跨境電子商務(wù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)探索
時(shí)間:2022-04-26 04:13:32
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摘要:跨境電子商務(wù)中跨境交易的復(fù)雜性給消費(fèi)者們的合法權(quán)益帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。文章首先簡(jiǎn)要闡述了跨境電子商務(wù)的運(yùn)營(yíng)模式和特征,其次,說明了跨境電子商務(wù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)存在的現(xiàn)有問題,主要包含知情權(quán)、財(cái)產(chǎn)安全權(quán)和公平交易權(quán)等,并提出針對(duì)性的解決對(duì)策。
關(guān)鍵詞:跨境電子商務(wù);消費(fèi)者保護(hù)權(quán)益;問題與對(duì)策
近年來(lái),中國(guó)跨境電子商務(wù)發(fā)展迅猛,成為全球最大、發(fā)展最快的跨境電子商務(wù)市場(chǎng),國(guó)內(nèi)消費(fèi)者足不出戶,就能享受輕松享受來(lái)自世界各地的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。但跨境電子商務(wù)在給消費(fèi)者帶來(lái)更加便利的跨境購(gòu)物體驗(yàn)的同時(shí),也隨之產(chǎn)生了很多問題,特別是在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問題上存在一定的缺失與不足,消費(fèi)者在自身合法權(quán)益受到損害時(shí)往往不能得到及時(shí)有效的保護(hù)。因此,研究跨境電子商務(wù)中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)存在的問題并提出解決對(duì)策,從法律層面為消費(fèi)者提供更多制度保障,有利于進(jìn)一步改善消費(fèi)環(huán)境,讓消費(fèi)者真正做到淘得放心,買得舒心。
一、跨境電子商務(wù)的運(yùn)營(yíng)模式和特征
跨境電子商務(wù)是通過電子商務(wù)平臺(tái)對(duì)分屬不同國(guó)家的商品進(jìn)行在線支付、結(jié)算,并通過跨境物流送達(dá)商品、完成交易的一種國(guó)際商業(yè)活動(dòng)。其運(yùn)營(yíng)模式主要有三種:第一,平臺(tái)招商模式。該模式主要依賴于電商吸引第三方商家入駐平臺(tái),例如“洋碼頭”和“天貓國(guó)際”,但是二者具有本質(zhì)區(qū)別,“洋碼頭”屬于平臺(tái)直接對(duì)接國(guó)外商家,屬于“直銷”的形式,而“天貓國(guó)際”則多是采用代購(gòu)的形勢(shì)。第二,自營(yíng)模式。對(duì)于跨境產(chǎn)品的自營(yíng)上,電子商務(wù)平臺(tái)也進(jìn)行了針對(duì)性的分類,主要分為單一產(chǎn)品類型的自營(yíng)和綜合產(chǎn)品的自營(yíng)。第三,平臺(tái)+自營(yíng)模式。該模式相對(duì)自由,對(duì)于跨境商品可以自營(yíng),但是也在吸引第三方商家的入駐,天貓、京東等電商平臺(tái)都有該模式??缇畴娮由虅?wù)呈現(xiàn)出以下特征:(一)全球性?;ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展促使國(guó)際的貿(mào)易往來(lái)更加方便便捷,特別是近年來(lái)“互聯(lián)網(wǎng)+”的實(shí)施,打破了傳統(tǒng)交易空間和時(shí)間的限制,一些電子商務(wù)平臺(tái)特別設(shè)立了跨境商品專區(qū),如天貓的“亞洲館”“歐洲館”等。(二)復(fù)雜性。跨境電子商務(wù)交易主體處于不同的國(guó)家,依賴互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)通過電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行交易,具有較多的復(fù)雜性。首先,由于文化背景的差異導(dǎo)致對(duì)產(chǎn)品信息的理解可能存在差異,比如溫度、尺碼等計(jì)量單位的日常表示存在差異。其次,跨境物流距離遠(yuǎn),運(yùn)輸時(shí)間長(zhǎng),運(yùn)輸工具復(fù)雜導(dǎo)致運(yùn)輸成本增高。再次,跨境電子商務(wù)交易在產(chǎn)品的稅收上也存在一定的差異,有些是免稅,有些則需要支付進(jìn)口稅。最后,一般跨境電子商務(wù)交易的產(chǎn)品在售后上都存在諸多問題,有些產(chǎn)品不支持退換貨,有些支持退換貨的問題產(chǎn)品則因?yàn)檫\(yùn)費(fèi)問題不得不放棄,這也使得跨境電子商務(wù)交易在維權(quán)上也存在更多問題。(三)交易種類多,單件金額大。近年來(lái)跨境電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展不但讓國(guó)內(nèi)的人購(gòu)買海外產(chǎn)品愈加便利,同時(shí)也帶動(dòng)了國(guó)外多品種產(chǎn)品的暢銷。根據(jù)中國(guó)電子商務(wù)中心網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,在2017年上半年我國(guó)跨境電子商務(wù)交易總金額達(dá)到三萬(wàn)多億元人民幣,購(gòu)買者多是高學(xué)歷以及高收入人群,跨境網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者單價(jià)普遍高于同期國(guó)內(nèi)產(chǎn)品單價(jià)。
