社會保障在公民道德建設(shè)的應(yīng)用
時(shí)間:2022-06-30 11:34:55
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【摘要】改革開放42年來,中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展,社會主義各項(xiàng)事業(yè)發(fā)生了巨大的改變,人們的經(jīng)濟(jì)生活水平得到了廣泛的提升。隨著社會主義經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展,我們對于社會保障的研究探知也進(jìn)入了一個(gè)全新的階段。在社會發(fā)展的自然驅(qū)使下,我們更加強(qiáng)調(diào)社會保障的影響力?;A(chǔ)的社會保障就是通過國民總體的收入去進(jìn)一步的促進(jìn)再分配,使得整體的社會成員實(shí)現(xiàn)基本的生活權(quán)利。在基礎(chǔ)的社會保障中,通過對公民道德與社會保障的基本建構(gòu),在兩者之間相互聯(lián)系、相互影響的基礎(chǔ)上去促使社會的良性發(fā)展。在社會總體的運(yùn)行過程中,社會保障的良性發(fā)展會進(jìn)一步維護(hù)社會的良心道德底線,全方位的激發(fā)一些追求道德理性的區(qū)間。反之,一些社會保障制度的不完善和整體機(jī)制的不健全,會產(chǎn)生一些不太公平的社會現(xiàn)象,進(jìn)而引發(fā)一些道德錯(cuò)位和道德失范問題,給整個(gè)社會的道德建設(shè)帶來較大的負(fù)面影響。綜上所述,結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況,通過進(jìn)一步完善社會保障基本機(jī)制,充分發(fā)揮社會保障性質(zhì)的基礎(chǔ)效能,可以充分發(fā)揮出社會保障的作用。
【關(guān)鍵詞】社會保障;公民道德建設(shè);公平正義
社會保障是一種社會基本制度,是全方位社會形式政策的體現(xiàn)。社會保障基準(zhǔn)體系,就是要求在國民基礎(chǔ)分配的過程中,通過再分配的統(tǒng)一協(xié)調(diào),從而可以進(jìn)一步的維護(hù)社會公平正義。在基本的和諧制度建設(shè)中,統(tǒng)籌社會基礎(chǔ)保險(xiǎn)、多元化的救濟(jì)、社會福利建設(shè)等,在基礎(chǔ)保障和公共法制建設(shè)引導(dǎo)下,通過多元化的良性發(fā)展去促進(jìn)道德建設(shè)。所以,在基礎(chǔ)性質(zhì)考察階段必須實(shí)現(xiàn)公共道德的基礎(chǔ)作用,進(jìn)一步的探索社會保障,促進(jìn)公民基礎(chǔ)道德方案實(shí)施。
一、社會基礎(chǔ)保障是公民道德建設(shè)的前提
社會保障可以全方位的實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)收入分配,通過保障基礎(chǔ)人員實(shí)現(xiàn)生活權(quán)力的社會再配置,通過國家建立的基本制度去實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制的統(tǒng)一協(xié)調(diào),在多元化的保障中統(tǒng)籌國民系統(tǒng)建設(shè)。一些社會保障的機(jī)制通過全方位的發(fā)展去促使人們維護(hù)基本的道德底線,同時(shí),這樣的一種社會保障制度可以激發(fā)社會成員追求高尚的靈魂。(一)社會保障可以推動(dòng)社會成員維護(hù)基本的道德底線。人類是萬物的靈長,居于食物鏈條的最高端,所以人生而有各種各樣的基本需求。值得注意的是,人類的生活方式往往是群居,這樣更加的容易產(chǎn)生一些基本的道德準(zhǔn)則需求以及各種精神層面的需求。