導(dǎo)語：國企招投標(biāo)模式與法律問題研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：我國國企在經(jīng)濟(jì)市場發(fā)展中起到了巨大的作用。國企在發(fā)展過程中，對(duì)工程、物資以及技術(shù)的采購，都是通過招投標(biāo)實(shí)現(xiàn)的。國企按照我國相關(guān)法律法規(guī)，開展招投標(biāo)。但是，目前我國國企的招投標(biāo)體系還有欠缺，尤其是招投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系和應(yīng)對(duì)措施不完善，國企在招投標(biāo)管理方面還有漏洞，導(dǎo)致招投標(biāo)有失真實(shí)性和公平性。所以為了國企招投標(biāo)的公平，要完善招投標(biāo)的模式并且對(duì)相關(guān)法律進(jìn)行研究。

關(guān)鍵詞：國企；招投標(biāo)；模式；法律問題

在經(jīng)濟(jì)市場發(fā)展中，為了讓國企能夠?qū)崿F(xiàn)利益最大化，我國允許國企對(duì)工程、技術(shù)和物資進(jìn)行招投標(biāo)。通過公平公正的招投標(biāo)，讓各個(gè)企業(yè)都能受益。但是目前國企招投標(biāo)模式還不完善，在與招投標(biāo)相關(guān)的法律問題上也存在漏洞。所以，很多企業(yè)通過招投標(biāo)的規(guī)則漏洞，達(dá)到自己的不良目的，擾亂正常的招投標(biāo)市場秩序，最后致使企業(yè)受到巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因此，如何建立一個(gè)適應(yīng)招投標(biāo)的完整體系和規(guī)范制度，是目前亟待解決的問題。

一、招投標(biāo)體系的建立和規(guī)范以及主要法律問題

企業(yè)招投標(biāo)需要建立完善的體系并且規(guī)范行為，才能保證招投標(biāo)的公平公正。第一，要根據(jù)項(xiàng)目特性，利用互聯(lián)網(wǎng)制作招標(biāo)信息。第二，公開招投標(biāo)的性質(zhì)，以及開采使用會(huì)帶來的預(yù)計(jì)收益。第三，參與招投標(biāo)的企業(yè)必須具備國家認(rèn)證的資格。第四，公開招投標(biāo)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，以及每個(gè)企業(yè)所出的標(biāo)底。第五，招投標(biāo)文件以及合同文件的內(nèi)容必須相符合。招投標(biāo)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都要透明公正。招投標(biāo)中涉及的法律問題，主要是避免個(gè)人和單位把招投標(biāo)項(xiàng)目化整為零，為自己牟利；要嚴(yán)格查處某些在招投標(biāo)過程中出現(xiàn)的圍標(biāo)和串標(biāo)。但現(xiàn)行法律法規(guī)還存在一些漏洞，因此，要完善招投標(biāo)的法律。

二、招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警與應(yīng)對(duì)措施

1.對(duì)招投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警

風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警是為了糾正企業(yè)在招投標(biāo)過程中出現(xiàn)變差，導(dǎo)致企業(yè)受到經(jīng)濟(jì)損失。第一，要對(duì)企業(yè)招投標(biāo)信息進(jìn)行搜集，確定這次招投標(biāo)的目標(biāo)能夠帶來的風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，為企業(yè)制定招投標(biāo)的標(biāo)底做準(zhǔn)備。第二，要對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行監(jiān)控，比如國際形勢的變化都會(huì)影響到招投標(biāo)的最終價(jià)格。第三，招投標(biāo)項(xiàng)目不同，所帶來的利潤和風(fēng)險(xiǎn)也是不同的，參與招投標(biāo)的企業(yè)要對(duì)會(huì)帶來的風(fēng)險(xiǎn)類別和程度進(jìn)行識(shí)別，才能在一定的范圍內(nèi)有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。第四，對(duì)其他參與招投標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行背景和實(shí)力分析，保證以最小的代價(jià)贏過對(duì)方。第五，要對(duì)本企業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估，評(píng)估企業(yè)實(shí)力，如招投標(biāo)成功以后，可以為企業(yè)帶來的利潤有多大，以及在整個(gè)招投標(biāo)的過程中，企業(yè)的某些做法是否超出了能夠承受的范圍。

2.招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施

（1）招投標(biāo)需要進(jìn)行組織準(zhǔn)備活動(dòng)企業(yè)參加招投標(biāo)的過程中，為了減少風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)招投標(biāo)的實(shí)力，需要進(jìn)行組織準(zhǔn)備。第一，需要對(duì)招投標(biāo)過程會(huì)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測。第二，要根據(jù)招投標(biāo)的性質(zhì)，制定相關(guān)的規(guī)章制度和人員調(diào)動(dòng)。第三，對(duì)參與招投標(biāo)的核心人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。不僅要選擇了解特性和發(fā)展前景的人員，還要保證自己的核心人員不會(huì)被挖走。企業(yè)組織準(zhǔn)備活動(dòng)，是服務(wù)于整個(gè)招投標(biāo)過程的，是防風(fēng)險(xiǎn)的主要措施。（2）招投標(biāo)需要日常監(jiān)控和危機(jī)管理招投標(biāo)項(xiàng)目內(nèi)容會(huì)因經(jīng)濟(jì)市場和國際形勢的變化，對(duì)招投標(biāo)的價(jià)格帶來影響。尤其是企業(yè)在招投標(biāo)過程中，一定要根據(jù)這些變化采取不同的應(yīng)對(duì)措施。有時(shí)企業(yè)需要應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)情況是十分惡劣的，所以需要進(jìn)行日常監(jiān)控，不斷地調(diào)整企業(yè)劣行情況，增加企業(yè)的實(shí)力。同時(shí)還要有處理危機(jī)的能力，對(duì)日常監(jiān)控和組織準(zhǔn)備活動(dòng)都無法控制的危險(xiǎn)，需要采取危機(jī)管理，最大限度地降低風(fēng)險(xiǎn)所造成的損失。因此風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和危機(jī)的處理，都是為了增加企業(yè)的招投標(biāo)成功率，為企業(yè)在活動(dòng)中減少經(jīng)濟(jì)損失。

三、國內(nèi)外企業(yè)招投標(biāo)存在的漏洞以及管理辦法

我國的企業(yè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理存在漏洞是事實(shí)，但是同樣國外的招投標(biāo)管理也存在漏洞，所以我國要借鑒國外的管理辦法，以及存在的問題，及時(shí)地修正和完善我國招投標(biāo)的管理。以德國為例，對(duì)的開采和立法以及招投標(biāo)的管理，都是以公共經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的，但是都會(huì)存在被某些單位和個(gè)人化整為零，私自利用的現(xiàn)象。因此，要對(duì)招投標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的評(píng)審，同時(shí)在招投標(biāo)的過程中，要保證公平；要借鑒國外把招投標(biāo)視為公共經(jīng)濟(jì)的精神，改變現(xiàn)有的招投標(biāo)管理觀念。

四、結(jié)束語

我國國有企業(yè)在進(jìn)行招投標(biāo)的過程中，會(huì)出現(xiàn)對(duì)招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警不及時(shí)的情況，因此，為了國企的發(fā)展，找到招投標(biāo)管理的漏洞，借鑒國外先進(jìn)的管理辦法，形成自己的管理模式，并針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)做出應(yīng)對(duì)措施，才能保證我國的國企招投標(biāo)公平公正，同時(shí)可以極大地促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

作者:曾浩 單位:中國石化天然氣川氣東送管道分公司

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