導語：電力工程建設(shè)中的經(jīng)濟問題和管理對策一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：伴隨我國經(jīng)濟的快速發(fā)展及市場經(jīng)濟體制的不斷優(yōu)化，我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作力度也在不斷加大。在我國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作中，電力工程建設(shè)是最為重要的組成部分，具有較強的基礎(chǔ)性和現(xiàn)實意義。因此，電力工程建設(shè)中的經(jīng)濟問題也需得到廣泛重視。將簡要分析電力工程建設(shè)中的經(jīng)濟問題，并在此基礎(chǔ)上提出相應的管理對策。

關(guān)鍵詞：電力工程；建設(shè)；經(jīng)濟問題；管理對策

電力工程建設(shè)不僅可以帶動我國各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對于人們的基本生活、生產(chǎn)也有重要影響。在電力工程建設(shè)全過程中，經(jīng)濟問題主要包括了項目的概算、預算以及工程建設(shè)的造價工作等。經(jīng)濟問題能否得到妥善解決，對于電力工程建設(shè)的整體質(zhì)量與成效有重要意義。因此，對電力工程建設(shè)的經(jīng)濟問題加以研究分析并加強經(jīng)濟管理就有著很強的必要性與實際價值。

1電力工程建設(shè)中的經(jīng)濟問題

1.1造價環(huán)節(jié)問題。（1）決策。電力工程建設(shè)造價環(huán)節(jié)的問題，首先就體現(xiàn)在造價決策方面。在決策階段，主要的經(jīng)濟問題一般為兩個方面。其一，相關(guān)部門及人員對于當前的電力市場沒有進行細致的調(diào)查研究，也沒有做好定量分析工作。還有的決策人員為了使電力工程盡快上馬建設(shè)，對于電力、電量的估算存在較大的盲目性與誤差性，無法保證估算工作的準確性與科學性，導致電力工程建設(shè)與相應的建設(shè)指標存在嚴重脫節(jié)，使電力工程建設(shè)缺乏可行性。其二，一些決策人員沒有對電力工程進行嚴密、反復地論證，單純關(guān)注工程的整體進度，導致電力工程建設(shè)的造價過高。（2）設(shè)計。電力工程建設(shè)的設(shè)計環(huán)節(jié)中的造價工作是整體造價管理的核心部分，伴隨電力工程建設(shè)的快速發(fā)展及其規(guī)模的逐漸擴大，浪費現(xiàn)象及“三超”問題表現(xiàn)的比較突出。設(shè)計環(huán)節(jié)造價工作之所以會出現(xiàn)這些問題，主要是由于造價人員實踐經(jīng)驗較少，導致造價管理工作與工程建設(shè)的實際情況存在脫節(jié)。此外，一些造價人員沒有與其它部門工作人員密切配合，導致造價工作嚴重失真。（3）施工。電力工程建設(shè)的周期較長，覆蓋范圍也較廣，但是，很多造價人員在此環(huán)節(jié)的造價工作中缺乏責任心，任意提高費用支出數(shù)額，使得這一環(huán)節(jié)的造價工作存在嚴重問題。1.2概、預算環(huán)節(jié)的問題。電力工程建設(shè)的概、預算環(huán)節(jié)也是重要的組成部分，這一環(huán)節(jié)的經(jīng)濟問題主要表現(xiàn)為以下兩個方面：首先，電力工程建設(shè)的概算與預算都會受到大環(huán)境的影響，很多電力企業(yè)無法做到“自主定價”，相關(guān)部門制定的指導價與概、預算環(huán)節(jié)不匹配，導致概、預算環(huán)節(jié)存在嚴重問題。其次，一些電力企業(yè)及工作人員在這一環(huán)節(jié)大幅增加投資額度，無法保證概、預算環(huán)節(jié)的可控性，導致電力工程建設(shè)的成本大幅增加。

