電力市場(chǎng)化及對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的啟示

時(shí)間:2022-05-20 10:11:53

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電力市場(chǎng)化及對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的啟示

電力市場(chǎng)基本模式

當(dāng)前世界各國(guó)的市場(chǎng)交易模式大致分為:聯(lián)營(yíng)體模式、雙邊交易模式和存在雙邊合同的聯(lián)營(yíng)體模式。電力聯(lián)營(yíng)體模式電力聯(lián)營(yíng)體模式也稱為總量市場(chǎng)化模型。在這種模式下,一切電力交易必須在聯(lián)營(yíng)體內(nèi)運(yùn)行。該模式最大的特點(diǎn)是將電網(wǎng)看作電能交易的中心,所有發(fā)電商以及所有用戶與電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)中心發(fā)生經(jīng)濟(jì)關(guān)系。所以發(fā)電商必須向聯(lián)營(yíng)體賣電,而用戶必須從聯(lián)營(yíng)體買電。電力交易中心的操作員每半個(gè)小時(shí)或一個(gè)小時(shí)從發(fā)電商接受各發(fā)電機(jī)的發(fā)電報(bào)價(jià)與可用容量。按照?qǐng)?bào)價(jià)從低到高的順序?qū)Πl(fā)電機(jī)組進(jìn)行排序直到此時(shí)間段內(nèi)系統(tǒng)負(fù)荷均被滿足為止。獨(dú)立操作系統(tǒng)操作員控制全系統(tǒng)發(fā)電機(jī)組的調(diào)度運(yùn)行,維護(hù)系統(tǒng)運(yùn)行的可靠性和安全性。聯(lián)營(yíng)體模式的優(yōu)點(diǎn)在于采用中心控制的手段使得市場(chǎng)成員都能享用同等機(jī)會(huì)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。美國(guó)PJM電力市場(chǎng)、智利、阿根廷、澳大利亞的Victoria電力市場(chǎng)都屬于這一類市場(chǎng)模式。其中美國(guó)最大的東部PJM&127電網(wǎng)根據(jù)實(shí)際情況選擇了縱向整合電力改革模式,獲得了成功。具體做法是:1)將各電力公司發(fā)電、輸電、配電、供電進(jìn)行功能性分離,財(cái)務(wù)分開(kāi)核算。將輸電分離交給系統(tǒng)獨(dú)立運(yùn)行者管理,不要求強(qiáng)制出售發(fā)電廠,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,逐步放開(kāi)供電,用戶有權(quán)選擇供電商。2)PJM&127;負(fù)責(zé)輸電系統(tǒng)經(jīng)營(yíng),進(jìn)行職能管理,提出輸電計(jì)劃對(duì)發(fā)電廠進(jìn)行調(diào)度,不擁有輸電資產(chǎn),公平為市場(chǎng)參與者提供輸電服務(wù)和電力交易市場(chǎng)。3)電力公司及供電商分別對(duì)用戶供電負(fù)責(zé),供電負(fù)荷要有發(fā)電容量保證并有必要的備用容量,不足將受處罰。4)發(fā)電容量來(lái)源由三部分組成:(1)本公司電廠;(2)雙邊交易合同;(3)現(xiàn)貨市場(chǎng)和一天期貨市場(chǎng)。電力市場(chǎng)交易容量約占15%左右。5)為反映電網(wǎng)內(nèi)部能力限制和擁堵,電力市場(chǎng)實(shí)行分區(qū)邊際定價(jià)機(jī)制。雙邊交易模型雙邊模式下,發(fā)電商與用戶之間不通過(guò)電力交易中心進(jìn)行電能交易,而是直接簽訂合同進(jìn)行彼此電量及價(jià)格的交易。獨(dú)立系統(tǒng)操作員收到合同所規(guī)定的電量信息后,確保全網(wǎng)存在足夠的輸電使該合同得以實(shí)施。如果發(fā)現(xiàn)合同中的電能交易不能滿足網(wǎng)絡(luò)安全,則獨(dú)立系統(tǒng)操作員將信息反饋給合同雙方,要求修改合同內(nèi)容。如果滿足網(wǎng)絡(luò)安全約束條件,獨(dú)立系統(tǒng)操作員進(jìn)行調(diào)度運(yùn)行。該交易模式的優(yōu)點(diǎn)在于能夠按照交易雙方的意愿,滿足交易雙方對(duì)于價(jià)格以及電量穩(wěn)定性的要求。存在雙邊合同的聯(lián)營(yíng)體模式雙邊交易模式一般不單獨(dú)存在,而是與聯(lián)營(yíng)體模式共存,組成存在雙邊合同的聯(lián)營(yíng)體模式。這種模式被認(rèn)為能有效地運(yùn)用前述兩種模式地優(yōu)點(diǎn),避免存在的問(wèn)題,是各國(guó)電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)模式的趨勢(shì)。在雙邊合同的聯(lián)營(yíng)體模式下,用戶與發(fā)電商可自由選擇是通過(guò)電力交易中心進(jìn)行電能交易,或直接簽訂雙邊合同進(jìn)行交易。實(shí)際市場(chǎng)的運(yùn)行調(diào)度分兩個(gè)步驟完成;首先,系統(tǒng)在不考慮雙邊合同影響,特別是雙邊合同對(duì)于阻塞和網(wǎng)損的影響下,得到全網(wǎng)的運(yùn)行調(diào)度計(jì)劃;而后考慮雙邊合同的影響,由獨(dú)立系統(tǒng)操作員判斷安全可靠性是否得到滿足,若不被滿足,獨(dú)立系統(tǒng)管理員要求電力交易中心或合同雙方對(duì)交易進(jìn)行修改。參與雙邊合同的發(fā)電機(jī)組或用戶按照合同規(guī)定的價(jià)格進(jìn)行結(jié)算,而參與電力交易中心交易的機(jī)組或用戶則按照結(jié)算價(jià)格進(jìn)行結(jié)算。世界上,比較成功的例子是英國(guó)實(shí)行的新電力交易規(guī)則NETA是一個(gè)由雙邊合同形式主導(dǎo)的市場(chǎng),合約雙方包括發(fā)電、供電及交易商和用戶;供電商和發(fā)電商可就將來(lái)任何時(shí)候買賣電力訂立合同;允許電力合同的時(shí)間跨度從當(dāng)天到幾年以后,合同需要實(shí)物交割;國(guó)家電網(wǎng)公司作為系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商,接受電力的買賣出價(jià),以平衡1.5小時(shí)以內(nèi)合同交割中出現(xiàn)的供給和需求的差額,并解決輸電網(wǎng)的堵塞問(wèn)題;系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商調(diào)度電力直到滿足需求,市場(chǎng)價(jià)格為系統(tǒng)平衡時(shí)最后一個(gè)發(fā)電單位電價(jià);對(duì)合約電量和實(shí)際電量不符的市場(chǎng)參與方,將按系統(tǒng)平衡時(shí)接受的電力買賣的價(jià)格支付費(fèi)用,并且支付系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商使系統(tǒng)平衡的成本。.供電公司購(gòu)買發(fā)電商,實(shí)現(xiàn)發(fā)電和售電的自我平衡,目前英國(guó)五個(gè)最大的供電公司,發(fā)電和售電是基本平衡的。.供電公司之間將出現(xiàn)相互兼并,平均每個(gè)供電公司的用戶規(guī)模將由300萬(wàn)戶提高到500萬(wàn)戶,實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。