二、跨境電子商務(wù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)存在的問題
跨境電子商務(wù)在給國(guó)內(nèi)消費(fèi)者帶來(lái)輕松便利的跨境購(gòu)物體驗(yàn)的同時(shí),也隨之產(chǎn)生了很多侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(一)消費(fèi)者的知情權(quán)難以得到保障?!断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定,消費(fèi)者對(duì)于購(gòu)買的產(chǎn)品的具體信息有了解的權(quán)利,任何人或者機(jī)構(gòu)不得以任何方式欺騙或者誤導(dǎo)消費(fèi)者的購(gòu)買意愿??缇畴娮由虅?wù)由于其特殊性,使得消費(fèi)者對(duì)跨境產(chǎn)品的外觀、功能等基本信息的了解多是依靠商家的宣傳頁(yè)面,對(duì)產(chǎn)品信息的知情權(quán)難以得到保障,尤其是近年來(lái),跨境商品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈,一些不良商家不顧道德底線,過分夸大銷售商品的功能,甚至雇傭刷客制造虛假評(píng)論來(lái)誤導(dǎo)消費(fèi)者,導(dǎo)致消費(fèi)者購(gòu)買產(chǎn)品后與心理預(yù)期相差甚遠(yuǎn),從而引發(fā)糾紛。(二)消費(fèi)者的財(cái)產(chǎn)安全權(quán)容易受到侵害?!断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定,消費(fèi)者在購(gòu)買產(chǎn)品或者服務(wù)時(shí),人身以及財(cái)產(chǎn)安全不應(yīng)受到侵害,經(jīng)營(yíng)者有義務(wù)提供安全的產(chǎn)品以確保消費(fèi)者安全權(quán)不受到侵害??缇畴娮由虅?wù)在實(shí)行交易時(shí)多采用第三方支付方式,國(guó)內(nèi)常見的有支付寶、信用卡等方式,在進(jìn)行跨境交易往往會(huì)出現(xiàn)以下情況:第一,重復(fù)扣費(fèi)情況。在跨境電子商務(wù)中可能會(huì)遇到訂單失敗但是實(shí)際扣款成功的情況,有些消費(fèi)者在不知情的情況下會(huì)選擇修改訂單并重新支付,造成重復(fù)扣費(fèi)行為的發(fā)生??缇畴娮由虅?wù)交易不同于國(guó)內(nèi)電子商務(wù)交易,在不同國(guó)家之間消費(fèi)者與商家就特殊情況可能會(huì)存在溝通上的差異,部分電商平臺(tái)可能會(huì)存在部分訂單信息不同步現(xiàn)象的發(fā)生。因此,在發(fā)生重復(fù)扣費(fèi)情況時(shí)消費(fèi)者很難維護(hù)自身的權(quán)益。第二,信用卡盜刷現(xiàn)象。不同國(guó)家之間的支付方式會(huì)存在不同的差異,例如,我國(guó)消費(fèi)者在適用信用卡時(shí)一般都會(huì)設(shè)置支付密碼,這在一定程度上保障了信用卡的財(cái)產(chǎn)安全,但是一些國(guó)外電商在信用卡的使用上則一般不使用密碼,信用卡盜刷現(xiàn)象更容易發(fā)生,這也成了危害消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)安全的一大隱患。(三)消費(fèi)者的公平交易權(quán)難以實(shí)現(xiàn)?!断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定,消費(fèi)者有公平交易的權(quán)利。但是在實(shí)際的跨境電子商務(wù)交易中,消費(fèi)者的公平交易權(quán)利仍然難以得到完全保障,比較常見的情況有格式(霸王)條款、不支持退換貨等。按《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定,網(wǎng)購(gòu)商品除特殊物品外,在七天內(nèi)可以無(wú)理由退貨,但是在跨境電子商務(wù)交易中,很多商家都或明或暗的制訂格式條款,以跨境商品稅務(wù)、運(yùn)輸?shù)壤碛删芙^交易后退換貨物。此外,假貨問題也是造成消費(fèi)者投訴的主要因素。一方面,很多“海淘”形式的跨境交易由于賣家所屬國(guó)在退換貨方面沒有明確規(guī)定或者與我國(guó)規(guī)定相悖,消費(fèi)者會(huì)面臨跨境交易商品責(zé)任主體難以認(rèn)定的情況,導(dǎo)致退貨難現(xiàn)象的發(fā)生。另一方面,部分不法分子利用跨境商品的高利潤(rùn)進(jìn)行不發(fā)牟利,以假亂真,以次充好,這些都不同程度地侵害了消費(fèi)者的公平交易權(quán)。
