電力企業(yè)稅務(wù)管理探討
時間:2022-04-30 05:01:00
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摘要:為適應(yīng)我國迅速發(fā)展的社會經(jīng)濟,電力行業(yè)正在不斷地推進改革,但現(xiàn)階段的電力企業(yè)在經(jīng)營管理上仍然存在著一些問題,或會產(chǎn)生一定程度的運營風險。因此,電力企業(yè)不僅需要在運營中規(guī)范管理,強化風險管理意識,還需要對稅收政策進行深入分析,從而降低稅收風險。要將稅收管理擺在運營管理的首要地位,從而提升電力企業(yè)的稅務(wù)風險管理能力幫助企業(yè)在符合法律法規(guī)的前提下,取得最大的利益和價值。同時,加強電力企業(yè)稅務(wù)管理需要采取有效的措施,如樹立正確的稅務(wù)管理觀念、完善人力資源監(jiān)督考核機制、提升納稅籌劃等,希望能提供一些參考。
關(guān)鍵詞:電力企業(yè);稅務(wù)管理;風險;措施
為應(yīng)對潛在的運營風險,加強運營管理應(yīng)對運營風險,是電力企業(yè)現(xiàn)階段需要解決的問題。電力企業(yè)應(yīng)結(jié)合實際工作經(jīng)驗,以遇到的稅務(wù)風險問題為出發(fā)點,來推進電力企業(yè)對稅務(wù)風險的防控工作。
一、電力企業(yè)存在的稅務(wù)管理風險
隨著國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和輸配電電價改革不斷推進,電力企業(yè)得以較快發(fā)展,引起社會各界廣泛關(guān)注。其次,我國稅務(wù)監(jiān)督體制持續(xù)改革,各類稅收政策接連出臺,同時稅務(wù)稽查力度也在加強。在此背景之下,提升稅務(wù)風險管理能力,構(gòu)建稅務(wù)風險管理體系,成為電力企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。目前大多數(shù)企業(yè)中的稅務(wù)工作人員不是專業(yè)的稅務(wù)人才,并且由于大多數(shù)企業(yè)都沒有設(shè)立專門的崗位,所以也不易吸引專業(yè)人才進行工作,不利于稅務(wù)工作正常開展,容易產(chǎn)生稅務(wù)風險。因此,只有不斷提升財務(wù)人員綜合素質(zhì),建設(shè)專業(yè)人才隊伍,才能有效應(yīng)對運營風險。(一)外部環(huán)境變動風險。外部環(huán)境變動風險是指電力企業(yè)面對的不可控的外部風險以及稅務(wù)風險,企業(yè)外部市場政策的變動就是外部環(huán)境變動風險。我國政府在市場經(jīng)濟發(fā)展中通過一系列宏觀調(diào)控政策對市場進行調(diào)節(jié),從而影響企業(yè)發(fā)展方向。在調(diào)節(jié)市場經(jīng)濟的各項政策中,與企業(yè)最為密切的就是稅收政策。由于政府的政策不斷變化,會給企業(yè)帶來外部環(huán)境變動的風險,這便要求企業(yè)要適時根據(jù)政府出臺的政策進行調(diào)整和優(yōu)化,以適應(yīng)政策變動后的市場。由于外部政策環(huán)境的不斷變化,在之前部分傳統(tǒng)企業(yè)稅務(wù)風險等未得到解決的情況下,新的稅收政策會為企業(yè)帶來更多新的問題與挑戰(zhàn)。盡管很多電力企業(yè)在新形勢下已有了改變和進步,但是為了不使新舊問題交錯使得情況變得更加嚴峻,企業(yè)還需在新政策之下進行更深入、更精準的研究。(二)稅務(wù)政策選擇風險。稅務(wù)政策選擇風險是指在電力企業(yè)進行稅收政策選擇時,選擇了不正確的稅收政策所產(chǎn)生的風險。電力企業(yè)在選若選擇了錯誤的稅收政策,會使企業(yè)陷入稅收危機,讓企業(yè)支出額外的稅收成本,使企業(yè)財務(wù)狀況變得更為嚴峻。稅收管理對于大部分企業(yè)來說還是一個較新的領(lǐng)域,很多企業(yè)尚未重視,尤其是電力企業(yè),還處于對稅務(wù)管理的研究階段。因為在電力企業(yè)當中,稅收管理所涉及的方面繁多且復(fù)雜,就會產(chǎn)生很多相應(yīng)問題。一般情況下,電力企業(yè)將大部分時間用于服務(wù)電力客戶,從而不夠重視,甚至忽視了稅務(wù)管理工作。許多電力企業(yè)員工知識掌握不夠,對稅務(wù)管理的認識也十分淺薄,僅僅局限在納稅申報這基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)。然而稅務(wù)管理功能除了降低稅務(wù)成本之外,在電力企業(yè)中的其他重要作用還沒有真正發(fā)揮出來。(三)企業(yè)內(nèi)部管理風險。企業(yè)內(nèi)部管理風險指的是企業(yè)自身管理不到位所產(chǎn)生的內(nèi)部管理風險,主要體現(xiàn)在內(nèi)部人員素質(zhì)方面,以及對企業(yè)內(nèi)部的控制。由于我國電力企業(yè)多為壟斷企業(yè),市場競爭小,很容易使企業(yè)忽略對自身的管理,造成一定的內(nèi)部管理風險,導(dǎo)致后續(xù)容易發(fā)生一系列問題。由于稅務(wù)管理知識內(nèi)容復(fù)雜,專業(yè)性強,很少有員工愿意主動學習了解并從事電力企業(yè)的稅務(wù)管理工作,缺乏對相關(guān)知識體系的了解,局限在繳納稅務(wù)的傳統(tǒng)工作之中。這對電力企業(yè)在稅務(wù)管理方面的發(fā)展造成了阻礙,使得電力企業(yè)的面臨較大的稅務(wù)風險。
