì)公平。在這個(gè)意義上,法律上的所有特殊解決都不過(guò)是相同情況下相同對(duì)待原則具體演繹而已。

具有一般性或概括性的法律是人們遴選出來(lái)以應(yīng)對(duì)不確定性的手段。但在不同的歷史階段,人們認(rèn)識(shí)和把握不確定性的能力不同,法律的一般性或概括性的程度是不同的,它能夠提供的確定性的范圍也有很大的差異。早期社會(huì),法的確定性程度很低,主要表現(xiàn)為習(xí)慣法是法律的主要形式。習(xí)慣法含混、模糊,其普遍性程度較差,所以在適用上充滿了任意性,從而為弄權(quán)者維護(hù)他們的特殊地位進(jìn)行恣意解釋提供了方便。成文法的出現(xiàn)在相當(dāng)程度上克服習(xí)慣法的缺陷,使法的確定性程度有了很大的提高。但是,成文法產(chǎn)生初期,其歸納性和概括性仍比較差,明確程度也很低。加之,在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期,社會(huì)組織和管理的權(quán)力由少數(shù)特權(quán)者掌握,特權(quán)和不平等是社會(huì)的主基調(diào),它高度滲透在法律適用之中。于是,在前現(xiàn)代社會(huì),下列現(xiàn)象比較普遍:一是,盡管法律不能把權(quán)利指名賦予給某一個(gè)人,但按身份的標(biāo)準(zhǔn)把更多的權(quán)利只賦予給某一類人的情況是常事。法律的穩(wěn)定性極差,法律被視為特權(quán)者統(tǒng)治的工具,根據(jù)他們的需要隨意取舍和頻繁變化;二是,制定法中充滿了含混模糊和模棱兩可的、便于弄權(quán)者任意解釋的伸縮性極大的名詞術(shù)語(yǔ),甚至在西歐中世紀(jì)一度出現(xiàn)了以含混的地方習(xí)慣法作為法律的主要形式這一“從文明的門坎上倒退出去”(韋伯語(yǔ))的現(xiàn)象;三是,法律的適用自由裁量空間很大,沒(méi)有嚴(yán)格的程序性限制??傊谶@個(gè)時(shí)期,法律形式理性和實(shí)質(zhì)理性的欠缺使得立法的不平等和司法權(quán)的濫用現(xiàn)象非常普遍,人類除了繼續(xù)經(jīng)歷自然世界的偶然性折磨外,還不得不承受生活世界的任意性捉弄。

近現(xiàn)代社會(huì)以來(lái),人們開(kāi)始摒棄這種建立在特殊主義基礎(chǔ)上的法律秩序,追求一種廣泛范圍內(nèi)的普遍主義確定性。它立足于人的權(quán)利和自由,主張法律面前人人平等。隨著法律的普遍主義特質(zhì)被放大和提升,不論任何人或組織都必須服從法律的治理就成為法治社會(huì)的基本追求,以此來(lái)保證社會(huì)生活的一致性、連續(xù)性和穩(wěn)定性。為此,法律的規(guī)定必須明確、具體,如果法律中的每個(gè)主張和概念都會(huì)引起爭(zhēng)論,法律將是難以忍受的麻煩。因?yàn)樗坏荒芗m正反而會(huì)加劇行為的混亂性,同時(shí)又會(huì)為弄權(quán)者在法律下的肆意妄為創(chuàng)造便利的條件。其次,法律必須保持一種穩(wěn)定性,穩(wěn)定性才能保證法的可預(yù)見(jiàn)性,這對(duì)法的確定性非常重要。對(duì)此,哈耶克說(shuō)“就西方的繁榮而言,可能沒(méi)有任何一個(gè)因素比西方普行的法律的相對(duì)穩(wěn)定性做出的貢獻(xiàn)更大”。[9](P264)此外,法律不能溯及既往。美國(guó)學(xué)者埃爾斯特就把法不溯及既往作為現(xiàn)代憲法中的權(quán)利保護(hù)的核心因素“合法原則”中的重要內(nèi)容,甚至認(rèn)為它與穩(wěn)定性和可預(yù)見(jiàn)性相比,是排除恣意的懲罰、保證人們安全感的更為基本的條件。[10](P3)

可見(jiàn),不確定性催生了人們對(duì)確定性的價(jià)值訴求,這種訴求不僅使法律得以產(chǎn)生,而且推動(dòng)著它的發(fā)展。在這一歷史過(guò)程中,法的確定性逐漸成為一種權(quán)威性的話語(yǔ),它涵蓋了形式理性和實(shí)質(zhì)理性兩個(gè)方面。

