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摘要：自2013年提出“一帶一路”倡議構(gòu)想以來，我國同“一帶一路”沿線國家一道在港口、公路和鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施方面大力合作，促進(jìn)沿線國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建筑企業(yè)是其中重要的角色。建筑企業(yè)本身具有業(yè)務(wù)多樣、會計和稅務(wù)處理復(fù)雜的特點，加之跨國業(yè)務(wù)更是加劇了建筑企業(yè)財務(wù)管理的難度，因此本文提出了建筑企業(yè)在“一帶一路”中建設(shè)財務(wù)共享中心的可行性、難點及構(gòu)建方案建議。

關(guān)鍵詞：“一帶一路”建筑企業(yè)財務(wù)共享中心

一、建筑企業(yè)建設(shè)財務(wù)共享中心可行性

1．國家政策的支持。首先對于“一帶一路”建設(shè)國家高度重視，自2013年“一帶一路”倡議首次提出以來，出臺大量的政策支持“一帶一路”發(fā)展，截止到2019年7月底，我國政府已與136個國家和30多個國家組織簽署了195份政府間合作協(xié)議，大量的協(xié)議給建筑企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。其次，從財務(wù)共享的政策支持來看，2013年財政部了《企業(yè)會計信息化工作規(guī)范》（財會〔2013〕20號）文件，要求大型國有企業(yè)逐步建立財務(wù)信息化制度，逐步實現(xiàn)企業(yè)的財務(wù)共享機(jī)制。2．“一帶一路”建設(shè)中的建筑企業(yè)規(guī)模大、業(yè)務(wù)多。據(jù)統(tǒng)計在“一帶一路”建設(shè)中的企業(yè)大多為大型國企和央企，比如建筑企業(yè)有中國鐵道建筑總公司、中國建筑科學(xué)研究院、中國建筑工程總公司、中國建材集團(tuán)有限公司等。這些企業(yè)規(guī)模大，下屬子公司多，管理難度大，符合構(gòu)建財務(wù)共享中心的條件。具體表現(xiàn)為：首先，這些大型的建筑企業(yè)具有雄厚的資金和強(qiáng)大的資本，在實施財務(wù)共享的初期提供物質(zhì)基礎(chǔ)；其次，這些大型建筑企業(yè)多有國有成分，在管理上集中化程度較高，有利于財務(wù)共享這種新型管理模式的實施；最后，建筑企業(yè)的信息化程度相比其他企業(yè)更高，金蝶、ERP等財務(wù)軟件較為完善，為共享中心奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。3．改變建筑企業(yè)財務(wù)管理模式的需要。首先，建筑施工企業(yè)自身業(yè)務(wù)上具有施工項目的流動性，即施工隊伍要在不同地區(qū)進(jìn)行施工，因此財務(wù)核算的地點也因此不同。其次，施工建設(shè)的一次性，即建筑施工的成品是不可復(fù)制的，產(chǎn)品具有獨(dú)特性，相似的建筑企業(yè)成本和費(fèi)用無法參考。最后，建筑企業(yè)施工周期長，需要根據(jù)工程的完工程度及投入產(chǎn)出比核算收入和成本，因此收入和成本的確認(rèn)不同于一般的制造業(yè)。在這樣的條件下建筑企業(yè)簡單、粗放的管理模式不再適用，需要引進(jìn)集中管控、高效的財務(wù)管理系統(tǒng)。

