導語：電子政務與公共部門人力資源管理路徑思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、我國電子政務環(huán)境下公共部門人力資源管理工作中存在的弊端

1.技術(shù)人員管理水平欠佳

這里所指的技術(shù)人員主要是電子政務開發(fā)、系統(tǒng)維護和網(wǎng)站建設的人員，他們?yōu)殡娮诱赵诠膊块T中正常運行提供著可靠保障。從當前的情況來看，技術(shù)人員對于電子政務開發(fā)技術(shù)掌握情況良好，但他們對與電子政務相關(guān)的配套管理知識卻了解不多，這樣一來就出現(xiàn)了“電子”和“政務”信息不對稱現(xiàn)象。技術(shù)人員完全游離在管理事務之上，和普通公務員身份區(qū)別開來。另外，因為培訓工作的費用高昂，學習時間長，難度大，令當前公共部門中普遍缺少專業(yè)數(shù)據(jù)庫管理人才，UNIX系統(tǒng)管理人才等。一般的技術(shù)員僅僅能夠做一些平常的維護工作，對于一些專業(yè)性較強的工作卻難以勝任。

2.高級管理人員對電子政務的規(guī)劃模糊

在政府部門中就職的領(lǐng)導，非常重視電子政務，這些與戰(zhàn)略規(guī)劃問題息息相關(guān)。雖說從當前的情況來看，我國很多地方已經(jīng)建立起政府平臺，但一般政府平臺頗為形式化。政府部門中的領(lǐng)導依然在沿用以往的行政管理方式，即層級式管理。在這種條件下，管理幅度沒有增加，管理層級也沒有減少。在相關(guān)管理工作中，依然對信息實行壟斷和“領(lǐng)導一言制”，自然，信息公開化也成為了泡影。如果不能將電子政務在戰(zhàn)略管理中所發(fā)揮的作用加以清楚的認識，那么就不可能通過電子政務來提升政府部門的行政效率，要想在真正意義上為老百姓建立起服務性政府，進行新一輪的政府改革，就必須要對電子政務在戰(zhàn)略管理中的作用加以明晰。

3.普通政務管理人員缺少電腦知識

這里的普通政務人員，指的就是在公共部門中的辦事人員，也就是無領(lǐng)導責任的公務員。普通政務人員并不用具備專業(yè)的計算機知識，僅僅掌握計算機基本操作知識即可。但從當前情況來看，普通政務管理人員習慣了以往的工作方式和程序，再加上其受教育和環(huán)境有局限性存在，面對網(wǎng)絡的沖擊，他們顯得無所適從。也就造成了部分人員既不懂信息管理，也不明白信息技術(shù)的現(xiàn)象。

二、電子政務環(huán)境下公共部門的人力資源開發(fā)工作

電子政務的實施，更加適應信息化時代的要求，可以在最大程度上保證政府組織的正常運行。電子政務的中心內(nèi)容有三點，即:管理分權(quán)、組織扁平化和政治民主。所以，政府工作人員應該將以往政務模式管理思想進行顛覆，從戰(zhàn)略的角度，將政府信息管理的重要性和緊張性加以全面認識，在真正意義上做到“觀念上網(wǎng)”。要想做到這一點，在實際工作中就要避免以往相互比較和盲目追求的形式主義做法。把我國社會的發(fā)展和信息化環(huán)境進行全面結(jié)合，真正實現(xiàn)應用實際效果和需求緊密相對公務員開展培訓工作，這樣一來，公務員們就不能真正地適應電子政務工作。要想解決上述現(xiàn)象，就應該對培訓工作進行科學的規(guī)劃，準備好資金和一些必要的支持體系，令公務員們的知識水平不斷提升。從培訓的內(nèi)容來看，要根據(jù)公務員平時的工作性質(zhì)，對其設定不同的目標。從培訓工作方式來看，不應拘泥于傳統(tǒng)“課堂式”培訓，而是要開展種類繁多的培訓方式，例如遠程教育、自學、一對一講解等。培訓完畢之后，對其進行嚴格考核，以保證公務員知識吸收效果，進而更好地為人民服務。

三、新環(huán)境下公共部門人力資源管理工作

1.吸引“高技術(shù)新興人才”

