導(dǎo)語(yǔ)：電力工程動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)研究一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

摘要：當(dāng)前隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，電力工程也呈現(xiàn)一種快速的發(fā)展趨勢(shì)。由于電力工程的施工比較復(fù)雜，涉及到的施工項(xiàng)目比較多，通常都是采用電力分包的方式進(jìn)行合作施工。工程分包過(guò)程中會(huì)存在一個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題就是以包代管、各個(gè)施工隊(duì)伍的施工能力參差不齊，而且施工中人員的流動(dòng)性比較大。文章將從電力工程分包隊(duì)伍的全過(guò)程動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)管理機(jī)制的建立方面進(jìn)行分析，提出相應(yīng)的措施。

關(guān)鍵詞：電力工程；分包隊(duì)伍；評(píng)價(jià)；管理機(jī)制；應(yīng)用

隨著我國(guó)各項(xiàng)政策的不斷改革，市場(chǎng)的發(fā)展面臨著新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，對(duì)于電力市場(chǎng)的發(fā)展，需要充分意識(shí)到電力發(fā)展的形勢(shì)，找準(zhǔn)發(fā)展的方向。新的“一帶一路”的發(fā)展政策將會(huì)是新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，電力企業(yè)的發(fā)展也會(huì)注重被打造成“電網(wǎng)服務(wù)型為主，工程施工管理型”，掌握電力工程的運(yùn)營(yíng)維修和先進(jìn)裝備技術(shù)研發(fā)，推動(dòng)電力工程的快速發(fā)展。對(duì)于電力工程體制機(jī)制的建立，通過(guò)對(duì)管理體制的創(chuàng)新、制度的完善和準(zhǔn)入評(píng)價(jià)機(jī)制的建立等形成對(duì)分包管理的有效監(jiān)督，推動(dòng)工程分包隊(duì)伍的規(guī)范化管理，能夠有效提升施工質(zhì)量和水平，促進(jìn)電力工程的快速發(fā)展。

1電力工程分包隊(duì)伍管理的相關(guān)內(nèi)容闡述

電力工程分包管理是制定和落實(shí)有關(guān)的管理制度，實(shí)現(xiàn)分包隊(duì)伍資信準(zhǔn)入評(píng)價(jià)、過(guò)程能力評(píng)價(jià)和動(dòng)態(tài)綜合評(píng)價(jià)的一種全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，在提升分包隊(duì)伍素質(zhì)的過(guò)程中，規(guī)范和加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)工程的管理，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)管理人員和作業(yè)人員的能力評(píng)價(jià)，嚴(yán)格控制施工分包隊(duì)伍的準(zhǔn)入機(jī)制，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)施工分包隊(duì)伍施工過(guò)程的監(jiān)督和管理，建立優(yōu)秀的分包隊(duì)伍，也是對(duì)電力工程長(zhǎng)期的支撐。

2電力工程分包管理的現(xiàn)狀

當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場(chǎng)上一系列企業(yè)的改革，電力工程的發(fā)展也面臨內(nèi)外部局勢(shì)的影響，而且未來(lái)市場(chǎng)上的改革措施的不斷落實(shí)，將會(huì)對(duì)電力工程的施工和發(fā)展創(chuàng)造有利的條件，對(duì)于提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和提升企業(yè)的利潤(rùn)有著重要的作用。但是，電力企業(yè)的科技含量不高，各方面的發(fā)展還不夠完善。需要不斷加快業(yè)務(wù)融合水平，注重把握企業(yè)的管控能力，注重電網(wǎng)系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。設(shè)備制造業(yè)務(wù)和物資的供應(yīng)方面一直受到市場(chǎng)的波動(dòng)比較大，市場(chǎng)上原材料價(jià)格變化不固定，對(duì)于市場(chǎng)開(kāi)發(fā)工作造成一定的影響。我國(guó)的電力發(fā)展不斷進(jìn)行改革，大量的投資管理水平參差不齊，電力管理的模式也受到一定的挑戰(zhàn)，引入的一批施工分包管理隊(duì)伍素質(zhì)比較低，也擾亂了電力市場(chǎng)發(fā)展的秩序。電力工程承攬分包之后，在具體的工程施工過(guò)程中，對(duì)于各項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)不到位，不能夠認(rèn)識(shí)到業(yè)主的相關(guān)服務(wù)要求，不能夠充分發(fā)揮各個(gè)分包隊(duì)伍力量，而且經(jīng)營(yíng)意識(shí)比較淡薄。在項(xiàng)目實(shí)施管理的過(guò)程中，這種不健全經(jīng)營(yíng)意識(shí)導(dǎo)致企業(yè)的盈利低，那么項(xiàng)目的承接難度也就會(huì)相應(yīng)增大。對(duì)于市場(chǎng)發(fā)展的認(rèn)識(shí)不到位，由于市場(chǎng)的改革發(fā)展也是比較快，要時(shí)刻加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的改革認(rèn)識(shí)，多進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研工作，市場(chǎng)存在的各種風(fēng)險(xiǎn)是不確定的，在對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，不能一味瞻前顧后、畏手畏腳，要注重隨時(shí)抓住機(jī)遇。