三、不確定性與法的確定性問(wèn)題

法律在提供一種確定的生活方面的作用很早就為人們所認(rèn)識(shí),如中國(guó)戰(zhàn)國(guó)時(shí)期就有思想家認(rèn)為法律可“明分使群”,[11]“化性起偽”,[12]并有利于防止徇私,即“君法明,論有常,表儀既設(shè)民知方,進(jìn)退有律,莫得貴賤孰私王”。[13]古希臘學(xué)者亞里士多德在論述為什么要用法律統(tǒng)治時(shí)也說(shuō),“常人既不能完全消除獸欲,雖最好的人們(賢良)也未免有熱忱,這就往往在執(zhí)政的時(shí)候引起偏向。法律恰恰正是免除一切情欲影響的神祇和理智的體現(xiàn)?!盵14](P169)但作為一種主流的價(jià)值觀念或意識(shí)形態(tài),法的確定性觀念是在啟蒙時(shí)期以后的資產(chǎn)階級(jí)的法治實(shí)踐中逐步成熟和制度化的。

在法的確定性的思想和實(shí)踐的近現(xiàn)展歷程中,分析法學(xué)家的貢獻(xiàn)功不可沒(méi)。以往的法學(xué)家講到法的確定性時(shí),基本上是一種形而上和宏觀層面的辯護(hù),鮮有形而下的具體分析,理論上不免空泛,制度層面上也缺乏可操作性。分析法學(xué)派運(yùn)用分析的方法首先從外延上試圖明確法律的界限,如通過(guò)在法和道德之間劃界線的方式厘清法律是什么的問(wèn)題。外延確定后,法律內(nèi)涵如何確定的問(wèn)題自然就容易解決。分析法學(xué)派的這些努力使明確性、肯定性、穩(wěn)定性、可預(yù)見(jiàn)性等一系列所謂形式法治原則迅即產(chǎn)生,并因此滿足了資本主義制度建設(shè)的迫切需要。因?yàn)樵谶@個(gè)時(shí)期,“資產(chǎn)階級(jí)各階層一般最關(guān)心的是理性的法律實(shí)踐,因此也是對(duì)一種系統(tǒng)化了的、一清二楚的、目的合乎理性制定出來(lái)的、形式的法最感興趣,這種法又在同樣程度上排除傳統(tǒng)的約束和任意專斷,即讓主觀的權(quán)利只能產(chǎn)生于客觀的準(zhǔn)則。”[15](P144)自此以后,在法的確定性的實(shí)踐中,成文法的制定被逐步強(qiáng)調(diào),典型的如19世紀(jì)后的廣泛的立法運(yùn)動(dòng);遵循先例的原則一直被奉為判例法國(guó)家的圭臬,盡管有時(shí)候它具有的只是一種象征意義;為保證推理過(guò)程的確定性,法官中立、司法獨(dú)立、律師辯護(hù)和正當(dāng)法律程序等原則被確立。

15世紀(jì)以來(lái),對(duì)確定性的追求賦予了法律至上的權(quán)威性、嚴(yán)格的形式理性以及價(jià)值的普適性。法律能夠以明確、穩(wěn)定、普遍的形式為人們提供可預(yù)見(jiàn)的且客觀的行為指導(dǎo)和規(guī)制,便利人們的生活,保證社會(huì)組織的秩序,滿足人們規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和尋求安定感的愿望似乎已經(jīng)無(wú)可非議。然而,在此過(guò)程中,源于西方人文學(xué)科的懷疑主義傳統(tǒng)對(duì)法的確定性的質(zhì)疑之聲卻始終沒(méi)有停止。在法的確定性高舉法治的大旗一路高歌猛進(jìn)的時(shí)候,這種質(zhì)疑卻從中汲取著養(yǎng)料,從一個(gè)嗷嗷待哺的嬰兒成長(zhǎng)為一種與法的確定性對(duì)抗的力量,對(duì)法的確定性構(gòu)成了具有威脅力的挑戰(zhàn),并使法的確定性最終走下了神壇。

