電力公司財務內(nèi)部控制體系探討
時間:2022-03-31 09:10:17
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摘要:電力資源與我們的日常生活息息相關,電力行業(yè)的地位也就顯得十分重要?,F(xiàn)階段隨著國有企業(yè)的改革不斷深化,國家電力系統(tǒng)的改革進程也在不斷的加快。電力公司財務系統(tǒng)最為電力公司內(nèi)部系統(tǒng)的重要組成部分也需要進行不斷的調(diào)整和優(yōu)化。本文的寫作目的就是針對電力公司財務內(nèi)部控制體系的現(xiàn)狀和存在的問題進行分析,從而針對這些問題提出一些改進建議。
關鍵詞:電力公司;財務內(nèi)部控制;評價體系;策略
一、電力公司財務內(nèi)部控制評價體系的現(xiàn)狀及問題
1.財務報告方面
經(jīng)過多年的不斷發(fā)展,電力企業(yè)公司財務報告的現(xiàn)代化水平在不斷的增加。很多電力公司現(xiàn)在已經(jīng)建立起了能夠評價和監(jiān)督財務提高內(nèi)部財務報告精確程度和準確度的系統(tǒng)。系統(tǒng)囊括了會計政策的更新、系統(tǒng)權限的設置等環(huán)節(jié)。盡管如此,該系統(tǒng)還是存在著一些問題。例如一旦會計政策發(fā)生變化,該系統(tǒng)并不能及時傳達給員工并做出相應的解釋說明。這也導致了所制定的考核標準不具有針對性,實際應用中操作性不強。在應對突發(fā)問題時無法立即給出反饋,降低了效率。對相關財務數(shù)據(jù)的真實性由缺乏對數(shù)據(jù)的再次審核從而得不到保證。數(shù)據(jù)統(tǒng)計更新不夠及時,無法和業(yè)務的變化及時跟進,最終影響財務報告的準確性。
2.資金管理方面
電力公司的內(nèi)部控制評價體系以及現(xiàn)金日常管理,資本運作以及銀行賬戶管理等方面都還不錯。最主要的問題其實是因為不完備的安全備付管理系統(tǒng),不能夠對安全備付資金有一個清晰的預算,這對于電力公司和其他機構進行合作以及銀行為公司提供的貸款額度都是非常不利的。
3.收入成本核算、預算及電費電價方面的管理
對于電力公司來說,收入成本核算涉及的內(nèi)容一般包括輸電費、購電費和主營業(yè)務的收入核算。主營業(yè)務由于內(nèi)部控制系統(tǒng)能夠對其數(shù)據(jù)進行追蹤和評價,很大程度的防止了會計信息失真,但是在輸電費和購電費的管理上就存在著很多的風險和問題。電力公司對于輸電費管理缺乏相應的控制和評價反饋,對于一直變化的輸電費沒有辦法做出及時的跟進和調(diào)整造成很多相關會計信息的真實性得不到保證。對購電費的管理方面,系統(tǒng)對購電成本的很多數(shù)據(jù)因為記錄的不夠準確從而影響到了財務報表的真實性和準確性,后期也沒有對購電費進行嚴密的管理和審批,導致一些漏報錯報的現(xiàn)象頻頻出現(xiàn),給企業(yè)的資金安全造成非常大的隱患。[1]內(nèi)部控制系統(tǒng)在執(zhí)行預算的過程中缺乏內(nèi)控評價測試,一旦發(fā)生一些計劃外的預算系統(tǒng)就不能夠發(fā)揮其應有的作用,降低了預算管理的有效性。所以在系統(tǒng)提供的預算分析報告中,對于實際出現(xiàn)意外問題的可能性和風險性無法實現(xiàn)有效的預估和控制,沒有發(fā)揮出預算功能的真正作用。在電費電價方面,系統(tǒng)還缺乏對預算和實際購價的分析比較,可能會給企業(yè)造成損失。
二、電力公司財務內(nèi)部控制評價系統(tǒng)改進的措施
1.財務報告的內(nèi)控評價系統(tǒng)的構建措施