3電力工程分包隊(duì)伍的管理機(jī)制建立

3.1分包工程責(zé)任的明確。電力工程施工的進(jìn)行需要建立分包管理小組，主要負(fù)責(zé)完善施工中的相關(guān)管理制度，審批施工中的各項(xiàng)工作內(nèi)容，包括工程項(xiàng)目的分包方式和有關(guān)合同方案，對(duì)于施工分包隊(duì)伍中的施工人員進(jìn)行審核，決定施工中的一些重要事項(xiàng)。要能夠切實(shí)落實(shí)施工分包管理小組的一些決策，在辦公室中需要分設(shè)基建部、安全質(zhì)量監(jiān)督部和檢修部等。其中的基建部主要負(fù)責(zé)所在區(qū)域電網(wǎng)建設(shè)工程和施工分包的一些管理工作，對(duì)于電網(wǎng)建設(shè)工程中的分包隊(duì)伍的資質(zhì)和轉(zhuǎn)入條件進(jìn)行審核，對(duì)于每年的合格分包隊(duì)伍進(jìn)行動(dòng)態(tài)化的調(diào)整，要監(jiān)督相關(guān)的分包隊(duì)伍能夠全面貫徹和落實(shí)分包隊(duì)伍中有關(guān)的規(guī)定和要求，并對(duì)分包隊(duì)伍的相關(guān)資料進(jìn)行審核；要定期進(jìn)行數(shù)據(jù)信息的上報(bào)，貫徹落實(shí)電網(wǎng)工程施工分包隊(duì)伍的一些管理規(guī)定；要對(duì)施工分包隊(duì)伍與工程的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，保證每一個(gè)細(xì)節(jié)的順利完成。3.2對(duì)施工分包隊(duì)伍資信的評(píng)價(jià)。對(duì)于施工分包隊(duì)伍是否能夠有資格參與工程施工，需要對(duì)其相關(guān)資信進(jìn)行審核，包括分包工程的施工經(jīng)歷、資源配置和教育培訓(xùn)情況等有關(guān)的資信進(jìn)行審核，其中的相關(guān)證件主要包括：營(yíng)業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書(shū)、政府部門(mén)頒布的安全生產(chǎn)證書(shū)以及分包工程近幾年的安全施工記錄。施工管理過(guò)程中的相關(guān)管理人員的個(gè)人資質(zhì)，包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和一些資料員、質(zhì)檢員和安全員等的資質(zhì)考核，是否具備相應(yīng)的資格證書(shū)和比較豐富的施工經(jīng)驗(yàn)，而且這些相關(guān)的施工人員需與項(xiàng)目工程簽訂有相關(guān)的勞動(dòng)合同，而且需有相關(guān)的社保證明。同時(shí)還需要對(duì)項(xiàng)目工程施工中的這些關(guān)鍵人員進(jìn)行面試，對(duì)其所具備的一些個(gè)人技能和理論知識(shí)進(jìn)行檢測(cè)，其中主要包括安全規(guī)范、施工技術(shù)等方面的綜合檢測(cè)，要保證其實(shí)際的施工管理技能符合一定的要求。對(duì)施工分包隊(duì)伍中的相關(guān)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)相關(guān)的分包隊(duì)伍人員進(jìn)行安全教育。例如，通過(guò)集中化的學(xué)習(xí)和授課等方式，對(duì)施工人員的施工常識(shí)、設(shè)施設(shè)備的應(yīng)用和施工技術(shù)以及緊急事件的處理等方面的內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)，只有保證施工人員在具備相應(yīng)的施工技能之后，才能夠開(kāi)展施工工作。3.3施工分包隊(duì)伍施工過(guò)程的評(píng)價(jià)管理。對(duì)于施工分包隊(duì)伍的施工過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià)，需要組織相關(guān)的施工項(xiàng)目管理部、監(jiān)理部門(mén)等對(duì)電力工程的安全、質(zhì)量和進(jìn)度等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)和管理，還需要對(duì)施工項(xiàng)目部施工進(jìn)度、質(zhì)量和費(fèi)用等方面進(jìn)行動(dòng)態(tài)化的評(píng)價(jià)。根據(jù)月度和竣工評(píng)價(jià)的相關(guān)情況，對(duì)分包隊(duì)伍的施工能力進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)分析，評(píng)價(jià)的結(jié)果也會(huì)與工程資金結(jié)算相掛鉤，對(duì)于評(píng)價(jià)結(jié)果獲得“優(yōu)秀”的部門(mén)要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，評(píng)價(jià)結(jié)果為“差”的工程隊(duì)伍，需要扣除一定比例的工程結(jié)算款。3.4分包施工隊(duì)伍的管理措施。在分包隊(duì)伍的實(shí)際施工過(guò)程中，需要充分做好相應(yīng)的人員考核制度，對(duì)于施工人員的出勤情況和進(jìn)出場(chǎng)的時(shí)間進(jìn)行登記，其中包括施工人員的個(gè)人照片、身份信息和工種都需要做好相應(yīng)的檢查，在進(jìn)出場(chǎng)時(shí)都需要進(jìn)行身份的核對(duì)。