當(dāng)法的確定性的制度化實(shí)踐在歐洲大陸掀起成文法制定的熱潮時(shí),耶林針對(duì)概念法學(xué)對(duì)法的確定性的迷信率先發(fā)難,他認(rèn)為,規(guī)范制定和規(guī)范適用并非僅僅是理性認(rèn)識(shí)的過(guò)程,嚴(yán)格的概念劃分是必要的,但對(duì)規(guī)范制定和規(guī)范適用而言是不夠的。目的才是整個(gè)法的創(chuàng)造者,而目的是由歷史、社會(huì)和政治決定的,是不斷變化的。[16](P210)

耶林之后,對(duì)法的確定性批判不絕如縷,現(xiàn)實(shí)主義法學(xué)使對(duì)法的不確定性的批判呈現(xiàn)出高潮?,F(xiàn)實(shí)主義法學(xué)從對(duì)法的適用過(guò)程的分析入手,認(rèn)為法是不確定的,主要表現(xiàn)為“規(guī)則的不確定”和“適用的不確定”兩個(gè)方面。前者表現(xiàn)為,規(guī)則是模糊的,加之,任何案件中都有很多規(guī)則可供選擇時(shí),其中都有導(dǎo)致相反結(jié)果的沖突規(guī)則,所以案件結(jié)果有很多潛在的不確定性點(diǎn);后者則指,由于法官解讀先例的方式不同,他把一組不能協(xié)調(diào)的規(guī)則中的哪一個(gè)適用于案件是不確定的。[17](P209)

與現(xiàn)實(shí)主義法學(xué)家從前例中所獲得的法律不確定性的認(rèn)識(shí)相比,20世紀(jì)六、七十年代在后現(xiàn)代思潮中崛起的批判法學(xué)從意識(shí)形態(tài)的斗爭(zhēng)和內(nèi)在對(duì)立態(tài)度中所獲得的法律不確定性,形式上更為普遍,觀點(diǎn)也更為深刻。批判主義法學(xué)家提出百衲被理論、基本矛盾理論、特殊的矛盾結(jié)構(gòu)以及法律推理過(guò)程中的不確定性等極大地動(dòng)搖了人們對(duì)法的確定性信念。[18](P283)這以后,后現(xiàn)代法學(xué)通過(guò)消解自治的、有自覺(jué)意志的理性主體對(duì)法的確定性話語(yǔ)又進(jìn)行了徹底和完全的解構(gòu)和顛覆。后現(xiàn)代法學(xué)除了否認(rèn)批判法學(xué)批判的唯一、正確的法律答案外,還否認(rèn)與此相關(guān)的法的普遍性、同一性、基礎(chǔ)性、客觀性等一切法的確定性因素,而代之以非基礎(chǔ)和非本質(zhì)的、多元性的、地方性和局部性等不確定性。

利益法學(xué)、現(xiàn)實(shí)主義法學(xué)、批判法學(xué)乃至后現(xiàn)代法學(xué)對(duì)法的確定性能夠從批判到解構(gòu),以至最后顛覆,這足以表明啟蒙時(shí)期以來(lái)人們對(duì)法的確定性的追求的確出了問(wèn)題。其實(shí),對(duì)法的確定性所存在的問(wèn)題,前現(xiàn)代社會(huì)的人們已有認(rèn)識(shí),如中國(guó)戰(zhàn)國(guó)時(shí)期就有“治國(guó)無(wú)法則亂,守法而弗變則?!钡恼撌?;[19]古希臘學(xué)者柏拉圖出于對(duì)法的一般性的不信任把法治國(guó)作為屈于人治之下的第二等選擇,亞里士多德雖然推崇法治、信任法律的一般性,但也承認(rèn)在運(yùn)用法律治理城邦時(shí),存在著為法律所不能包括而失其權(quán)威或法律雖有涉及而并不周詳?shù)膯?wèn)題。在這些問(wèn)題上,允許個(gè)人運(yùn)用其理智。[14](P163)所以,法的確定性問(wèn)題不僅僅是一個(gè)現(xiàn)代問(wèn)題,但現(xiàn)代社會(huì)對(duì)法的確定性前所未有的期待和強(qiáng)烈的訴求以及把它提升到一個(gè)無(wú)可辯駁的高度的做法,在先前法的確定性問(wèn)題并沒(méi)有得到適當(dāng)?shù)亟鉀Q,現(xiàn)代社會(huì)又遭遇新的問(wèn)題的情況下,使得法的確定性問(wèn)題進(jìn)一步凸現(xiàn)和放大,成了一個(gè)有別于前現(xiàn)代的現(xiàn)代問(wèn)題。這為逐步深入的批判提供了契機(jī),也為后現(xiàn)代通過(guò)對(duì)這些問(wèn)題的過(guò)度詮釋進(jìn)而否定法的確定性制造了口實(shí)。