著名的心理學(xué)家、社會活動(dòng)家馬斯洛將人的需要分成五個(gè)層次,其中生存需要、安全需要是人類最基本的需要,他詳細(xì)的指出:人類在生產(chǎn)發(fā)展的過程中,只有基本的一些需求得到充分的滿足后,才會馬上尋求其他的一些需求,從而轉(zhuǎn)為追求其他的高層次、高階段需求。對于一個(gè)普通人類,如果自身的溫飽問題得不到解決,身體的基本機(jī)能無法發(fā)揮正常的作用,導(dǎo)致的結(jié)果就是沒有精力和思想去追求高階段、高層次的需求。根據(jù)國家研究統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)可以分析得出,一些貧窮和無出路的人可能會鋌而走險(xiǎn)做出一些危害社會的事,嚴(yán)重的時(shí)候會直接的擾亂社會公共治安。所以,發(fā)揮社會基礎(chǔ)保障體系的作用可以為貧困人口、弱勢群體提供必要的支持,從而在側(cè)面角度上進(jìn)一步的降低社會危害事故率的發(fā)生。而且,基礎(chǔ)的社會保障可以消除社會的貧富分化現(xiàn)象,從基礎(chǔ)上減少一些道德基準(zhǔn)失衡。在經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展過程中,在城鄉(xiāng)的廣闊地域上已經(jīng)出現(xiàn)了貧富差距較大的現(xiàn)象。在社會基本事實(shí)情況中,出現(xiàn)了一些弱勢群體的仇富心理以及消極情緒。在社會的多元化層面上,一些勞動(dòng)大眾與管理層有著矛盾,同時(shí),社會上出現(xiàn)了許許多多的沖突。這樣的一種狀況,阻礙社會的整體和諧以及公民基礎(chǔ)道德建設(shè)發(fā)展。為了全方位的建設(shè)社會統(tǒng)籌保障體系,在保護(hù)弱勢基礎(chǔ)群體的過程中去實(shí)現(xiàn)合法權(quán)益的獲取,通過進(jìn)一步的減少道德缺失現(xiàn)象,這樣可以促進(jìn)社會整體公平公義和諧發(fā)展。[1](二)社會基礎(chǔ)保障能夠促使人們高尚的道德需求。根據(jù)社會心理學(xué)家的研究,當(dāng)基本的生存需求得到滿足之后,一些人的發(fā)展動(dòng)力可以更好的投入到高層次的需求上,通過自我價(jià)值的追求去實(shí)現(xiàn)基本的個(gè)人理想。社會心理學(xué)家、活動(dòng)家馬斯洛認(rèn)為,尊重、自我實(shí)現(xiàn)等都是人高層次的需要,當(dāng)基本的吃穿住行滿足要求之后就會追求更高層次的東西。社會基礎(chǔ)的保障可以在提供一些最起碼的物質(zhì)需求之后進(jìn)一步滿足生存需求,為社會成員的進(jìn)一步發(fā)展需求提供保障。值得注意的是,社會的基礎(chǔ)保障可以為人類追求高尚道德營造好的環(huán)境。在總體的發(fā)展過程中,一些弱勢群體有著低經(jīng)濟(jì)收入、低生活質(zhì)量、低教育程度、對風(fēng)險(xiǎn)抵抗能力差等現(xiàn)象,他們的基礎(chǔ)社會承受能力以及社會廣泛適應(yīng)能力都比較差。所以,在社會的發(fā)展過程中,他們往往需要一些理解與幫助。社會基礎(chǔ)保障就是站在道義道德的制高點(diǎn)去進(jìn)行支持,通過人道的制度優(yōu)勢進(jìn)一步的對弱勢群體和貧困人員進(jìn)行物質(zhì)支持和生活保障。進(jìn)一步營造公平正義、包容發(fā)展、尊重發(fā)展的社會協(xié)調(diào)環(huán)境,這些都可以在宏觀的角度發(fā)展道德;通過一些社會基本救濟(jì)、基礎(chǔ)養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)等為年老、多病、失業(yè)、喪失基礎(chǔ)勞動(dòng)能力的人員提供一些保障;在最大化的角度上營造基礎(chǔ)公平正義、共同尊重的社會協(xié)調(diào)氛圍,從多元角度解除了一些社會成員的困惑,進(jìn)一步的激發(fā)高尚的道德需求。
