電力工程施工管理與成本控制淺談
時(shí)間:2022-01-10 03:39:16
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1電力發(fā)展現(xiàn)狀
根據(jù)國(guó)家能源局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)顯示,在2013年1月至8月:全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)5.5%,增速較上年回落6.5個(gè)百分點(diǎn)。第一產(chǎn)業(yè)用電量基本與上年持平,第二產(chǎn)業(yè)增速回落幅度較大,主要表現(xiàn)在高耗能行業(yè)的用電量上,而這也是導(dǎo)致全社會(huì)用電量回落的根本原因;而基本保持在兩位數(shù)的增長(zhǎng)的是第三產(chǎn)業(yè)和呈現(xiàn)居民生活用電量,其完成的投資額數(shù)略有下降;基本平穩(wěn)的是電煤的供應(yīng)量。
2.1電力施工管理的內(nèi)容
第一:質(zhì)量管理質(zhì)量管理是企業(yè)實(shí)施經(jīng)營(yíng)和管理的根基和保障,同時(shí)也是企業(yè)施工管理的重要內(nèi)容之一。從一定程度而言,施工單位的管理工作就是以質(zhì)量為核心內(nèi)容,嚴(yán)格按照施工流程與質(zhì)量管理要求進(jìn)行施工,并與工程成本相結(jié)合,采取合理的管理措施。第二:施工計(jì)劃管理在電力工程施工管理的內(nèi)容中,施工計(jì)劃的管理內(nèi)容包括三部分——其一,施工范圍的劃分;其二,施工方法和施工工藝的確立;其三,將目標(biāo)服務(wù)設(shè)為施工計(jì)劃的中心。在制作施工計(jì)劃的過(guò)程中,設(shè)計(jì)人員要充分研究相關(guān)的資料,例如:工程合同、業(yè)主需求、對(duì)施工目的的要求、施工單位的具體情況進(jìn)行分析、敲定,從而制定出高效率、高效益的計(jì)劃表。此外,還要基于施工的實(shí)際情況進(jìn)行酌情修改,適時(shí)調(diào)整。第三:安全管理在任何工程建設(shè)實(shí)施過(guò)程中,安全始終是企業(yè)計(jì)劃穩(wěn)步實(shí)施的基礎(chǔ),尤其在電力工程施工的過(guò)程中,完整、有效的安全管理是保證施工人員生命安全的基礎(chǔ)和保障,也是工程能夠順利進(jìn)行的基礎(chǔ),因此務(wù)必要做好施工管理的安全保障工作。第四:技術(shù)管理從一定意義上來(lái)說(shuō),技術(shù)管理的有效性會(huì)對(duì)工程整體質(zhì)量水平的高低產(chǎn)生決定性因素,并且提高技術(shù)管理的有效性也可以有效的保障施工安全,進(jìn)而對(duì)電力施工企業(yè)產(chǎn)生積極的影響。
2.2電力工程施工管理中存在的問(wèn)題
2.2.1施工人員整體素質(zhì)較低
專業(yè)技術(shù)人員的缺失和專業(yè)管理者理念的不足是電力施工管理過(guò)程中存在的較大問(wèn)題之一。管理人員缺乏效益理念和項(xiàng)目合同意識(shí),成本造價(jià)識(shí)和基礎(chǔ)知識(shí)比較薄弱,在具體采購(gòu)過(guò)程中,預(yù)算沒(méi)有得到有效控制,導(dǎo)致工程造價(jià)預(yù)算缺乏科學(xué)性。而具體的施工人員缺乏專業(yè)的素質(zhì)和文化水平,隨著企業(yè)的需求,盡管一部分合同工接受過(guò)相關(guān)教育,但對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)還是流于表面,理解相對(duì)粗淺,在實(shí)際工作中往往比較機(jī)械地采取安全措施;還有相當(dāng)一部分的工人,在電力工程實(shí)施過(guò)程中主要從事簡(jiǎn)單重復(fù)的體力勞動(dòng),其安全意識(shí)極為薄弱,對(duì)常用的預(yù)防措施幾近一無(wú)所知。
2.2.2施工流程中的缺陷
一套完整的施工流程主要限于業(yè)務(wù)部、財(cái)務(wù)部和工程管理部等幾個(gè)主要部門,在具體施工過(guò)程中,業(yè)務(wù)部、財(cái)務(wù)部和工程管理部等多次出現(xiàn)職務(wù)交叉,但各部門各司其職,彼此之間缺乏有效的溝通和交流,常常存在各種分析,因?yàn)殡y以達(dá)成共識(shí),這就為施工帶來(lái)各種困擾,在到一定程度上影響了整個(gè)工程的施工進(jìn)展。而當(dāng)施工結(jié)束后,各部門往往獨(dú)立進(jìn)行收官驗(yàn)收工作,單獨(dú)進(jìn)行決算審核,在此過(guò)程中往往各部門并不按照規(guī)則進(jìn)行操作,這就為整個(gè)施工管理帶來(lái)極大的缺陷。
2.3提高電力工程施工管理的對(duì)策
2.3.1加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn),提高綜合素質(zhì)
電力施工企業(yè)必須定時(shí)對(duì)單位內(nèi)的各類人員進(jìn)行有針對(duì)性的技能和安全生產(chǎn)考核和培訓(xùn),使其具備電力施工反面的專業(yè)技能以及安全知識(shí)、管理技能。每位上崗人員必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的考核,經(jīng)審核合格后并獲得從業(yè)資格證書后方可持證上崗;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和經(jīng)理人必須經(jīng)過(guò)主管部門的考核才能到崗認(rèn)知;新入職人員必須經(jīng)過(guò)企業(yè)的級(jí)別培訓(xùn)和考核方能入崗等。
