社會法律創(chuàng)新轉(zhuǎn)型管理論文

時間:2022-06-08 09:50:00

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社會法律創(chuàng)新轉(zhuǎn)型管理論文

論文關(guān)鍵詞:社會轉(zhuǎn)型法律創(chuàng)新

論文摘要:社會轉(zhuǎn)型時期是法律創(chuàng)新最活躍的時期,歷史上,許多重要的法律觀念、法律原則、法律概念和法律規(guī)范都是在社會轉(zhuǎn)型時期創(chuàng)造的。我國社會轉(zhuǎn)型的目標是建設(shè)中國特色的社會主義法制國家,建立自由、平等、幸福、安全的社會,通過法律創(chuàng)新,能夠加快實現(xiàn)這一目標的進程。

一、社會轉(zhuǎn)型與法律創(chuàng)新的概述

社會轉(zhuǎn)型是指某一社會類型通過內(nèi)部和外部因素的發(fā)展,在主客觀上積累了一定值的變革條件,走向另一社會類型的過程。就社會發(fā)展規(guī)律而言,人類社會總是從低級的組織形式向高級的組織形式發(fā)展,因而一個國家或民族的社會轉(zhuǎn)型,反映著人們對于新的、更高級的文明追求和渴望。而法律創(chuàng)新是指法律制度的創(chuàng)造、新建和優(yōu)化。法律創(chuàng)新對社會可產(chǎn)生廣泛而深刻的影響。社會總是向前發(fā)展的,因而法律制度也就不可能一成不變,變化中的法律有可能蘊含著創(chuàng)新。實際上,人類社會的法律制度隨著時間的推移,不斷有新的內(nèi)容和形式出現(xiàn),僅21世紀的這前幾年內(nèi),國際政治、經(jīng)濟、科技、外交、軍事、教育等焦點問題所引發(fā)的法律困境,就逼迫思想家、法學(xué)家去尋找解困的辦法。因此,此時每一項新的法律規(guī)范的產(chǎn)生,都能獲得普遍的稱贊和遵守,并為人類帶來福音。從歷史經(jīng)驗看,法律創(chuàng)新是沒有具體的時空限制的,即便在社會秩序平穩(wěn)的國家或年代,也會有法律創(chuàng)新。從這個方面來講,可以說法律創(chuàng)新是社會生活中的一個常識。法律創(chuàng)新,也包括法學(xué)理論創(chuàng)新,因為法律制度與法學(xué)理論的有機聯(lián)系是現(xiàn)代立法者所深信的知識,擁有這種知識是立法者應(yīng)具備的素質(zhì)之一。法學(xué)理論研究,創(chuàng)新是它的本質(zhì)要求。法律創(chuàng)新,其實就根植在一切從事法律工作或者關(guān)注法律事務(wù)的人們的言行中。

法律創(chuàng)新與社會轉(zhuǎn)型有著密切的關(guān)系,因為歷史上的社會轉(zhuǎn)型無論以何種形式實現(xiàn),最終都需要以法律的形式固定下來,因此,社會轉(zhuǎn)型時期是法律變革的最活躍時期,人們通過法律創(chuàng)新改變舊的法律觀念和法律規(guī)范,以建立起與社會發(fā)展相適應(yīng)的法律制度;同時也通過法律創(chuàng)新,聚集社會變革的力量,鞏固社會變革的成果。人類社會許多重要的法律觀念、法律原則、法律概念和法律規(guī)范都是在社會轉(zhuǎn)型時期創(chuàng)造的。

社會轉(zhuǎn)型及其法律創(chuàng)新有兩類形式,一是如美國在沒有前人經(jīng)驗的條件下實現(xiàn)社會轉(zhuǎn)型,其法律制度必須通過創(chuàng)新,沒有其他途徑供選擇;另一類是后發(fā)展中國家,由于有其他國家社會轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗可供借鑒,可以通過移植別的國家的法律來適應(yīng)社會轉(zhuǎn)型的需要,這既節(jié)約成本又節(jié)省時間。但也要看到,迄今為止,還沒有一個國家,只搬不改,就將別的國家的法律制度平移過來,一般都會根據(jù)本國的實際情況來借鑒或?qū)W習(xí)先進的法律制度,并不同程度地進行法律創(chuàng)新。

二、法律創(chuàng)新對社會轉(zhuǎn)型的作用

法律創(chuàng)新是在對社會生活全面了解以及正確預(yù)知社會未來的基礎(chǔ)上實現(xiàn)的,它對社會轉(zhuǎn)型的促進作用,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

1、通過法律創(chuàng)新建立起有利于生產(chǎn)力發(fā)展的機制。社會轉(zhuǎn)型的核心問題就是解放生產(chǎn)力。法對生產(chǎn)力具有促進和阻礙雙重作用,利用法律創(chuàng)新,可以自覺地挖掘和發(fā)揮“促進”作用,抑制“阻礙”作用,讓生產(chǎn)力充分保持活躍的狀態(tài)。

2、通過法律創(chuàng)新引導(dǎo)和保障社會轉(zhuǎn)型平穩(wěn)實現(xiàn)。社會轉(zhuǎn)型時期是各種矛盾和沖突集中交匯時期,舊的法律制度起不到化解矛盾、平衡沖突的作用,容易引發(fā)社會動蕩和內(nèi)亂,法律創(chuàng)新可以改變這種狀況。