二、社會保障不完善是發(fā)生社會道德基礎(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)的源頭
社會基礎(chǔ)保障可以實(shí)現(xiàn)國民收入的再分配,在宏觀的角度上確實(shí)促進(jìn)著社會公平正義以及社會的和諧發(fā)展?;A(chǔ)的社會保障雖然可以維護(hù)人們基本的道德底線,在一些角度上實(shí)現(xiàn)了社會制度的良好運(yùn)行,但是在追求高尚道德理念的過程中總是有一些“懶漢”的出現(xiàn)。如西歐的社會福利制度,就會出現(xiàn)這樣的情況。所以,在充分的分析我國實(shí)際國策的基礎(chǔ)上,要結(jié)合實(shí)際的情況,對一些潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行統(tǒng)籌分析,依據(jù)實(shí)例去分析利弊。(一)社會保障機(jī)制建設(shè)的基礎(chǔ)道德風(fēng)險(xiǎn)情況。在基礎(chǔ)倫理的分析態(tài)勢下,從制度化的保障建設(shè)可以看出,對于產(chǎn)生的分配,可能會出現(xiàn)效率低下的基本狀態(tài)。在行業(yè)發(fā)展的內(nèi)部,由于一些地區(qū)之間存在著很大的經(jīng)濟(jì)差異,這種發(fā)展不平衡的態(tài)勢導(dǎo)致社會保障水平有著較大的差距。在國家的一些企事業(yè)單位,由于存在著“鐵飯碗”的情況,他們的福利點(diǎn)比鄉(xiāng)村農(nóng)民相對高,這樣會造成“所謂的”的社會不公平現(xiàn)象。目前,我國仍在脫貧攻堅(jiān)的路上,可以這么說,困難的和弱勢的社會成員依然有很多。社會基礎(chǔ)保障制度只可以進(jìn)一步推動(dòng)問題的解決,但是不能完全解決所有人的問題。在承擔(dān)社會責(zé)任的基礎(chǔ)上,需要全員參與。從社會學(xué)的基礎(chǔ)發(fā)展概念出發(fā),基礎(chǔ)社會保障的參與者、參與者、總體協(xié)調(diào)管理者都有著一些發(fā)生道德風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)機(jī)。在實(shí)踐化的操作過程中,會出現(xiàn)以下現(xiàn)象:參與社會保障的人員可能會提前支取養(yǎng)老金,在社會的總體救濟(jì)中騙取一定的款項(xiàng);同時(shí),一些社會保障基金的管理者可以從特殊的渠道進(jìn)行權(quán)力的濫用,利用權(quán)力中占用基礎(chǔ)資金;統(tǒng)籌的管理參與人員可以利用專業(yè)的優(yōu)勢去取得違法的利益。在這些不正常的行為中,可能會因?yàn)榉N種情況產(chǎn)生一些道德的風(fēng)險(xiǎn),這樣的狀況給公民的基本道德帶來了反面的影響。同時(shí),社會性質(zhì)的保障是對國家資源的利用,如果處置不當(dāng)就是造成一種浪費(fèi)。若是沒有很好的利用就會給社會產(chǎn)生一些負(fù)擔(dān),對國家整體發(fā)展過程中的實(shí)力造成影響。一些社會保障的資金和社會的公益性資產(chǎn)在集中的征集、管理、使用的過程中產(chǎn)生了缺漏現(xiàn)象,這樣的問題進(jìn)一步增加社會保障集中運(yùn)行費(fèi)用,同時(shí),也會對社會產(chǎn)生一些危害。(二)社會保障建設(shè)中發(fā)生道德風(fēng)險(xiǎn)的根源。社會基礎(chǔ)性質(zhì)的保障是對國民收入基礎(chǔ)的再分配,基本的利益包括三大類:資金的投入者、資金的具體管理人、利益的最終受益者。在社會保障的基礎(chǔ)供應(yīng)的支配下,一些高收入的群體往往支出多,相對而言,低收入的弱勢群體往往獲益較多。正是因?yàn)檫@樣的利益差異,所以會產(chǎn)生一些道德問題。