導語：地方產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高端電子信息論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1地方產(chǎn)業(yè)集群知識產(chǎn)權現(xiàn)狀

1.1組織機構較為分散

集群創(chuàng)新是企業(yè)個體行為與產(chǎn)業(yè)群體行為的有機結合，它強調(diào)企業(yè)之間的互動與合作，并形成一條由市場、協(xié)作企業(yè)和制造企業(yè)等多個成員組成，包含需求創(chuàng)新、設計創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、檢測創(chuàng)新等多項內(nèi)容的創(chuàng)新鏈。產(chǎn)業(yè)集群的知識產(chǎn)權管理也是如此，需要形成穩(wěn)定的組織機構和協(xié)作流程。然而通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，松山湖高電產(chǎn)業(yè)企業(yè)尚未形成一個相對固定的行業(yè)組織，地方政府主管部門雖然下設知識產(chǎn)權管理部門，面向轄區(qū)企業(yè)提供知識產(chǎn)權和科技項目服務，但并未專門針對產(chǎn)業(yè)進行分類管理，這也在一定程度上導致產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)缺乏統(tǒng)一的歸屬管理。

1.2知識產(chǎn)權尚存風險

在集群創(chuàng)新里，加工出更好的成品是集群最終的創(chuàng)新目標，各節(jié)點多企業(yè)之間在現(xiàn)有制度框架下的有效協(xié)作，是完成技術創(chuàng)新目標的關鍵。交流是合作的必經(jīng)之路，但同時也為企業(yè)帶來了眾多知識產(chǎn)權風險。松山湖高電產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權風險主要表現(xiàn)為：①企業(yè)關鍵技術和商業(yè)秘密暴露給對方，造成知識產(chǎn)權流失；②合作創(chuàng)造出的知識產(chǎn)權歸屬不明；③企業(yè)間存在著侵權現(xiàn)象；④人員流動造成知識產(chǎn)權外泄等。這些風險的發(fā)生，導致了技術創(chuàng)新鏈中的連鎖反應，并影響了整個集群創(chuàng)新的運行，阻礙了集群信任機制的建立，降低了對外競爭能力。

1.3戰(zhàn)略規(guī)劃有待成熟

松山湖高電產(chǎn)業(yè)企業(yè)均為科技創(chuàng)新型企業(yè)，企業(yè)內(nèi)部知識產(chǎn)權管理相對規(guī)范，除了具備常規(guī)知識產(chǎn)權創(chuàng)造、保護和運用基礎能力外，還對企業(yè)未來的知識產(chǎn)權發(fā)展方向進行了規(guī)劃，并納入了企業(yè)整體戰(zhàn)略當中。然而通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)的自我發(fā)展戰(zhàn)略定位偏高，缺乏對整個產(chǎn)業(yè)集群的系統(tǒng)考慮，戰(zhàn)略內(nèi)容中未能融入所在集群的發(fā)展目標，缺少與地方及合作企業(yè)的協(xié)調(diào)。此外，一些戰(zhàn)略規(guī)劃在制訂時也未進行充分的國內(nèi)外行業(yè)調(diào)查和情報分析，專利等知識產(chǎn)權指標更多的是定位在數(shù)量增長而非質(zhì)量的提升上，且在當前國內(nèi)外市場環(huán)境多變的形勢下，戰(zhàn)略規(guī)劃的可行性和應變能力均將受到考驗。

1.4專業(yè)服務未成體系

由于當前各地知識產(chǎn)權高級人才十分奇缺，專利技術標準不一，部分新興行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈不完整、產(chǎn)業(yè)結構不合理，這些都給知識產(chǎn)權專業(yè)服務市場的發(fā)展帶來了阻力。作為園區(qū)行政管理機構，松山湖管委會一直在創(chuàng)新管理方法，為服務園區(qū)企業(yè)努力，并且在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、規(guī)范市場、提高行政效率、凈化投資環(huán)境等多方面取得了有目共睹的成績，通過引進知識產(chǎn)權中介機構、組建科技服務部門、協(xié)同國內(nèi)高校和科研機構參與園區(qū)創(chuàng)新等，為園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造了較好的服務環(huán)境。然而由于人才、資源等客觀原因，園區(qū)知識產(chǎn)權策劃、信息咨詢、專利導航、專利評估、知識產(chǎn)權質(zhì)押和交易等服務依然缺失，專門針對松山湖高電產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)集群的特色化、專業(yè)化服務尚未形成體系。