2如何做好電力工程建設(shè)的經(jīng)濟管理

2.1嚴格控制概、預算環(huán)節(jié)。若想做好電力工程建設(shè)的經(jīng)濟管理工作，以免出現(xiàn)經(jīng)濟問題，電力企業(yè)首先應當嚴格控制概、預算環(huán)節(jié)。某電力企業(yè)在電力工程建設(shè)開工之前，為避免建設(shè)過程中出現(xiàn)嚴重的經(jīng)濟問題，因此對于概、預算環(huán)節(jié)加強了控制。該企業(yè)要求相關(guān)人員對于概、預算工作的定額加以合理分析、確定，若無法保證定額的合理性，出現(xiàn)定額不全的現(xiàn)象，工作人員應當嚴密監(jiān)測相應的過渡系數(shù)。此外，該電力企業(yè)還要求概、預算環(huán)節(jié)的工作人員在預算編制的過程中，將不同的影響因素進行綜合考量、分析，并將這些不同的制約因素加以統(tǒng)籌規(guī)劃，對不同的影響因素采取相應的管理措施。與此同時，該企業(yè)還要求概、預算環(huán)節(jié)的工作人員在工作中應用新型的編制軟件，如電力概、預算軟件等，以此保證概、預算工作的科學性與準確性。由于該電力企業(yè)對于概、預算環(huán)節(jié)進行了嚴格的控制，因此避免了這一環(huán)節(jié)經(jīng)濟問題的發(fā)生，確保了電力工程建設(shè)的整體質(zhì)量。2.2嚴格控制造價環(huán)節(jié)。（1）決策。在造價決策階段，電力企業(yè)就應對其嚴加控制。電力企業(yè)與相關(guān)人員應當首先劃分出電力工程建設(shè)的有關(guān)區(qū)域，還要選擇相應的設(shè)施、設(shè)備，對于所要應用的工程技術(shù)也要加以選擇、分析。這些方面的相關(guān)內(nèi)容確定好以后，造價人員才能進行下一步工作。接下來，造價人員就要對具體的計價進行嚴密、反復、科學地論證，著重分析電力工程建設(shè)的可行性以及施工過程中有可能導致造價上下浮動的主要因素，還要對工程圖紙加以驗證。這樣，才能確保電力工程建設(shè)的造價決策階段不會出現(xiàn)經(jīng)濟問題。（2）設(shè)計。在造價設(shè)計這一階段，相關(guān)人員要控制好工程造價，針對工程造價的雛形來對電力工程建設(shè)的總體布局、所使用的施工設(shè)備、工程材料、工程技術(shù)等進行細化分析。在此環(huán)節(jié)中，相關(guān)人員應當認識到，工程造價的最優(yōu)性，并非單純指造價最低，而是需要在設(shè)計環(huán)節(jié)的造價工作中將造價工作與工程實際相結(jié)合，以此將不同的重要參數(shù)加以分析、比對、權(quán)衡，從中找出最優(yōu)值。（3）施工。電力工程建設(shè)的施工環(huán)節(jié)，因工期較長、變動因素較多，且一些施工單位為謀取利益隨意增加施工項目，以此導致這一環(huán)節(jié)的造價工作經(jīng)常出現(xiàn)問題。電力企業(yè)應當對原材料加以嚴格控制，主要應當控制好原材料的數(shù)量、價格等，并要求造價人員根據(jù)相關(guān)的電力建設(shè)施工合同開展工作。此外，造價人員還應當將造價工作與施工情況相結(jié)合，避免兩者存在嚴重脫節(jié)。這樣，才能確保造價工作滿足電力工程建設(shè)需要，并有效降低建設(shè)成本。2.3完善經(jīng)濟管理制度。電力企業(yè)還應在工程建設(shè)中，對經(jīng)濟管理制度加以完善。電力企業(yè)應當采取“權(quán)責統(tǒng)一”的模式，對概、預算人員及造價人員等進行嚴格的監(jiān)督，確保每個工作人員可以承擔一部分職責，并保證經(jīng)濟管理工作的公開性與透明性。一旦電力企業(yè)發(fā)現(xiàn)相關(guān)人員在經(jīng)濟管理工作中存在嚴重違紀行為，就要及時加以懲處。此外，在完善經(jīng)濟管理制度的同時，電力企業(yè)要召集專業(yè)人員參與到制度討論中，以此確保造價工作及概、預算工作的科學性，避免電力企業(yè)的經(jīng)濟收益受到嚴重損失。與此同時，電力企業(yè)應加強各部門之間的溝通，并與政府部門實現(xiàn)密切配合，加強雙向溝通，以保證政府制定的指導價與內(nèi)部經(jīng)濟管理制度、工程造價等相匹配。2.4提高管理人員素質(zhì)。電力企業(yè)還應當不斷提高經(jīng)濟管理人員的整體素質(zhì)，定期開展專業(yè)培訓，讓管理人員具備科學化管理的思想并掌握先進的經(jīng)濟管理方法。電力企業(yè)還應對參加培訓的管理人員進行考核，除了考察其是否具備管理能力之外，還要看其是否掌握相關(guān)的經(jīng)濟知識，對于經(jīng)濟管理是否敏感等。這樣，管理人員的素質(zhì)就會不斷得以加強，以此保證經(jīng)濟管理工作的質(zhì)量。

電力工程建設(shè)的經(jīng)濟問題，是其建設(shè)過程中所有問題的重中之重，電力企業(yè)及有關(guān)部門若想確保電力工程建設(shè)的整體質(zhì)量，就一定要針對經(jīng)濟問題加以分析。一般來說，電力工程建設(shè)的經(jīng)濟問題主要表現(xiàn)在造價管理與概、預算環(huán)節(jié)。電力企業(yè)及相關(guān)施工單位應針對這兩方面的問題，采取相應的管理措施，以此確保經(jīng)濟管理工作的整體質(zhì)量。

作者:史玉華 單位:國網(wǎng)黑龍江省電力有限公司齊齊哈爾供電公司

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