財務報告的內(nèi)控評價系統(tǒng)的構建需要在不摒棄原有的會計科目體系的基礎上,根據(jù)改革和發(fā)展的要求對系統(tǒng)進行相應的變化和調(diào)節(jié)。首先評價審核機構的設立必須要具有獨立性,這樣才能保證在對系統(tǒng)進行調(diào)查審核與評價的時候不會受到其他部門和單位的干擾與阻礙。然后就是要對電力公司及其下屬的各個位的權責依據(jù)相關的法律法規(guī)和職業(yè)要求進行明確,防止出現(xiàn)問題之后因權責不清而相互推卸責任。并利用公正嚴密的考評根據(jù)各項部門的工作情況給予合理的獎勵與懲罰。最后就是電力公司應該提高對財務報告內(nèi)控評價系統(tǒng)的重視程度,提高相關資金和人員的投入,為系統(tǒng)的調(diào)整和改進創(chuàng)造物質(zhì)條件。
2.資金管理的內(nèi)控評價系統(tǒng)的構建措施
可以看出安全備付資金管理存在著非常多的問題,所以也應該將安全備付資金管理視為重中之重。為了更好的構建資金管理的內(nèi)控評價系統(tǒng),電力公司應該加強安全備付管理的內(nèi)控評價。電力公司可以通過委派財務部門專門的負責人進行第二次核查來增加資金測算和審查的精確度,一旦發(fā)生超備付,這時候應該按規(guī)定申請增長相應的超備付的資金。[2]至于籌集資金和投資資金方面,財務內(nèi)部控制體系則應該對實時的數(shù)據(jù)進行分析和監(jiān)控,從而對資金的籌集和投資進行及時的調(diào)整。以發(fā)行債券或股份進行籌資為例,要求系統(tǒng)增加對二級資本市場波動的敏感性,以利率的變化情況和實時的股份認購情況的變化做出相對應的調(diào)節(jié)和改變。在應用資金和利用資金進行投資的時候,字需要內(nèi)部控制評價系統(tǒng)對資金用途的安全性和風險性做出有效的評估。從而為資金的投資和使用提供保障。而對于資金的使用和投資,則需要在內(nèi)部控制評價環(huán)節(jié)做出評估,提升資金的使用效率和投資的安全性。
3.收入成本核算、預算及電費電價方面的管理內(nèi)控評價體系構建的措施
針對現(xiàn)有的許多電力公司在購買和輸出電費的過程中審核發(fā)票不夠嚴密的問題,要加大對相關發(fā)票以及很多原始單據(jù)的審查。要堅決杜絕亂開發(fā)票或不開發(fā)票的現(xiàn)象,這些現(xiàn)象不僅對財務內(nèi)部控制體系十分不利,同時也很可能涉及到偷稅漏稅等相關問題,造成惡劣的影響。為了避免出現(xiàn)這些漏洞,需要增加認購電費票的管理程度,對每一次的交易進行詳細的記錄并對其進行分析。對預算和實際購價之間的浮動差異進行分析,增加對計劃外預算的評估和預測,發(fā)揮預算的作用,提高資金的安全性。
三、結束語
電力資源作為人們生產(chǎn)生活都不可或缺的重要資源,深深影響了其他行業(yè)的發(fā)展。為了更好的適應社會的發(fā)展,電力企業(yè)改革的不斷深化也迫在眉睫。而財務內(nèi)部控制系統(tǒng)體系作為電力公司的重要組成部分現(xiàn)在還存在著很多問題本文通過對財務報告、資金管理預計以及收入成本核算、預算及電費電價方面存在的問題提出了相應的解決對策和建議。為了獲得更好的發(fā)展,電力公司還需要不斷的對財務內(nèi)部控制體系進行調(diào)整和優(yōu)化,才能更好的適應市場的變化和要求。
作者:朱海燕 單位:國網(wǎng)江西省電力公司廬山市供電分公司
參考文獻:
[1]周懷強.電力公司財務內(nèi)部控制體系分析研究[J].中小企業(yè)管理與科技,2014,2(12):123-125.
[2]張慧芳.層次分析法在電力企業(yè)內(nèi)部控制中的應用——以河北西柏坡發(fā)電公司為例[J].會計之友旬刊,2013,2(23):99-101.