1.5創(chuàng)造運用能力不高

產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢在于縮小了創(chuàng)新型企業(yè)之間的地理空間范圍，并且通過共享技術和資源，實現(xiàn)上下游企業(yè)配套銜接，推動知識和技術的轉(zhuǎn)移與擴散，從而形成了較強的產(chǎn)業(yè)競爭能力，知識產(chǎn)權創(chuàng)造和運用是實現(xiàn)這些優(yōu)勢的基礎。對比松山湖高電產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權管理工作實踐，我們發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)自主知識產(chǎn)權核心技術比較缺乏，可供集群受用或共享的技術資源有限，企業(yè)之間的研發(fā)實力差距較大。此外，在當前快速多變的技術市場環(huán)境中，高端電子信息產(chǎn)品的集成度和復雜度不斷提高，這也迫使集群內(nèi)不同領域企業(yè)在創(chuàng)新問題上必須密切合作、協(xié)同攻關。然而我們發(fā)現(xiàn)松山湖高電產(chǎn)業(yè)在知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓、引進和技術合作的過程中，缺乏企業(yè)間以及與科研機構間的協(xié)同與合作，專利技術市場的運作深度還需進一步提升。綜上所述，產(chǎn)業(yè)集群的核心功能是集群創(chuàng)新，而知識產(chǎn)權又是技術創(chuàng)新的核心要素，因此知識產(chǎn)權的創(chuàng)造、保護和運用是產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展的關鍵。為此，下文將從知識產(chǎn)權相關政策、服務和管理等角度，探索知識產(chǎn)權提升地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效途徑。

2知識產(chǎn)權政策保障集群發(fā)展

基于產(chǎn)業(yè)升級目標，結合當前集群產(chǎn)業(yè)運作環(huán)境，地方產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)的推進政策須具有一定的層次性，目前正在實施的產(chǎn)業(yè)集群扶持政策包括知識產(chǎn)權申報、高端技術開發(fā)、知識產(chǎn)權保護、知識產(chǎn)權價值維護、知識產(chǎn)權戰(zhàn)略等不同內(nèi)容。下文將從制度運用、政策實施和措施推進三方面提出集群發(fā)展的政策保障途徑。

2.1熟練運用現(xiàn)有制度

產(chǎn)業(yè)集群是介于企業(yè)和市場之間的一種組織形態(tài)，集群生存和發(fā)展是存在于一定的制度背景當中，除了宏觀層面的政治、社會與文化因素外，微觀層面的知識產(chǎn)權制度和產(chǎn)業(yè)規(guī)范也對集群的運行和發(fā)展起到了重要的規(guī)范和約束作用。為此，松山湖高電產(chǎn)業(yè)需要不斷深化對于知識產(chǎn)權法規(guī)及地方產(chǎn)業(yè)制度的理解和運用，通過制度中的利益補償和驅(qū)動激勵產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，并促進知識產(chǎn)權成果的商品化，推動產(chǎn)品和技術貿(mào)易保護，在協(xié)調(diào)平衡權利人利益和社會公眾利益的同時，有效實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新價值，為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展營造誠信與合作的制度氛圍，隨著集群中的社會資本的形成和積累，逐步形成統(tǒng)一市場、規(guī)范產(chǎn)品標準，共同實施產(chǎn)業(yè)專利技術和商標等知識產(chǎn)權規(guī)劃。