電力市場(chǎng)化成功的條件

電力市場(chǎng)化必須將把電力規(guī)律和市場(chǎng)原則結(jié)合起來(lái)現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步和人民生活都離不開(kāi)電,對(duì)電力系統(tǒng)供電可靠性的要求也越來(lái)越高,對(duì)電的需求越來(lái)越大,電力工業(yè)必須快速增長(zhǎng),這對(duì)于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的中國(guó)尤為重要。電力體制改革必須把電力工業(yè)的客觀規(guī)律與市場(chǎng)原則結(jié)合起來(lái),以確保電力工業(yè)的健康發(fā)展。電力改革中必須緊密結(jié)合電力系統(tǒng)運(yùn)行的兩大特征電力系統(tǒng)的主要物理規(guī)律是即時(shí)平衡和整體互動(dòng)性。前者是指在龐大的互聯(lián)電網(wǎng)中,電力的生產(chǎn)和消費(fèi)必須保持實(shí)時(shí)平衡,任何背離都將引起頻率波動(dòng),導(dǎo)致設(shè)備破壞直至整個(gè)系統(tǒng)瓦解。后者是指電力系統(tǒng)中所有部分的復(fù)雜的相互影響,連接在一起的電廠、電網(wǎng)和用電器,可以被視為世界上最大的機(jī)器,任何單一部件的變化都會(huì)對(duì)整個(gè)系統(tǒng)產(chǎn)生影響。電力系統(tǒng)的特點(diǎn)是產(chǎn)、供、銷、用電同時(shí)完成,產(chǎn)品不能儲(chǔ)藏。發(fā)電、輸電、配電、供電在生產(chǎn)上是一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體,是電力系統(tǒng)中不可缺少的重要組成部分。每天不同時(shí)間用電量變化很大,為了保證電力系統(tǒng)安全正常供電,必須連續(xù)不斷地保持發(fā)、輸、配、供電之間的平衡。為了適應(yīng)用電負(fù)荷變化,在電力系統(tǒng)中要有必要的備用容量(一般約8%左右),輸電網(wǎng)要留有適當(dāng)?shù)脑6取k娏ο到y(tǒng)運(yùn)營(yíng)調(diào)度部門(mén)要隨時(shí)監(jiān)視系統(tǒng)運(yùn)行情況,發(fā)生問(wèn)題及時(shí)處理,以確保電力系統(tǒng)供電安全。保持電力系統(tǒng)在生產(chǎn)、發(fā)展中的整體一致性,是電力系統(tǒng)的客觀規(guī)律,也是電力工業(yè)的一個(gè)主要特點(diǎn)。必須考慮電網(wǎng)的電力潮流分配和傳輸容量的規(guī)律電網(wǎng)中各輸電線之間的電力潮流(輸電容量)分配是根據(jù)物理學(xué)的克?;舴蚨纱_定的,輸電線的傳輸容量是根據(jù)物理學(xué)歐姆定律、電磁感應(yīng)定律確定的。這是不可改變的客觀規(guī)律,電力市場(chǎng)交易必須服從這些規(guī)律,根據(jù)上述規(guī)律確定電網(wǎng)各個(gè)環(huán)節(jié)允許的輸電容量進(jìn)行交易。有的國(guó)家在電力改革過(guò)程中發(fā)生電網(wǎng)擁堵現(xiàn)象,是由于設(shè)想的容量與電網(wǎng)允許通過(guò)的容量不一致。發(fā)生電網(wǎng)擁堵若是局部的、小范圍的,一般比較容易解決。如果電網(wǎng)擁堵發(fā)生范圍很廣,線路較長(zhǎng),為解決擁堵而需要建設(shè)的送變電工程較多,投資較大,會(huì)影響電力交易的經(jīng)濟(jì)合理性。是解決電網(wǎng)擁堵,還是修改電力交易合同或改變電源布局更合理,這就需要作全面的經(jīng)濟(jì)分析論證。

本文作者:張宏源工作單位:寧夏電力公司銀川供電局