從當前我國公共部門的人才結(jié)構(gòu)上來看，一方面缺少大量高技術(shù)人才，另一方面原有的人才在不斷地流失。相關(guān)研究表明，2014年上海復旦大學和高科技有關(guān)的畢業(yè)生，有85%去了歐美發(fā)達國家，10%去了外企，僅有5%的畢業(yè)生愿意留在公共部門工作。為了保證我國電子政務建設人力資源管理工作的質(zhì)量，就要利用有效方式，吸引高技術(shù)新興人才。鑒于此，第一，應該依照國家的相關(guān)制度與機制，對于有貢獻的高科技人才提供優(yōu)質(zhì)的物質(zhì)生活待遇，并對其科學研發(fā)提供良好的工作環(huán)境。第二，要讓高科技人才充分地施展自己的才能，令其在自己的工作崗位上實現(xiàn)自我價值，增強這類員工的集體榮譽感和責任心。第三，強化公共部門自身組織機構(gòu)改革工作，創(chuàng)新原有管理理念，將自身不斷地完善，只有這樣，才能夠留下高科技人才。

2.招納“多面手”

在公共部門工作的人員，除了要完成信息化和管理創(chuàng)新之外，還應將信息化社會公共事務和電子政務全面適應，以現(xiàn)有人員開發(fā)為基礎(chǔ)，通過擇優(yōu)錄取的方式，為公共部門招納更多“多面手”，這也是保證政府公共部門可持續(xù)發(fā)展的重要保證。在“多面手”的人才招聘中，主要考慮相關(guān)人員的以下幾點能力:(1)行政能力。能夠良好地適應外部變化，適應高強度工作，具有明確的時間觀念，決策相對民主，具備綜合行政能力。(2)IT技術(shù)。人才應該掌握先進的網(wǎng)絡技術(shù)和無紙辦公化系統(tǒng)，對電子政務的專業(yè)性語言熟悉，能夠熟練使用和cngXML有關(guān)的軟件，保證電子政務工作的安全性。(3)IT管理能力。所招納的人員應該熟悉計算機網(wǎng)絡知識，廣泛接受各類有益信息，并使用計算機網(wǎng)絡技術(shù)，對所收集上來的信息進行有效篩選，提升自己吸收、借鑒和消化信息的能力。(4)全新服務意識。在電子政務環(huán)境下，相關(guān)工作人員應該摒棄“官本位”，樹立起“民本位”思想，即時時刻刻將公眾利益放在首位。全面優(yōu)化現(xiàn)有資源，并合理配置。通過網(wǎng)絡，為廣大人民群眾提供方便快捷的服務，令人民群眾能夠真正感受到“電子政務”所帶來的好處。

3.激勵普通人才

在當前環(huán)境下，管理人才和技術(shù)需要工作人員的想法具有一定的深度，這樣才能滿足目前的工作要求。因此，在人力資源工作的管理中，應該積極引入相關(guān)項目開發(fā)和監(jiān)督的機制，以保證現(xiàn)有員工的工作積極性。具體方式如下:(1)對現(xiàn)有普通人才的工作進行全面考核，對工作的態(tài)度、能力等方面綜合評判，并將考核成績和個人的薪資待遇緊密掛鉤。(2)制定合理的薪酬管理制度，依照職責為員工定崗。按照員工的級別，為員工發(fā)工資，并根據(jù)其表現(xiàn)，發(fā)放津貼和獎金。(3)為了形成人才競爭機制，除了為員工提供優(yōu)雅的辦公環(huán)境之外，還應該完善原有的工作監(jiān)督制度，并時刻約束員工。

四、結(jié)束語

綜上所述，要想實現(xiàn)網(wǎng)絡技術(shù)的先進性，就要將工作人員的素質(zhì)全面提升。在現(xiàn)如今電子政務全方位開展的前提下，要想保證其高效運行，就應該招納一些既懂管理也懂技術(shù)的優(yōu)秀人才，同時對現(xiàn)有的工作人員開展形式各異的培訓工作，使其管理能力和信息技術(shù)水平得到提升，相信通過這種方式，一定能夠?qū)崿F(xiàn)我國公共部門的管理的創(chuàng)新和改革。

作者:裴曉玉 單位:河南司法警官職業(yè)學院