2.2強化實施激勵政策

政府在推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中作為一個重要的行動主體，它通過產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、布局，選擇合適的企業(yè)、機構進駐集群，維護集群秩序，并通過特定的集群政策，形成適合有利的機制等來促進集群發(fā)展。目前國內(nèi)一些高新技術園區(qū)探索實施了集知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護和管理四位一體的區(qū)域政策，然而在實施過程中，依然存在用力不均、協(xié)同缺位的現(xiàn)象，這也導致園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)“重企業(yè)創(chuàng)造的資助，輕產(chǎn)業(yè)定位的指向”、“重專利申請的保護，輕資產(chǎn)運用的企劃”。松山湖可以針對高電產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有基礎及外部市場需求，強化實施產(chǎn)業(yè)基礎設施建設、技術創(chuàng)新激勵和技術產(chǎn)品轉(zhuǎn)化等各項激勵政策，引導產(chǎn)業(yè)集群形成有效的協(xié)同發(fā)展機制。

2.3落實推進專項措施

為了推動地方企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，東莞市目前已經(jīng)實施了多個專項激勵措施和辦法，其中包括《東莞市科學技術獎勵辦法》、《東莞市專利促進項目資助辦法》等。然而由于產(chǎn)業(yè)集群缺乏穩(wěn)定、統(tǒng)一的組織機構和歸口管理部門，這些措施在實際的實施過程中，依然存在“頭重腳輕”的現(xiàn)象。為此，應對各項與產(chǎn)業(yè)相關措施進行集體研究和討論，并加強與政府部門的溝通，積極落實推進各個專項激勵措施，共同推動地方產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。此外，地方行政部門也要積極探索良好的政府服務，打造由傳統(tǒng)到高端的創(chuàng)新服務體系，積極發(fā)揮財政的杠桿作用和市場資金的帶動作用，引導更多集群企業(yè)進行科技成果轉(zhuǎn)化。

3知識產(chǎn)權服務助力集群創(chuàng)新

創(chuàng)新是決定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵因素，通過集群創(chuàng)新，集群企業(yè)可以共享資源、降低風險、分擔成本，獲得知識溢出效應和創(chuàng)新擴散效應，提升集群創(chuàng)新能力和競爭優(yōu)勢，從而推動地方經(jīng)濟發(fā)展。知識產(chǎn)權服務作為產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)化管理的子集，貫穿于產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護、管理的各環(huán)節(jié)之中。下文將從服務產(chǎn)品開發(fā)、服務平臺搭建和服務體系建設等方面重點闡述集群創(chuàng)新的助力途徑。

3.1開發(fā)新型服務產(chǎn)品

知識產(chǎn)權服務可以降低成本、提高效率、節(jié)約資源和快速實現(xiàn)知識產(chǎn)權成果的轉(zhuǎn)化。近年來，松山湖把實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，健全專業(yè)服務體系作為建設“創(chuàng)新松山湖”、營造科技創(chuàng)新軟環(huán)境的重要工作來抓，為園區(qū)企業(yè)在知識產(chǎn)權創(chuàng)造、管理、運用、保護等方面給予更多的扶持。從服務內(nèi)容角度，松山湖高電產(chǎn)業(yè)集群的知識產(chǎn)權服務可從以下幾個方面尋求創(chuàng)新：一是以專利服務為核心，開發(fā)面向產(chǎn)業(yè)集群的知識產(chǎn)權策劃和咨詢服務；二是以專利的轉(zhuǎn)讓和市場化為目標，培育、開發(fā)直接專利價值評估、技術轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押融資等服務；三是以知識產(chǎn)權信息化為基礎，構建專利申請、法律狀態(tài)、情報分析等信息交互。最終通過凝聚服務人才，提供專業(yè)化、高端化的創(chuàng)新服務，強化知識產(chǎn)權對于產(chǎn)業(yè)的導航作用，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供輔助。