現(xiàn)代社會(huì)法的確定性所遭遇的問(wèn)題以及對(duì)這些問(wèn)題的種種批判應(yīng)歸結(jié)于近代以來(lái)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。近代科學(xué)技術(shù)是人類嘗試運(yùn)用其理性的思維和活動(dòng)來(lái)理解和支配生活于其中的世界以來(lái)取得的一次重大的飛躍,它使人們把擺脫不確定性所帶來(lái)的恐懼感和焦慮感的希望不再寄托于天國(guó),而是轉(zhuǎn)向人間。由此帶來(lái)的巨大成果使人們開(kāi)始持有并堅(jiān)定憑借自身努力改變和完善塵世的信念,對(duì)人的理性能力的確信從此變成了一種強(qiáng)勢(shì)話語(yǔ),人們比以前的任何時(shí)候都更堅(jiān)定地認(rèn)為人類社會(huì)發(fā)展和宇宙間萬(wàn)物有規(guī)律可循,通過(guò)了解和掌握這些規(guī)律可以過(guò)一種確定生活。然而,這種以牛頓力學(xué)為代表的主張有一種對(duì)稱格局存乎于現(xiàn)代、過(guò)去和未來(lái)之間的經(jīng)典科學(xué)觀,在20世紀(jì)30年代開(kāi)始受到科學(xué)進(jìn)一步發(fā)展所帶來(lái)的挑戰(zhàn):首先,愛(ài)因斯坦的“狹義相對(duì)論”挑戰(zhàn)了關(guān)于事物確實(shí)可知的定論。1927年海森堡的不確定性原理又使客觀性概念和因果概念受到?jīng)_擊。接著是玻爾的互補(bǔ)性原則進(jìn)一步動(dòng)搖了傳統(tǒng)的決定論世界觀。1931年數(shù)學(xué)家哥德?tīng)柼岢龅摹安煌耆远ɡ碓瓌t”則推進(jìn)了這一認(rèn)識(shí)。從現(xiàn)在的科學(xué)發(fā)展來(lái)看,人們強(qiáng)調(diào)非直線性更甚于強(qiáng)調(diào)直線性,強(qiáng)調(diào)復(fù)雜性更甚于強(qiáng)調(diào)簡(jiǎn)單化。對(duì)于某些數(shù)學(xué)家來(lái)說(shuō),他們甚至還強(qiáng)調(diào)定性解釋方法比單純數(shù)量上的精確更加優(yōu)越。因?yàn)楹笳咴跍?zhǔn)確性方面反倒更受限制。其次,在人的世界,科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展使社會(huì)變化目不暇接,分工和專業(yè)化又使任何人都不可能成為全才,必須依賴他人的知識(shí),人們之間的相互溝通和聯(lián)系越來(lái)越重要。與此同時(shí),社會(huì)發(fā)展中難以把握的眾多非理性因素也越來(lái)越多地浮出海面。在這種高度專業(yè)化和視角迅速變換的社會(huì)里,人們力不從心的感覺(jué)愈加深刻。這并不僅僅是因?yàn)槿祟惿鐣?huì)發(fā)生了很多持續(xù)的、深刻的變遷過(guò)程以及進(jìn)入科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展的信息社會(huì)或者后工業(yè)社會(huì)以來(lái)的知識(shí)大爆炸,還因?yàn)檫@種變遷并不總是依從人類的期望或人類的控制。人們開(kāi)始意識(shí)到“人的生活,無(wú)論是為了個(gè)人,還是對(duì)于一般的共同體來(lái)說(shuō),都不可能是歷史的命運(yùn),只可能是技術(shù)成就、經(jīng)濟(jì)事業(yè)和政治社會(huì)難以預(yù)測(cè)的過(guò)程”,[20](P63)而對(duì)確定性的過(guò)分迷信在現(xiàn)代社會(huì)里只能使人被自己抽象出的概念所奴役。當(dāng)上述種種為人們過(guò)去所無(wú)視或忽視的不確定性、復(fù)雜性和多樣性令人震驚地挖掘出來(lái)時(shí),法的確定性理想從自信到懷疑,乃至最后批判的命運(yùn)也就不可避免了。