眾所周知,社會保障的制度是一種全民參與的國民收入再分配制度,因?yàn)閺V闊的參與度,所以在操作的階段不能很好的實(shí)現(xiàn)權(quán)力配置,在一些委托集中階段,也有著各種各樣的制度基礎(chǔ)漏洞,這樣的情況產(chǎn)生了基本的道德風(fēng)險(xiǎn)。一些社會保障體系的基礎(chǔ)參與者利用自己的資源、地理位置、信息匹配的相關(guān)優(yōu)勢進(jìn)一步獲得利益,正是因?yàn)樗女a(chǎn)生了不公平的現(xiàn)象,會給社會道德的建設(shè)帶來負(fù)面的效應(yīng)。為了制度的合理運(yùn)行,需要給這樣的一種制度上保險(xiǎn),運(yùn)行法律的力量與反面力量作斗爭。總的來說,社會保障涉及領(lǐng)域頗多,加上專業(yè)化的知識,在處理過程中會出現(xiàn)一些信息不對等的問題,整體的參與者也會有著很高的道德風(fēng)險(xiǎn)。
三、通過發(fā)展社會保障去建設(shè)公眾的道德
一種完善、健全的社會保障機(jī)制體制需要多方面的整體化的建設(shè),在公眾公民的整體建設(shè)中依然可以全方位的實(shí)現(xiàn)道德風(fēng)險(xiǎn)的集中把控。所以,集中的完善一些社會保障的機(jī)制,可以整體實(shí)現(xiàn)社會體系的發(fā)展,在最大的方面進(jìn)一步的保障道德實(shí)現(xiàn)。(一)建立健全社會公平的制度體系。在社會主義發(fā)展的過程中,社會整體的公平正義永遠(yuǎn)是我們的追求。國家發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)中體現(xiàn)的本質(zhì)就是公平正義。在中國共產(chǎn)黨的成立之初,就把公平正義作為了基本的理想追尋。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會變革的過程中,進(jìn)一步的提出各種思想,從共同富裕到今日的全體人民共享改革發(fā)展成果,這些都是中國共產(chǎn)黨英明領(lǐng)導(dǎo)下的舉措。社會的基礎(chǔ)保障就是全面的推動(dòng)社會的公平正義,進(jìn)一步的促進(jìn)社會的統(tǒng)籌一體發(fā)展。在全面共享的戰(zhàn)略基礎(chǔ)上,通過可持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展、綠色發(fā)展去體現(xiàn)社會的獨(dú)特價(jià)值。在一些基礎(chǔ)的層面上可以顯著的得出,我們的基礎(chǔ)保障就是對全體的貧困、貧窮、弱勢人民的關(guān)注,通過進(jìn)一步的保障形式去促進(jìn)公平正義。在政策、資金的支持中、鼓勵(lì)下去幫助他們,保障他們的生存、發(fā)展特權(quán)。在升華的發(fā)展階段,針對具體的問題,要將弱勢人民作為重點(diǎn)的對象,保障他的核心利益,維護(hù)他們的合法權(quán)益,從社會主義的總體角度出發(fā)進(jìn)一步的保障生存發(fā)展的權(quán)力,這是整個(gè)社會的責(zé)任,是社會主義社會的獨(dú)特魅力。在城鄉(xiāng)的聯(lián)合發(fā)展過程中,依據(jù)不同的結(jié)構(gòu)需求,進(jìn)行不一樣的調(diào)整。城市的水平在各個(gè)方面都高于農(nóng)村,在不同的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,城市因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的優(yōu)勢比農(nóng)村的社會保障機(jī)制更加的完善。農(nóng)村因?yàn)樽约旱慕?jīng)濟(jì)水平低、人均收入低、生活質(zhì)量低等特性,自己的社會保障水平處于較低的水平,全員的覆蓋率也特別的低,這個(gè)在整體的效果上會影響社會保障的發(fā)揮。