3.2搭建專業(yè)服務平臺

建立基于集聚創(chuàng)新的知識服務平臺也是近年來開放創(chuàng)新和眾包商務模式的直接反映，建設系統(tǒng)、專業(yè)的服務平臺已經(jīng)得到眾多產(chǎn)業(yè)集群管理機構的重視。我們認為松山湖高電產(chǎn)業(yè)集群可從以下幾個方面搭建專業(yè)服務平臺：一是參照上海、江蘇等地成功模式，由政府投入啟動資金，依托地方專利信息中心，建設集成知識產(chǎn)權技術、法律、市場和服務的信息分析系統(tǒng)、專家咨詢系統(tǒng)和網(wǎng)絡支持系統(tǒng)，形成覆蓋園區(qū)政府、公眾和企事業(yè)單位的知識產(chǎn)權服務中心；二是建立高電產(chǎn)業(yè)專業(yè)化的知識產(chǎn)權交易機構，通過建設網(wǎng)絡平臺，并與金融、產(chǎn)權市場進行銜接，鼓勵知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化；三是通過組建由政府、集群企業(yè)、科研院所、金融機構、行業(yè)協(xié)會等組成的產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟，推動技術創(chuàng)新主體之間的技術學習與合作，擴大集群邊界和影響力，拓展產(chǎn)業(yè)集群的成長空間。

3.3建設完善服務體系

產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新發(fā)展不僅需要政府行政的引導和調(diào)整，還需在現(xiàn)有市場環(huán)境中建設完善的知識產(chǎn)權服務體系。對于松山湖高電產(chǎn)業(yè)而言，知識產(chǎn)權服務體系就需要通過將集群企業(yè)及所在園區(qū)的專項資金、先進技術手段、知識產(chǎn)權信息資源、知識產(chǎn)權專業(yè)人才整合起來，建設以產(chǎn)業(yè)集群知識產(chǎn)權創(chuàng)造、保護、運用為核心的知識產(chǎn)權系統(tǒng)服務，實現(xiàn)知識產(chǎn)權信息資源共建、共享，并發(fā)揮最大的社會和經(jīng)濟效益。具體來說，應具備以下三種要素：一是知識產(chǎn)權信息資源，包括產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)的專利技術信息、法律信息和市場信息；二是知識產(chǎn)權專業(yè)人才，包括知識產(chǎn)權法律人才、知識產(chǎn)權管理人才、知識產(chǎn)權技術人才以及知識產(chǎn)權信息人才等；三是知識產(chǎn)權服務手段，主要包括基于區(qū)域或產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權信息的分析工具、信息檢索和服務平臺。

4知識產(chǎn)權管理推動產(chǎn)業(yè)升級

知識產(chǎn)權管理水平和效率將直接影響到產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)創(chuàng)新能力的發(fā)揮和創(chuàng)新活動的開展，產(chǎn)業(yè)集群視角下的知識產(chǎn)權管理，是以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈群效應為主旨，以融入園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展為主線，以加大知識產(chǎn)權資源投入為手段，通過政府推動、行業(yè)驅(qū)動、企業(yè)發(fā)動等共同促進產(chǎn)業(yè)集群的知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護能力全方位提升的行為。下文將從行政管理機構、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)三個方面闡述知識產(chǎn)權管理推動產(chǎn)業(yè)升級的現(xiàn)實途徑。

4.1提高行政管理效能

我國產(chǎn)業(yè)集群的管理機構一般以開發(fā)區(qū)管委會的形式存在，這為以產(chǎn)業(yè)集群為單元的知識產(chǎn)權管理工作提供了基礎條件。加強園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群知識產(chǎn)權行政管理，應從產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程的角度，強化園區(qū)行政的知識產(chǎn)權引導、推動和協(xié)調(diào)職能，利用各級行政管理部門的行政職能和權力，通過制定知識產(chǎn)權激勵政策、知識產(chǎn)權保護規(guī)范和知識產(chǎn)權管理標準等手段，使知識產(chǎn)權成為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟和技術發(fā)展的重要工具。此外，還要從政府行政管理的角度，加強管理效率和手段的提升，構建知識產(chǎn)權行政績效考核評價體系，不斷挖掘產(chǎn)業(yè)所在園區(qū)的知識產(chǎn)權發(fā)展?jié)摿?，為產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權管理模式創(chuàng)新和服務提升提供保障。