四、不確定性與重建法律確定性的努力

作為對(duì)包括確定性問(wèn)題在內(nèi)的現(xiàn)代性問(wèn)題的檢討,一種生成觀的人本主義思維開(kāi)始出現(xiàn)。這種思維重過(guò)程而非實(shí)體,重存在而非本質(zhì),主張生成是常新的、創(chuàng)造的和非預(yù)定的。于是,現(xiàn)代化被理解為一種過(guò)程,如貝克認(rèn)為,現(xiàn)代指社會(huì)轉(zhuǎn)變過(guò)程本身,而不是這種社會(huì)轉(zhuǎn)變所要達(dá)到的目標(biāo),現(xiàn)代化不是指社會(huì)向某個(gè)特定的現(xiàn)代之境邁進(jìn)的轉(zhuǎn)變,而是指社會(huì)轉(zhuǎn)變始終開(kāi)放著的過(guò)程本身,現(xiàn)代化顯得是在不斷革除社會(huì)痂皮,又不斷地在制造社會(huì)痂皮。[21](P46)這種重建現(xiàn)代化的努力和嘗試以人的理性的有限性認(rèn)識(shí)為前提,對(duì)現(xiàn)代化持一種開(kāi)放的、動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的理解。如此一來(lái),現(xiàn)代不再是我們所致力的完美之境,它雖仍具有權(quán)威性,但并不具有現(xiàn)代人在賦予它的那種可能導(dǎo)致意義的喪失、道德視野的退色、工具主義理性猖獗和自由的喪失等絕對(duì)或終極的話語(yǔ)意義,[22](P12)而是呈現(xiàn)出在一定條件和范圍內(nèi)的相對(duì)性。

法的確定性在一定條件和范圍內(nèi)的相對(duì)性意味著不確定性的絕對(duì)性;也意味著我們所獲得的所謂法的確定性并不圓滿,它具有階段性和局限性,只能在有限的范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)和保證人們的確定生活;還意味著人類生活注定與不確定性共存,并永遠(yuǎn)與之博弈。正視和承認(rèn)這個(gè)現(xiàn)實(shí),我們才能對(duì)隨時(shí)可能出現(xiàn)的不確定因素始終有清醒、充分地思想準(zhǔn)備,保有在一定范圍內(nèi)和條件下認(rèn)識(shí)和克服它的信心。由于持有人類能夠過(guò)一種大體上能夠確定的生活的信心,我們才能對(duì)法律調(diào)整做出相對(duì)客觀地評(píng)價(jià),并在克服不確定性的過(guò)程中不斷地完善和發(fā)展法律。在這個(gè)意義上,過(guò)度強(qiáng)調(diào)法的確定性,盲目自信或過(guò)于夸大法的不確定性,否定任何確定的可能性都不利于人類生活的繼續(xù)發(fā)展??傊?,在這個(gè)問(wèn)題上持有一種相對(duì)的態(tài)度和立場(chǎng)并不會(huì)因此“減損法律確定性對(duì)西方繁榮所具有的重要意義”(哈耶克語(yǔ)),[9](P264)更不會(huì)削減它對(duì)整個(gè)人類文明的意義。相反,它將有利于我們?cè)谥亟ǚǖ默F(xiàn)代化的努力中深入對(duì)法的確定性的理論探討和切實(shí)的制度建設(shè),重塑法的確定性的權(quán)威。

其實(shí),直面種種挑戰(zhàn),以一種開(kāi)放的態(tài)度和立場(chǎng)重建法的確定性的努力一直為實(shí)證主義或自然法的學(xué)者所嘗試。如哈特在批判現(xiàn)實(shí)主義的極端性時(shí),從語(yǔ)言分析的角度入手。他認(rèn)為表述法律規(guī)則的語(yǔ)言的兩個(gè)特征分析,即意思中心(coreofmeaning)和開(kāi)放結(jié)構(gòu)(opentexture)。在哈特看來(lái),“在所有的經(jīng)驗(yàn)領(lǐng)域,不只是規(guī)則領(lǐng)域,都存在著一般語(yǔ)言所能提供的指引上的限度”。[7](P126)在這個(gè)限度內(nèi),語(yǔ)言所涵蓋的意思范圍是明確的,無(wú)須爭(zhēng)論和質(zhì)疑。但是,人類語(yǔ)言具有一般性的特征,法律語(yǔ)言尤其強(qiáng)調(diào)一般性。因此,無(wú)論我們?nèi)绾沃\求法律語(yǔ)言的明確,由于法律表述使用的是一般詞語(yǔ),它就得付出邊界不明確的代價(jià),即在它的外緣地帶,它的意思是不明確的。因此,哈特雖然承認(rèn)法律有相當(dāng)數(shù)量的不確定性,但認(rèn)為法律的不確定性是規(guī)則體系的一種邊緣現(xiàn)象,它大體上能為案件提供明確的結(jié)果。通過(guò)這種方式,哈特試圖馴化現(xiàn)實(shí)主義的不確定性命題。