2.3.2制定嚴(yán)格的施工管理制度
電力工程是關(guān)乎國(guó)民生計(jì)的工程項(xiàng)目之一,其首先必須遵循國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)法律法規(guī)。各公司還需要根據(jù)企業(yè)自身的情況制定企業(yè)施工管理手冊(cè),并將相應(yīng)的責(zé)任制,以文件的形式制定出來(lái),對(duì)工程進(jìn)度安全質(zhì)量成本等都要實(shí)施定期統(tǒng)計(jì)的報(bào)表制度等。此外,還要將各項(xiàng)制度分類細(xì)化,例如:機(jī)械設(shè)備管理細(xì)則、材料管理細(xì)則、施工進(jìn)度細(xì)則等。最終,將制定好的細(xì)則分發(fā)各部門,并促使其嚴(yán)格執(zhí)行,以便有效提高電力工程的施工管理水平。
3電力成本控制
3.1成本預(yù)測(cè)
成本預(yù)算是成本控制的基礎(chǔ),因此若要做好電力工程的成本控制,就必須首先做好工程成本的預(yù)算工作,確定成本控制的目標(biāo)。電力工程成本有著投入大、工序復(fù)雜、工期長(zhǎng)的特點(diǎn)。所以,很多工程管理人員往往對(duì)工程的質(zhì)量和進(jìn)度較為關(guān)注,而忽略了工程的成本造價(jià)管理。因此務(wù)必在施工初期就在成本預(yù)算的基礎(chǔ)上確定成本控制的目標(biāo),進(jìn)而幫助施工人員樹立成本意識(shí)。具體來(lái)說(shuō),成本預(yù)算要從設(shè)計(jì)初開始,在設(shè)計(jì)初期就做好設(shè)計(jì)目標(biāo)、設(shè)計(jì)任務(wù)、施工圖等資料的檢查、驗(yàn)收。此外,設(shè)計(jì)階段還要對(duì)設(shè)計(jì)人員進(jìn)行相關(guān)的施工工藝培訓(xùn),防止設(shè)計(jì)人員囿于設(shè)計(jì)圖紙的局限,而忽略了施工工藝的實(shí)用性和成本管理的實(shí)用性。
3.2動(dòng)態(tài)性的成本控制
在成本預(yù)算之后,隨之出現(xiàn)一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,就是動(dòng)態(tài)性的成本控制過(guò)程,整個(gè)過(guò)程務(wù)必結(jié)合施工過(guò)程中實(shí)際的條件和施工方法,對(duì)整個(gè)施工階段的成本進(jìn)行控制和管理。具體而言,這個(gè)動(dòng)態(tài)性的過(guò)程主要包括人員費(fèi)用、機(jī)械使用費(fèi)用、工程耗材等費(fèi)用。通常情況,人工費(fèi)用和機(jī)械費(fèi)用相對(duì)固定,而工程耗材的成本則存在著較多變數(shù),工程材料的成本是由設(shè)計(jì)圖紙、施工條件、市場(chǎng)價(jià)格、工藝水平等諸多因素共同決定,因此動(dòng)態(tài)性的成本控制主要體現(xiàn)在工程耗材方面。
3.3加強(qiáng)對(duì)成本的控制
成本控制在電力工程施工管理中處于非常重要的地位,降低成本提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益,有利于促進(jìn)職工的勞動(dòng)積極性,對(duì)提高工程質(zhì)量也有重要意義。因此,實(shí)施成本責(zé)任制是很有必要的,并于施工前制定科學(xué)的目標(biāo)成本;對(duì)于項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)施完全責(zé)任是,也就是說(shuō)項(xiàng)目經(jīng)理要對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效果完全負(fù)責(zé),在項(xiàng)目中標(biāo)后,組織專業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)評(píng)估,根據(jù)項(xiàng)目合同的條款和施工條件、材料等方面,從整體平復(fù)該項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益,從而制定最科學(xué)合理的成本目標(biāo)在工程開始施工后,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的管理,將施工成本控制在計(jì)劃之內(nèi);同時(shí),加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程中生產(chǎn)資料耗費(fèi)的控制,施工材料在整個(gè)成本控制中占據(jù)很大的成分,施工單位要建立完善的采購(gòu)制度,在保證施工順利進(jìn)行的前提下,減少材料的儲(chǔ)量和耗費(fèi),加快資金的周轉(zhuǎn);加強(qiáng)人工成本和質(zhì)量成本的控制,例如:在保證施工安全和工程質(zhì)量的前提下減短工期;在項(xiàng)目結(jié)束后加強(qiáng)竣工后的成本核算,主要包括工程技術(shù)資料的收集匯總整理歸檔,以及應(yīng)收賬款的管理等。
電力工程是一項(xiàng)龐雜的工程,其投資規(guī)模大、工期長(zhǎng)、涉及因素廣、制約因素多,其工程造價(jià)直接關(guān)系著電力工程的建設(shè)程度。電力工程管理和控制工作是電力工程項(xiàng)目永恒的課題,因此,必須多方面,全方位的對(duì)管理和造價(jià)進(jìn)行有效的控制,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一。
本文作者:李萬(wàn)平工作單位:四川科銳得實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司