4.2加強行業(yè)組織協(xié)作

產(chǎn)業(yè)集群的多企業(yè)合作創(chuàng)新模式為地方社會經(jīng)濟發(fā)展提供了強大的驅(qū)動力，推動集群企業(yè)各方共同致力于某一研發(fā)項目，彼此投入資金、技術、設備、人才等資源，在合作過程中形成了知識產(chǎn)權等無形資產(chǎn)，并以協(xié)議形式所共有。然而集群成員合作與競爭共存，導致集群企業(yè)在合作時伴生了許多知識產(chǎn)權風險。為此，要加強產(chǎn)業(yè)集群組織協(xié)作，形成制度完善、自主運營的行業(yè)管理機構，實施知識產(chǎn)權技術的集體保護和運用。對于松山湖高電產(chǎn)業(yè)來說，可以參照國外經(jīng)驗，建立產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟，推動地方產(chǎn)業(yè)鏈的演進和形成，并通過搭建公共信息服務平臺，打通產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟互通瓶頸。此外，還要努力推動地方專利聯(lián)盟發(fā)展，發(fā)揮專利技術的擴散效應和聯(lián)盟的規(guī)模效應，改變企業(yè)單打獨斗的維權戰(zhàn)術模式，實現(xiàn)以聯(lián)盟集體名義進行專利許可、訴訟等知識產(chǎn)權談判的戰(zhàn)略維權方式。

4.3規(guī)范提升企業(yè)管理

對于集群企業(yè)來說，知識產(chǎn)權管理可以促進企業(yè)提升核心競爭力，以擴大企業(yè)市場占有率，為此企業(yè)知識產(chǎn)權管理是推動產(chǎn)業(yè)集群知識產(chǎn)權發(fā)展的內(nèi)生動力。知識產(chǎn)權管理是企業(yè)為了規(guī)范知識產(chǎn)權工作，發(fā)揮知識產(chǎn)權制度作用，促進自主創(chuàng)新和形成自主知識產(chǎn)權，推動知識產(chǎn)權創(chuàng)造、保護和運用，最終使企業(yè)發(fā)揮最大經(jīng)濟效益和社會效益的經(jīng)營管理活動。對于松山湖高電產(chǎn)業(yè)集群來說，應在廣東省貫徹實施《創(chuàng)新企業(yè)知識產(chǎn)權管理通用規(guī)范》的政策背景下，積極組織集群企業(yè)參與貫標工作，密切配合貫標輔導機構，完善企業(yè)知識產(chǎn)權管理組織、豐富知識產(chǎn)權管理手段，并加強集群企業(yè)之間的交流與合作，從管理機構、管理方法和管理評價等多方面，實現(xiàn)集群內(nèi)的同步發(fā)展，從而共同提升集群產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權管理水平。

5結語

產(chǎn)業(yè)集群是推動區(qū)域經(jīng)濟增長、提升區(qū)域競爭力的重要方式，也是區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的一種重要實現(xiàn)方式。知識產(chǎn)權是產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展的核心動力，以地方政府、行業(yè)組織和集群企業(yè)為代表的知識產(chǎn)權工作主體，以提升地方產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新和集群發(fā)展為目標的行動指向，以引導性政策、服務平臺和規(guī)范管理為手段的知識產(chǎn)權專業(yè)化工作體系，共同構成了我國地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新型模式，也為知識產(chǎn)權提升地方產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了可用的范式。此外，知識產(chǎn)權證券化、知識產(chǎn)權商務型平臺構建以及政府知識產(chǎn)權公共資源與商業(yè)服務的協(xié)同發(fā)展等理論和應用研究的深入，將在未來提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中發(fā)揮出重要作用。

作者：王根馬超張建超顏敏單位：東莞理工學院東莞市創(chuàng)源知識產(chǎn)權促進中心