例如，在施工場(chǎng)地的進(jìn)出區(qū)域設(shè)置打卡機(jī)，對(duì)于每天進(jìn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行考勤管理，能夠?qū)κ┕ぷ鳂I(yè)人員進(jìn)行規(guī)范化管理，同時(shí)做好對(duì)施工項(xiàng)目的考核。在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝攝像裝置，防止發(fā)生一些違章操作的情況，比如一些轉(zhuǎn)角區(qū)域、交叉跨越區(qū)域的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全方位和全過(guò)程的監(jiān)控，同時(shí)需要每一個(gè)月對(duì)視頻資料進(jìn)行分析和整理，對(duì)于一些違規(guī)的現(xiàn)象和違章人員進(jìn)行處罰，按照相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行通報(bào)處理。另外，需要定期進(jìn)行員工的培訓(xùn)工作，對(duì)于工程施工的規(guī)范、相關(guān)設(shè)施設(shè)備的應(yīng)用和施工技術(shù)的應(yīng)用等方面進(jìn)行培訓(xùn)，要能夠充分提高現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的技術(shù)水平。3.5施工分包隊(duì)伍的綜合評(píng)價(jià)。對(duì)于施工分包隊(duì)伍的綜合評(píng)價(jià)主要包括對(duì)不合格施工的評(píng)價(jià)和優(yōu)秀施工隊(duì)伍的評(píng)價(jià)，需要每年對(duì)施工分包隊(duì)伍進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，將評(píng)價(jià)結(jié)果與相關(guān)的合同管理相聯(lián)系。對(duì)于分包施工隊(duì)伍中有嚴(yán)重違反相關(guān)章程和有重大質(zhì)量事故等的一些行為需要將其納入到不合格隊(duì)伍的評(píng)價(jià)管理中，對(duì)于經(jīng)營(yíng)管理不善和年審不合格的情況要追究其帶來(lái)的一系列經(jīng)濟(jì)后果，禁止其參加一些項(xiàng)目工程的競(jìng)標(biāo)，按照有關(guān)的規(guī)定進(jìn)行處罰。對(duì)于施工中表現(xiàn)優(yōu)秀的分包隊(duì)伍需要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，工程隊(duì)伍中施工能力強(qiáng)和誠(chéng)信度高的一些分包隊(duì)伍，可以在年度審核的過(guò)程中給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)或者是免除下一年的資信審核。例如，在工程施工分包隊(duì)伍的選擇過(guò)程中，首先，要提出分包工程項(xiàng)目的計(jì)劃申請(qǐng)表，對(duì)于分包范圍和分包性質(zhì)和工程造價(jià)方面的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行分析，審核分包隊(duì)伍的合法性和規(guī)范性，按照相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行談判和競(jìng)爭(zhēng)，能夠保證選擇過(guò)程的公開(kāi)和公正。施工承包單位可以將選定好的一些分包隊(duì)伍的相關(guān)證明資料和合同等進(jìn)行審批，對(duì)于確定好的施工單位可以發(fā)放書(shū)面通知書(shū)。3.6加強(qiáng)分包隊(duì)伍的人力資源管理。對(duì)于電力工程施工分包隊(duì)伍的人力資源管理，需要通過(guò)建立人力資源管理小組，落實(shí)施工中的相關(guān)管理決策，對(duì)于一些安全監(jiān)察部門(mén)和審計(jì)部門(mén)的工作加強(qiáng)管理，指導(dǎo)和落實(shí)施工分包管理工作，保證各項(xiàng)管理流程的有效進(jìn)行和實(shí)施，做好對(duì)日?？?jī)效的考核和控制，相關(guān)的建設(shè)管理單位需要按照合同的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核管理，做好經(jīng)濟(jì)方面的處罰。

4結(jié)語(yǔ)

綜上所述，工程分包隊(duì)伍的監(jiān)督管理機(jī)制建立也是為了能夠更好地落實(shí)相關(guān)的管理工作，在實(shí)際的施工作業(yè)過(guò)程中，能夠從工程的實(shí)際發(fā)展情況出發(fā)，在管理體系、制度建設(shè)和資信評(píng)價(jià)機(jī)制的建立中做好動(dòng)態(tài)化的管理，要能夠充分保障施工分包隊(duì)伍的規(guī)范化管理和施工，能夠保證電力工程的有序發(fā)展。

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作者:陳磊 單位:云南送變電工程有限公司