二、“一帶一路”建筑企業(yè)構(gòu)建財務(wù)共享中心的難點

1．面臨著比國內(nèi)更多的風(fēng)險。建筑企業(yè)在進(jìn)行“一帶一路”建設(shè)時面臨著比國內(nèi)業(yè)務(wù)更復(fù)雜的風(fēng)險，大致分為兩類：一類是由外部環(huán)境導(dǎo)致的外部風(fēng)險，如東道國的政治、法律等社會風(fēng)險；另一類是自身管理導(dǎo)致的經(jīng)營風(fēng)險。在外部風(fēng)險中，東道國的政治穩(wěn)定是我國企業(yè)投資建設(shè)的基礎(chǔ)，某些國家常發(fā)生戰(zhàn)爭和內(nèi)部動蕩，會導(dǎo)致建筑企業(yè)工程項目的擱置，造成巨大損失；此外，匯率風(fēng)險和涉稅也不容小視，在匯率風(fēng)險方面由于建筑施工周期長，業(yè)主延期支付工程款的現(xiàn)象常見，在此期間貨幣的貶值和匯率的波動都會影響整個公司的財務(wù)狀況。在涉稅風(fēng)險方面，要做好合理的稅收籌劃，減小涉稅風(fēng)險。對于自身經(jīng)營風(fēng)險，建筑企業(yè)要對工程項目進(jìn)行充分的考察，優(yōu)化投標(biāo)策略，較小整體風(fēng)險。2．建筑企業(yè)會計和稅法的處理更復(fù)雜。我國的建筑企業(yè)在會計上遵照的是我國的《企業(yè)會計準(zhǔn)則》，近年來我國的會計準(zhǔn)則也隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢不斷在修改相關(guān)的項目，比如收入準(zhǔn)則和金融工具準(zhǔn)則，這些不斷變化的準(zhǔn)則條例加之建筑企業(yè)“一帶一路”建設(shè)項目給財務(wù)共享中心增加難度?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)是我國提出的長遠(yuǎn)合作倡議，自2013年提出后取得豐碩成果。為了讓建筑企業(yè)走得更遠(yuǎn)更高，我國的會計準(zhǔn)則需要與國際會計準(zhǔn)則結(jié)合，不斷融合，讓會計行為更加國際化。另外，建筑企業(yè)存在稅法上的差異是建筑企業(yè)于2016年開始營業(yè)稅改增值稅的改革，據(jù)此遺留下來的問題較多。加之涉外項目國家間稅制的差異，如：對于流轉(zhuǎn)稅來說印尼、越南、菲律賓、老撾同時征收不同稅率的增值稅和銷售稅，而文萊則沒有增值稅和銷售稅。對于直接稅所得稅來說，各國的稅率相差也較大，平均值23％，最高值為30％。會計和稅法上的差異加大了財務(wù)共享中心內(nèi)容設(shè)計的難度。3．財務(wù)人員專業(yè)技能有待提高。首先，從構(gòu)成財務(wù)共享中心的工作人員來說，組成共享中心的人員大體可以分為管理型人員、運(yùn)營人員和操作人員，這三種類型的人員中運(yùn)營人員的專業(yè)要求最高，管理型人員次之，操作人員的專業(yè)技術(shù)要求最低，因此企業(yè)要結(jié)合人員成本和專業(yè)要求合理配置人員。其次，改革對整個企業(yè)原有的財務(wù)人員提出了新的要求，改革前建筑企業(yè)普遍存在著財務(wù)人員流動大，且財務(wù)人員處理大量簡單機(jī)械的基礎(chǔ)財務(wù)工作，讓財務(wù)人員效率低下，工作積極性低。當(dāng)財務(wù)人員遇到全新財務(wù)改革時，由學(xué)歷、年齡、思想等因素造成這種專業(yè)能力差異會給改革的進(jìn)行造成一定的難度。

三、“一帶一路”建設(shè)中建筑企業(yè)構(gòu)建財務(wù)共享中心的要素

1．企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃。企業(yè)構(gòu)建財務(wù)共享服務(wù)中心最終都是為實現(xiàn)企業(yè)價值最大化服務(wù)的，因此企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和財務(wù)管理目標(biāo)緊密相連，在構(gòu)建財務(wù)共享中心時要做好企業(yè)的頂層設(shè)計，把建筑企業(yè)的愿景和戰(zhàn)略規(guī)劃充分考慮到共享中心的建設(shè)中。在“一帶一路”建設(shè)背景下，建筑公司的財務(wù)共享是分步進(jìn)行的，在初期共享中心的職能為財務(wù)數(shù)據(jù)中心，旨在提高整個集團(tuán)企業(yè)的財務(wù)信息化。在中期財務(wù)共享中心定位為企業(yè)戰(zhàn)略提供支持決策的信息中心，及時高效地反映信息，制定客觀的財務(wù)報告，為集團(tuán)財務(wù)大局做決策，提高企業(yè)防范風(fēng)險能力。在后期，共享中心發(fā)展成熟，可將財務(wù)共享中心定位為企業(yè)的利潤中心，為企業(yè)創(chuàng)造價值。2．流程再造與設(shè)計。財務(wù)共享中心是建立在整個集團(tuán)的層面上，通過業(yè)務(wù)系統(tǒng)與財務(wù)系統(tǒng)的融合，將不同地區(qū)的子公司的財務(wù)統(tǒng)一起來，因此共享中心的業(yè)務(wù)流程與普通財務(wù)的業(yè)務(wù)流程有很大的區(qū)別。通常情況下，各業(yè)務(wù)部門的財務(wù)服務(wù)與業(yè)務(wù)部門的流程、政策和標(biāo)準(zhǔn)存在差異，而流程再造的目的在于將業(yè)務(wù)部門具有價值、具有參考意義的流程整合到共享中心上來，形成共享中心的規(guī)范化流程，降低企業(yè)的營運(yùn)風(fēng)險。就建筑企業(yè)來說，實施流程再造，需要涉及的是建筑企業(yè)各個部門，包括研發(fā)部、工程部、技術(shù)監(jiān)督部、行政部門等，具體的業(yè)務(wù)流程包括采購與付款流程、銷售與收款流程、職工薪酬管理流程、費(fèi)用報銷業(yè)務(wù)流程、固定資產(chǎn)管理流程、總賬業(yè)務(wù)及報表業(yè)務(wù)。需要把控各部門的風(fēng)險控制點，找到關(guān)鍵流程的控制方法，整合業(yè)務(wù)流程，將集中控制和風(fēng)險管理的優(yōu)勢凸顯出來。3．財務(wù)職能的分化。傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式下，一個財務(wù)人員要負(fù)責(zé)多種財務(wù)職能，最突出的是將會計核算職能與其他職能混淆，降低了財務(wù)人員的工作效率。而建立共享中心的一個重要的環(huán)節(jié)是將財務(wù)的各種職能充分分化，專人專崗，讓每一項職能的價值最大化。通過將建筑企業(yè)的預(yù)算管理、合同管理、營運(yùn)管理結(jié)合，最終讓財務(wù)職能分化為四大類，即基礎(chǔ)業(yè)務(wù)核算職能、財務(wù)運(yùn)行監(jiān)控職能、決策支持職能和價值創(chuàng)造職能，各個職能相互獨(dú)立又相互聯(lián)系?；A(chǔ)核算職能解決最基礎(chǔ)的財務(wù)數(shù)據(jù)，向其他3個部門提供基礎(chǔ)，監(jiān)控、決策和價值創(chuàng)造部門又將財務(wù)信息反饋給基礎(chǔ)核算部門，傳遞戰(zhàn)略信息。財務(wù)職能的分化是建筑行業(yè)企業(yè)財務(wù)管理變革的開端，具有至關(guān)重要的開局意義。