3、通過法律創(chuàng)新,可以建構(gòu)出社會轉(zhuǎn)型的模式,促進社會力量自覺地向該模式發(fā)展。

法律創(chuàng)新除了具有促進社會轉(zhuǎn)型的意義之外,還可以成為社會轉(zhuǎn)型成功與否的檢驗標準:

第一,社會轉(zhuǎn)型最終要得到法律確認。舊的法律制度確定和維護的是社會轉(zhuǎn)型之前法的關(guān)系,在社會轉(zhuǎn)型過程中,它往往起阻礙作用。在社會轉(zhuǎn)型之后,取而代之的是新的法律制度,否則社會轉(zhuǎn)型就不能說取得成功。而新的法律制度在轉(zhuǎn)型過程中是法律創(chuàng)新的結(jié)果。

第二,社會轉(zhuǎn)型的方向、內(nèi)容和意義要通過法律形式進行表現(xiàn)。社會轉(zhuǎn)型涉及到社會生活的各個方面,代表社會進步力量的群體,首先是通過政治口號喚起群眾的覺悟和支持的。在政治口號中,包含著社會轉(zhuǎn)型的方向、內(nèi)容和意義,但是這些政治口號都是沒有具體化的,不通過具體的法律使其現(xiàn)實化,僅政治口號,不能證明社會轉(zhuǎn)型發(fā)生了實質(zhì)性改變。

第三,社會轉(zhuǎn)型最終需要得到全社會的認可。法律是反映社會認可的特殊方式,雖然對它給予實質(zhì)性認可的可能只有一部分人,但由于法具有強制性,在形式上,全社會都須認可且遵守它。

三、我國的法律創(chuàng)新發(fā)展方向

我國正面臨著社會轉(zhuǎn)型。我國社會轉(zhuǎn)型的目標是建設(shè)中國特色的社會主義法制國家,建立自由、平等、幸福、安全的新型社會。中國特色的社會主義國家是一個以法治為重要特征的國家,故此,我國的法律制度必將有一個革故鼎新的變化。社會轉(zhuǎn)型是社會進步勢力與守舊勢力力量彼此消長的過程,社會進步力量增長的速度越快,對舊的社會關(guān)系的破壞威力就越大,原有的法律觀念就越會被拋棄,曾在社會中適用過的法律就越會被廢止,從而失去原有的權(quán)威,不為人們所遵守。相反,新的法律觀念會隨之而興,新的法律規(guī)范將獲得人們普遍的認同和遵守。

現(xiàn)階段,我國法律創(chuàng)新主要朝兩個方向拓展,一個是加強國際合作,尋求共同關(guān)心的課題,進行法律創(chuàng)新。例如,我國科學(xué)技術(shù)進步而引發(fā)的社會問題和矛盾,西方發(fā)達國家同樣存在,而西方法律文庫中也找不到解決這些社會問題和矛盾的法律規(guī)范,這就意味著我國同發(fā)達國家一樣面臨著一個新課題:法律創(chuàng)新;另一個是在國內(nèi)充分利用本土資源,進行法律創(chuàng)新,以期較好地解決我國多民族之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間發(fā)展不平衡等諸多問題。實際上,我國在建設(shè)社會主義過程中已有過法律創(chuàng)新的先例,解放之初、、改革開放都曾結(jié)合中國的國情,創(chuàng)造了一定的法律,總結(jié)這些經(jīng)驗將有助于我們進行法律創(chuàng)新。當然,“研究歷史只是借助本土資源的一種方式。但本土資源并非只存在于歷史中,當代人的社會實踐中已經(jīng)形成或正在萌芽發(fā)展的各種非正式的制度是更重要的本土資源?,F(xiàn)實生活為我們提供了大量的范式,許多內(nèi)容加以研究與改造,即可成為推動社會進步與發(fā)展的法律創(chuàng)新。建設(shè)中國特色的社會主義是人類從未有過的偉大事業(yè),這項事業(yè)必將催生出許多科學(xué)的全新的革命理論,新的法理論邏輯地包含在其中。

因此,法律創(chuàng)新不是一種應(yīng)景的口號,而是一種實實在在的行動。實現(xiàn)法律創(chuàng)新,首先要樹立牢固的創(chuàng)新意識,轉(zhuǎn)換人們的精神狀態(tài),把法律創(chuàng)新視作建設(shè)有中國特色的社會主義不可缺少的環(huán)節(jié)之一;其次要對法律創(chuàng)新進行理論上的系統(tǒng)研究,什么是法律創(chuàng)新?法律創(chuàng)新的條件、意義、內(nèi)容、方式、機制有哪些?都須進行嚴密的探討,使法律創(chuàng)新自身形成一個較完善的理論體系,以利于指導(dǎo)法律創(chuàng)新的實踐。從而實現(xiàn)法律創(chuàng)新。

我國社會轉(zhuǎn)型進展之快,令世界驚嘆,快速發(fā)展帶來的社會問題也在不斷加劇,而在許多方面,我國還缺少解決這些問題的法律制度,這就為法律創(chuàng)新提供了空間和可能性。法律創(chuàng)新是社會轉(zhuǎn)型或進步的標志,沒有法律創(chuàng)新,就決不能實現(xiàn)社會轉(zhuǎn)型和建成了中國特色的社會主義。

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