二、加強電力企業(yè)稅務(wù)管理的有效措施
針對我國電力企業(yè)稅務(wù)管理中的問題,我們需要制定出對應(yīng)的有效解決措施才能使電力企業(yè)長遠健康地發(fā)展。這便需要電力企業(yè)設(shè)定發(fā)展目標,在深刻了解自身企業(yè)的有效資源及優(yōu)勢的條件下,構(gòu)建有效的體制,幫助電力企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)工作等。(一)樹立正確的稅務(wù)管理觀念。對稅務(wù)組織結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化。促進電力企業(yè)的健康發(fā)展的必要條件之一便是有結(jié)構(gòu)且完善的體系,要構(gòu)建完善體系,需要企業(yè)制定并實施符合自身的有效政策,讓企業(yè)內(nèi)部形成一種良好的稅務(wù)管理體系。在上述觀點實施的過程中,財務(wù)是其最關(guān)鍵的部分,財務(wù)部門需要結(jié)合企業(yè)上下部門,形成聯(lián)動機制,提升對企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)管理的效率。與此同時,企業(yè)應(yīng)多招聘一些熟知電力企業(yè)稅務(wù)管理方面的人才,對企業(yè)內(nèi)部的稅務(wù)管理進行指導(dǎo)工作,共同促進企業(yè)的發(fā)展。明晰稅務(wù)管理部門各崗位工作。風險控制體系必須要穩(wěn)定運轉(zhuǎn)才能保障整個企業(yè)的順利運行,所以企業(yè)需要將稅務(wù)管理部門中各人員的工作職責分配清楚,并且還要使不同工作的人員進行專門的學習,掌握自己工作領(lǐng)域內(nèi)的事務(wù),優(yōu)化和提升各項業(yè)務(wù)能力,細化和完善風險管理控制組織內(nèi)容。(二)完善人力資源監(jiān)督考核機制。電力企業(yè)要保證其財務(wù)部門的有效運轉(zhuǎn),最重要的一點就是財務(wù)部門的工作人員,企業(yè)需要建立考察人員能力的機制,財務(wù)部門中的工作人員必須良好掌握并熟練運用這方面的專業(yè)知識,在遇到問題時,能靈活解決,只有這樣才能成為企業(yè)中正式的員工。稅務(wù)管理問題不是一個簡單的問題,稅務(wù)管理工作更不是誰都能夠勝任的,其需要稅務(wù)方面專業(yè)的人才,電力企業(yè)在發(fā)展時要對人力資源考核評價機制進行完善,設(shè)置專門的管理人員。(三)加強電力企業(yè)內(nèi)部控制。電力企業(yè)的稅務(wù)風險貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營始終,包括電網(wǎng)基本建設(shè)、電力營銷、投融資運作等各個方面,財務(wù)人員就應(yīng)該了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所涉及的所有業(yè)務(wù)流程,和與其可能產(chǎn)生的相關(guān)的稅務(wù)風險點,運作實務(wù)和應(yīng)對策略等相關(guān)知識。企業(yè)工作人員除了要具備相應(yīng)的專業(yè)知識以外,還需要有強烈的風險意識,重視服從管理的必要性,不僅要做好自己的工作,重視生產(chǎn),還要專注于企業(yè)的風險防控。在清晰地了解了以上的基本原則之后再進入工作,不僅效率會提高,企業(yè)的內(nèi)部稅務(wù)風險也會減少。在電力企業(yè)管理過程中,加強其內(nèi)部控制,將稅收政策融入業(yè)務(wù)中,這樣才能有效防控稅務(wù)風險。(四)提升納稅籌劃。現(xiàn)階段很多企業(yè)在經(jīng)營過程中,容易產(chǎn)生稅務(wù)風險,電力企業(yè)亦是如此。因此,就需要電力企業(yè)在發(fā)展中及時地利用一些評估機制定期對稅務(wù)管理及其風險控制體系進行評估,確保問題發(fā)生的第一時間就能夠得到有效控制與解決,此外還需要部門更加深入地了解稅務(wù)政策,在問題沒有產(chǎn)生時也做好防護,避免問題的產(chǎn)生,還能充分享受稅收優(yōu)惠政策紅利,減少企業(yè)經(jīng)營成本,有效減輕企業(yè)負擔。
三、結(jié)語
在國民經(jīng)濟發(fā)展過程中,電力企業(yè)充當著極其重要的角色,對國家經(jīng)濟的健康發(fā)展起著巨大的作用,并且電力企業(yè)是國家不可或缺的關(guān)鍵企業(yè),是國民必需的產(chǎn)業(yè)。不過在電力企業(yè)發(fā)展時,稅務(wù)管理方面的問題總是層出不窮,使得電力企業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了巨大的阻礙,所以電力企業(yè)需要對這方面進行深入的研究探討,挖掘出解決問題的根本方法,預(yù)防風險的再度出現(xiàn),從而提高企業(yè)發(fā)展水平,促進企業(yè)運行更加順利。
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作者:駱東明 單位:國網(wǎng)浙江義烏市供電有限公司