四、建筑企業(yè)構(gòu)建財務(wù)共享中心的相關(guān)建議

1．增強(qiáng)構(gòu)建要素意識，明確企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。財務(wù)共享中心的建立站在集團(tuán)公司的高度上獨(dú)立于各個子公司和業(yè)務(wù)部門，共享中心的建立強(qiáng)化了公司的集中控制能力，能更好地服務(wù)與整個集團(tuán)的戰(zhàn)略目標(biāo)。“一帶一路”倡議作為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的平臺，其發(fā)展是長久的，影響也是深遠(yuǎn)的。在這個背景下，建筑企業(yè)作為基礎(chǔ)企業(yè)為交通、通訊、商貿(mào)業(yè)的發(fā)展提供了重要的基礎(chǔ)，建筑企業(yè)有構(gòu)建財務(wù)共享中心的必要性和優(yōu)勢。建筑企業(yè)必須找到自己在“一帶一路”中的定位，對海外子公司和項目進(jìn)行深入的了解的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的設(shè)計。而要想發(fā)揮財務(wù)共享中心的功能，更好地服務(wù)于企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，企業(yè)必須緊緊抓住構(gòu)建財務(wù)共享中心的關(guān)鍵點和要素，包括企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、業(yè)務(wù)流程在造與設(shè)計、財務(wù)職能的分化等，發(fā)揮共享中心對企業(yè)實現(xiàn)價值最大化的作用。2．提高管理層執(zhí)行力，加快全員參與。根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，以及構(gòu)建財務(wù)共享中心的要素建立起財務(wù)共享中心后，最重要的就是企業(yè)員工的執(zhí)行力，良好的人員組織保證財務(wù)共享中心的運(yùn)營。財務(wù)共享中心不僅僅是一個線上的信息系統(tǒng)，更是企業(yè)各部門、每個員工工作方式，思維的改革。要想這場變革順利進(jìn)行，首先高層領(lǐng)導(dǎo)要大力支持，從思想和行動上在企業(yè)起帶頭作用；其次管理層要有強(qiáng)大的執(zhí)行力，在構(gòu)建期間對每個關(guān)鍵程序都嚴(yán)格把守，穩(wěn)步推進(jìn)建設(shè)；最后，各子公司和基層單位要全力配合，實現(xiàn)集團(tuán)企業(yè)信息的共享，更好地掌握子公司和分公司的財務(wù)和經(jīng)營狀況，是構(gòu)建財務(wù)共享中心的初衷之一。因此，可以抽派業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的財務(wù)共享中心人員到分公司指導(dǎo)工作，推行計劃，定期總結(jié)，具體到日計劃、周計劃及月計劃的完成情況。3．樹立風(fēng)險意識，不斷優(yōu)化共享中心。構(gòu)建共享中心的過程本身就面臨著較多的風(fēng)險，包括自身的風(fēng)險和在“一帶一路”建設(shè)中的特別風(fēng)險。自身的風(fēng)險有戰(zhàn)略層面的風(fēng)險、執(zhí)行層面的風(fēng)險及認(rèn)識層面的風(fēng)險，因此企業(yè)必須從內(nèi)部開始，做好風(fēng)險控制?！耙粠б宦贰辨溄邮澜绺鲊?，參與其中建設(shè)的企業(yè)自然面臨著比國內(nèi)更復(fù)雜的風(fēng)險，為此建筑企業(yè)在構(gòu)建共享中心時必須充分考慮各種針對“一帶一路”建設(shè)的特別風(fēng)險，包括財務(wù)風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險、涉稅風(fēng)險及政治風(fēng)險。企業(yè)需要在考慮風(fēng)險的基礎(chǔ)上，不斷優(yōu)化共享中心的建設(shè)，優(yōu)化信息系統(tǒng)軟件，加強(qiáng)財務(wù)人員的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)企業(yè)抵抗風(fēng)險的能力。

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作者:葉玉杰 單位:云南師范大學(xué)