在社會保障發(fā)展的階段,依據(jù)公平正義原則,在效率的配置上做工作,通過進(jìn)一步的打破社會基礎(chǔ)保障去完成行業(yè)的發(fā)展。充分的統(tǒng)籌城鄉(xiāng),對一些資金管控上使用公平正義的方式,推動(dòng)保障的公平性。要全面的完善機(jī)制,在實(shí)踐過程中去完善保障的基本管理職能,落實(shí)好社會保障的機(jī)制建設(shè)。[2](二)全面建設(shè)科學(xué)有效的社會基本保障機(jī)制。在國家民主建設(shè)發(fā)展的過程中,依托正確有效的價(jià)值觀引導(dǎo),在公民的道德建設(shè)周期內(nèi),對全民進(jìn)行素質(zhì)文化引導(dǎo)教育,在逐漸的過程中可以慢慢的形成一種新的道德風(fēng)尚。在社會保障體系的建設(shè)中,需要依靠法治的力量進(jìn)行全階段的理論性質(zhì)建設(shè)。在整體方位中依托階段化建設(shè),從各個(gè)方面進(jìn)行協(xié)調(diào)探討。首先,要在多階段完善社會保障的協(xié)調(diào)機(jī)制,通過不同的方式去逐步的化解一些利益的協(xié)調(diào)問題。在社會保障的體系中,有些參與者有冒險(xiǎn)機(jī)會主義,所以不能僅僅的依靠道德的力量,應(yīng)該適時(shí)的介入機(jī)制,將整體的參與者都約束在機(jī)制發(fā)生的內(nèi)部。在一系列的操作之后,對參與者的利益進(jìn)行保護(hù),同時(shí),在整體的運(yùn)行中進(jìn)一步的追求效率化。在社會保障信息透明公開的建設(shè)中,要確保制度的高效運(yùn)行,進(jìn)一步的減少信息不對稱帶來的道德風(fēng)險(xiǎn)事故。其次,對社會保障體系過程中的一系列的資金進(jìn)行良好的管控,進(jìn)一步的提升社會保障資金使用的效率。使得社會保障資金的整體收取、管理、運(yùn)輸、使用都在社會的監(jiān)管下。最后,在社會保障福利建設(shè)中,應(yīng)該對社會的一些現(xiàn)象進(jìn)行反思,對西方某些國家的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行借鑒,在全社會形成一種良好的意識。在社會保障的建設(shè)中,應(yīng)該準(zhǔn)確的明細(xì)一些保障的具體的范圍,積極的對社會的成員進(jìn)行引導(dǎo),鼓勵(lì)富裕的社會成員對弱勢群體進(jìn)行幫助。除了社會的保障機(jī)制外,還應(yīng)該積極的發(fā)揮一些慈善事業(yè)、公益事業(yè)、商業(yè)化的保險(xiǎn)等。從全民的參與角度出發(fā),在各個(gè)層次都對社會保障進(jìn)行補(bǔ)充。
四、結(jié)束語
發(fā)展社會性質(zhì)的保障事業(yè),是從社會的方面進(jìn)一步的去維護(hù)社會的公平正義,在社會和諧建設(shè)中發(fā)揮力量。社會保障就是努力的推動(dòng)共同富裕的理念,在階段建設(shè)中進(jìn)一步的推動(dòng)人的全面發(fā)展。公共道德基本建設(shè)是社會精神文明建設(shè)的重要組成部分,可以在側(cè)面上促進(jìn)國民整體素質(zhì)的提升,進(jìn)一步的凝聚社會集體共識。社會基本的保障機(jī)制與公民道德建設(shè)是一體的,它們之間相互影響、相互聯(lián)系。公民的道德建設(shè)過程中,必須重視社會性質(zhì)保障機(jī)制的發(fā)展,通過機(jī)制建設(shè)去推動(dòng)社會發(fā)展,在科學(xué)合理的道路上實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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作者:劉一凡 單位:河南省婦女干部學(xué)校
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