三、完善我國(guó)跨境電子商務(wù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律體系的解決對(duì)策
由于跨境電子商務(wù)交易中消費(fèi)者權(quán)益受到侵害的多是基本權(quán)益,如知情權(quán)、財(cái)產(chǎn)安全權(quán)、公平交易權(quán)等等,因此筆者認(rèn)為在尋求法律體系的完善中應(yīng)該著重加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者基本權(quán)益的保護(hù)。(一)完善網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者信息披露范圍。在經(jīng)營(yíng)者的身份認(rèn)定上,由于我國(guó)與域外國(guó)家分屬不同的主體,為確保產(chǎn)品信息的真實(shí)可靠,在發(fā)生糾紛時(shí)能得到合理有效的解決,應(yīng)在我國(guó)的法治基礎(chǔ)上結(jié)合國(guó)外的立法經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善經(jīng)營(yíng)者的信息范圍,督促電商平臺(tái)從嚴(yán)審查國(guó)外經(jīng)營(yíng)者的合法資質(zhì),確保其真實(shí)完整。在商品信息的描述上,由于經(jīng)營(yíng)者有權(quán)限隨時(shí)對(duì)商品信息進(jìn)行編輯修改,在面對(duì)產(chǎn)品信息與商品描述不符時(shí)加大了消費(fèi)者的舉證難度?;诖耍环矫鎽?yīng)督促經(jīng)營(yíng)者合法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),另一方面電商平臺(tái)應(yīng)保留產(chǎn)品歷史修改記錄。除此之外,應(yīng)明確跨境貿(mào)易產(chǎn)品的追溯機(jī)制,確保消費(fèi)者購(gòu)買的產(chǎn)品不是桃代李僵,這就要求監(jiān)管單位與跨境電商平臺(tái)共同發(fā)力,建立完善的產(chǎn)品信息追溯機(jī)制。(二)加快我國(guó)個(gè)人信息保護(hù)立法的進(jìn)程。目前,我國(guó)關(guān)于跨境電子商務(wù)中的消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)已經(jīng)有了相對(duì)完善的規(guī)定,特別是《民法總則》將公民隱私權(quán)作為一項(xiàng)獨(dú)立的權(quán)利,并特別規(guī)定對(duì)個(gè)人信息進(jìn)行保護(hù)。但是,個(gè)人信息保護(hù)的法律仍過于分散,《民法總則》雖然規(guī)定了對(duì)個(gè)人信息進(jìn)行保護(hù),但是仍缺少專門針對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的立法,為保障消費(fèi)者在跨境電子商務(wù)交易中個(gè)人信息得到進(jìn)一步保護(hù),應(yīng)該盡快針對(duì)公民個(gè)人信息的保護(hù)設(shè)立專門的法律。除此之外,還應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管,促使行業(yè)自律,應(yīng)該對(duì)跨境電子商務(wù)平臺(tái)以及第三方商家在個(gè)人信息的保護(hù)方面制定法規(guī),杜絕交易以外的信息泄露。同時(shí),消費(fèi)者自身也應(yīng)該樹立安全意識(shí),從根本上保障自身的合法權(quán)益不受侵害。(三)公平合理地使用格式條款。在國(guó)內(nèi)電子商務(wù)交易中,受國(guó)內(nèi)法律監(jiān)管機(jī)制的影響,雖然格式條款中仍時(shí)有針對(duì)消費(fèi)者的不公平規(guī)定,但是都處于可控范圍以內(nèi)。但是在跨境電子商務(wù)中,格式條款不公平現(xiàn)象較為嚴(yán)重,消費(fèi)者沒有選擇的權(quán)利?;诖耍O(jiān)管單位應(yīng)制定更加具體,具有可操作性的格式條款,在格式條款中,應(yīng)該用雙語(yǔ)標(biāo)明具體內(nèi)容,并明確告知消費(fèi)者可能會(huì)遇到的復(fù)雜情況,同時(shí),監(jiān)管單位要嚴(yán)格審查跨境電子商務(wù)交易涉及的格式條款。另外,對(duì)商品的退換貨服務(wù)商,監(jiān)管單位應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化不宜退換貨的范圍,避免經(jīng)營(yíng)者惡意擴(kuò)大,侵害消費(fèi)者權(quán)益。在跨境物流選擇上,經(jīng)營(yíng)者也應(yīng)該給消費(fèi)者自主選擇的權(quán)利,以此解除跨境交易中消費(fèi)者在退貨維權(quán)方面難的困擾。
參考文獻(xiàn)
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作者:王春燕 單位:濟(jì)南職業(yè)學(xué)院
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