社會誠信體系建設(shè)管理論文
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一.加強(qiáng)社會誠信體系建設(shè),凈化市場秩序
[背景材料]
黨的十六屆三中全會指出:要增強(qiáng)全社會的信用意識,形成以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會信用制度。
2003年7月30日,山東省首家信用網(wǎng)站“誠信山東信息網(wǎng)”正式開通,標(biāo)志著“誠信山東”建設(shè)工程進(jìn)入全面實施階段。國家工商行政管理總局局長王眾孚2003年8月6日表示,他們將根據(jù)企業(yè)的信用情況將其分為4個等級,分別采取不同的管理方式。對于那些守信企業(yè)出示“綠牌”,予以重點扶持;對于存在一定信用問題的企業(yè)出示“藍(lán)牌”,予以警告;對于失信企業(yè)出示“黃牌”,將其作為重點監(jiān)控對象;對于嚴(yán)重失信企業(yè)出示“黑牌”,吊銷公告并公布其違法記錄,對典型案例予以曝光。吳儀8月6日在“規(guī)范市場秩序推進(jìn)信用建設(shè)”交流會上要求全國工商行政管理系統(tǒng),以監(jiān)管制度創(chuàng)新為核心,積極推進(jìn)企業(yè)信用建設(shè)。信用體系建設(shè)開始步入法制化軌道。
2003年11月16日,央視“每周質(zhì)量報告”對金華兩火腿生產(chǎn)企業(yè)使用敵敵畏浸泡火腿進(jìn)行了曝光。這對剛擺脫“非典”陰影,借9月1日正式享受原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)而稍有復(fù)蘇,且銷售旺季即將到來的金華火腿是一大重創(chuàng)。
2004年1月4日央視報道:荊州市津津樂調(diào)味品廠生產(chǎn)的紅帥醬油。是用“氨基酸液”直接配制的,而所用氨基酸液則是由公安縣新生源生物工程股份有限公司用人體毛發(fā)加工而成的。據(jù)了解毛發(fā)中含有砷、鉛等有害物質(zhì),對人體的肝、腎、血液系統(tǒng)、生殖系統(tǒng)有毒副作用,可以致癌。國家明令禁止用毛發(fā)等非食品原料生產(chǎn)的氨基酸液配制醬油。
[理論分析]
(一)從經(jīng)濟(jì)常識角度分析
1、城市信用是現(xiàn)代市場交易活動的基本精神和重要原則。是市場經(jīng)濟(jì)活動的內(nèi)在要求,是維護(hù)市場交易秩序,使交易活動順利實現(xiàn)的必要條件,關(guān)系到市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和市場機(jī)制的正常運行,甚至決定著一個國家、一個地區(qū)的競爭力和可持續(xù)發(fā)展。分析國家注重誠信建設(shè)和山東誠信工程注重誠信的重要性;分析金華毒火腿事件和毛發(fā)醬油事件不注重誠信的危害性。
2、企業(yè)的信譽(yù)和形象是企業(yè)的一種無形資產(chǎn),是企業(yè)經(jīng)營成敗的重要因素。良好的信譽(yù)和形象對企業(yè)的生存競爭有著至關(guān)重要的作用。分析山東誠信工程、“金華毒火腿事件”和“毛發(fā)醬油事件”。
3、注重誠信也是加入世界貿(mào)易組織,融入世界經(jīng)濟(jì),接受世貿(mào)組織規(guī)則的必然要求;也是世界經(jīng)濟(jì)全球化的客觀要求。
4、消費者依法享有安全權(quán)、知情權(quán)等權(quán)利。用維護(hù)消費者的合法權(quán)益知識,分析“金華毒火腿”事件和“毛發(fā)醬油”事件。
5、用市場經(jīng)濟(jì)的平等性、競爭性、法制性、開放性特點,“金華毒火腿”和“毛發(fā)醬油”嚴(yán)重違反了市場經(jīng)濟(jì)的一般特點和內(nèi)在要求。
6、商品是使用價值和價值的統(tǒng)一體,使用價值是價值的物質(zhì)承擔(dān)者。作為商品生產(chǎn)企業(yè),必須重視商品的使用價值,不斷提高商品的質(zhì)量。用商品的使用價值和價值的知識分析“金華毒火腿”事件和“荊州毛發(fā)醬油”事件。
7、用反對不正當(dāng)競爭觀點分析“金華毒火腿”事件和“荊州毛發(fā)醬油”事件。
(二)從哲學(xué)常識角度分析
1、聯(lián)系的觀點。建設(shè)“誠信山東”和對企業(yè)信用實行等級管理,必然有利于凈化投資環(huán)境,規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,推動經(jīng)濟(jì)增長。同時也會促進(jìn)企業(yè)素質(zhì)的提高,帶動整個社會文明的進(jìn)步。也是進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放的要求;分析“金華毒火腿”事件對金華火腿業(yè)的影響;分析“毛發(fā)醬油”對人體的危害。
2、一切從實際出發(fā),具體問題具體分析。國家加強(qiáng)誠信建設(shè),就是根據(jù)我國目前市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的失信現(xiàn)象比較嚴(yán)重的現(xiàn)狀而提出來的。
(三)從政治常識角度分析
1、國家職能。加強(qiáng)誠信體制建設(shè),體現(xiàn)了國家行使經(jīng)濟(jì)職能和文化職能。(建設(shè)誠信山東和對企業(yè)信用實行等級管理)