德沃金則通過(guò)在司法理由和法律原則之間打楔子的方式來(lái)抵消關(guān)于不確定性的百衲被理論的力量。[18](P305)德沃金認(rèn)為哈特規(guī)則分析模式是有局限性的,因?yàn)榉ü偻ǔ2⒉粌H僅就應(yīng)當(dāng)如何解釋規(guī)則或原則爭(zhēng)論不休,他們還爭(zhēng)論某一法官所引證的規(guī)則或原則本身究竟是不是規(guī)則或原則。[23](P150)所以,法律實(shí)踐中的爭(zhēng)論不僅僅是語(yǔ)詞上的爭(zhēng)論更重要的是法律實(shí)際是什么的爭(zhēng)論。為了解決這個(gè)問(wèn)題,德沃金把道德原則作為法的一部分,盡管它們?cè)谝恍?quán)威的法律文件中沒(méi)有明確地表達(dá)或沒(méi)有被那些無(wú)爭(zhēng)議的、明確的規(guī)則在適用過(guò)程中明確確認(rèn)。[16](P212—213)雖然有學(xué)者批評(píng)說(shuō),法律原則本身就是不確定的,它們有時(shí)是要通過(guò)人們的理解或討論才能確定,而且不排除人們有不同甚至相互矛盾的理解,如果這樣,推論結(jié)果的正確性和法律的確定性及可預(yù)測(cè)性就無(wú)法保證。對(duì)此,德沃金辯稱,如果認(rèn)為法律的確定性就是法律一望可知,那么現(xiàn)代社會(huì)不存在這種法律。但這并不意味著我們不能獲得唯一正確答案,因?yàn)闊o(wú)論是明確法律還是隱含法律,其根據(jù)如原則、政策、道德、普遍接受的信仰、學(xué)說(shuō)及觀念都基于相同的文化背景,人們完全可以知道或大致了解這些背景根據(jù),并從中推論出具體的法律權(quán)利和義務(wù)。[24](P143—144)也就是說(shuō),德沃金想通過(guò)原則等維持法律在總體上的一致性,并在法院的判決結(jié)論中找到法律的“一個(gè)唯一正確的答案”。這既修正了對(duì)法的確定性的過(guò)于理想的確信,如法律的規(guī)定應(yīng)該總是明確和能夠被具體適用的以及法官的判決應(yīng)與法律的規(guī)定或先前判例保持一致;也表明他雖然提出法官的“創(chuàng)造性闡釋”的概念,但他與現(xiàn)實(shí)主義法學(xué)的法律懷疑論是有區(qū)別的,最終是意圖捍衛(wèi)法的確定性。

總之,法的不確定性是現(xiàn)代法治必須面對(duì)的基本問(wèn)題之一,對(duì)它的認(rèn)識(shí)和解決關(guān)乎法治走向及其未來(lái)。在法的確定性神話被消解的今天,當(dāng)法治大廈的基礎(chǔ)被試圖撼動(dòng)之時(shí),如何在對(duì)非確定性充分理解和認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,正視人理性的有限性,擺正法的確定性的位置,恢復(fù)人們對(duì)法的確定性的信心,繼而重建法治的威信,仍然是我們所面臨的艱巨任務(wù)。

[注釋]①如古印度的《摩奴法典》第一卷第102條規(guī)定“為將婆羅門的義務(wù)與其他種姓的義務(wù)以適當(dāng)順序加以區(qū)分,生于自存神的摩奴特編纂了本法典?!倍谠缙诨浇谭ā赌ξ魇]》中,禁止性內(nèi)容就占了80%。關(guān)于古代阿拉伯法對(duì)義務(wù)規(guī)定的重視可參見(jiàn)王云霞、何戊中著:《東方法概述》,法律出版社,1993年第1版,第106頁(yè)。至于古代中國(guó)法,以刑為主的特征已經(jīng)是共識(shí)。

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