2、國家加強(qiáng)信用體系建設(shè)并納入法制化軌道,體現(xiàn)依法治國與以德治國相結(jié)合的原則。
3、黨中央要求增強(qiáng)全社會的信用意識,健全信用制度。體現(xiàn)了黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨,符合“三個代表”重要思想的要求。
二、產(chǎn)品召回制度
[背景材料]
十六屆三中全會指出:要增強(qiáng)全社會的信用意識,形成以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會信用制度。
我國在1995年加入的〈〈聯(lián)合國保護(hù)消費者權(quán)益準(zhǔn)則〉〉要求,各國政府應(yīng)斟酌情況制定政策,規(guī)定一旦發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品有嚴(yán)重缺陷和(或)即使正確使用也會造成重大危險,制造商和(或)經(jīng)銷商應(yīng)回收該產(chǎn)品加以替換或改換另一產(chǎn)品。目前,我國有關(guān)部門正著手建立自己的產(chǎn)品召回制度。
[理論分析]
(一)從經(jīng)濟(jì)常識角度分析
1、依法保護(hù)消費者的合法權(quán)益,要求建立殘缺產(chǎn)品召回制度?,F(xiàn)階段,消費者依法享有安全權(quán)、知情權(quán)、公平交易權(quán)、求償權(quán)等權(quán)利,還必須用產(chǎn)品召回的方式加以落實。
2、誠實信用是現(xiàn)代市場交易活動的基本精神。誠信可以帶來效益,提高生產(chǎn)者的信譽(yù)。實行產(chǎn)品召回制度,主動召回自己生產(chǎn)的缺陷產(chǎn)品,是新生的現(xiàn)代企業(yè)理念,現(xiàn)代企業(yè)的增長是以人為本的增長,是呼應(yīng)社會正義與次序、文明與和諧的增長。
3、良好的信譽(yù)和形象對企業(yè)的生存競爭有著至關(guān)重要的作用。企業(yè)召回自己的缺陷產(chǎn)品,正是用道德的手段開拓市場,服務(wù)消費者進(jìn)而贏得消費者的具體表現(xiàn)。
4、國家的宏觀調(diào)控以及市場經(jīng)濟(jì)的法制性、競爭性等特征,要求建立缺陷產(chǎn)品召回制。市場經(jīng)濟(jì)具有自發(fā)性、盲目性和滯后性等缺點,必須加強(qiáng)國家的宏觀調(diào)控,以保證市場經(jīng)濟(jì)健康有序的發(fā)展;符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的法律、法規(guī)。是國家有效實施調(diào)控,規(guī)范市場主體競爭行為的強(qiáng)有力的手段。
5、實施走出去戰(zhàn)略,面對經(jīng)濟(jì)全球化的大潮,要與國際接軌必須建立我國的產(chǎn)品召回制度。
(二)從哲學(xué)常識角度分析
1、一切從實際出發(fā),使主觀符合客觀。我國現(xiàn)階段市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展迫切需要法律來保障良好的競爭秩序,隨著市場開放程度的加深,大批國外知名的企業(yè)大量的產(chǎn)品會越來越多地進(jìn)入我國,法律法規(guī)的欠缺,不僅會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)秩序混亂,而且難以有效地維護(hù)消費者的合法權(quán)益。(物質(zhì)決定意識,要求一切從實際出發(fā),主觀符合客觀,分析產(chǎn)品召回制度。)
2、事物之間的聯(lián)系不僅是有條件的而且是客觀的。生產(chǎn)者與消費者通過商品交換發(fā)生聯(lián)系,這種聯(lián)系產(chǎn)生的條件是生產(chǎn)者提供的商品必須能滿足消費需要,而不能危機(jī)消費者的人身和財產(chǎn)安全,否則,生產(chǎn)者自身的利益也難以實現(xiàn)。
(三)從政治常識角度分析
1、國家既具有經(jīng)濟(jì)職能,又具有公共服務(wù)職能?,F(xiàn)階段通過逐步建立缺陷產(chǎn)品召回制度,能有效的規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
2、對人民負(fù)責(zé)原則。我國的國家機(jī)構(gòu)是人民利益的捍衛(wèi)者和執(zhí)行者,一切國家機(jī)關(guān)都是為人民利益而工作的。逐步建立與國際慣例接軌的缺陷產(chǎn)品召回制度,既是提升我國產(chǎn)品與國外產(chǎn)品的競爭力的需要,也是維護(hù)公平競爭的市場秩序,避免消費合法權(quán)益受到大范圍危害的需要。
3、依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。為此國家機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格按照立法程序制定法律,確保國家各項事業(yè)有法可依。只有用法律的形式確立缺陷產(chǎn)品的召回,才能有效地調(diào)控市場主體的行為,為主體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供法律保證。目前,我國有關(guān)部門正加緊制定產(chǎn)品的召回制度就體現(xiàn)了這一點。
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